1. Phê duyệt phương án cắt giảm quy định về kinh doanh thuộc quản lý Bộ Công an
Được ban hành kèm theo Quyết định số 641/QĐ-TTg là phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong phạm vi chức năng quản lý của Bộ Công an. Bộ Công an và các bộ, ngành có liên quan trong phạm vi thẩm quyền được giao trách nhiệm triển khai thực hiện Phương án cắt giảm, đơn giản hóa theo nội dung và thời hạn quy định tại Điều 1 của Quyết định này.
Trong quá trình thực hiện, Bộ Công an sẽ chủ động phát hiện và sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ các quy định có liên quan, và gửi Bộ Tư pháp và Văn phòng Chính phủ các đề nghị cần thiết để thực hiện Phương án được thông qua. Văn phòng Chính phủ sẽ kiểm tra, đôn đốc thực hiện và tổng hợp các vấn đề gặp phải để báo cáo Thủ tướng Chính phủ và giải quyết các vướng mắc trong quá trình thực thi Phương án.
2. Lộ trình cắt giảm quy định trong lĩnh vực ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự
- Các thủ tục hành chính liên quan đến việc cấp mới Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự có mã số TTHC: 1.003204 (thực hiện tại cấp trung ương), 2.001478 (thực hiện tại cấp tỉnh), và 2.000569 (thực hiện tại cấp huyện). Nội dung của kế hoạch đơn giản hóa: Loại bỏ yêu cầu nộp các bản sao hợp lệ của các loại văn bản như Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, và các loại khác, thay vào đó sẽ bổ sung quy định này vào văn bản đề nghị của tổ chức cung cấp thông tin cơ bản về các loại giấy chứng nhận trên (sửa đổi, bổ sung Mẫu số 03 theo Nghị định số 96/2016/NĐ-CP) để tiện cho việc kiểm tra, đối chiếu; Loại bỏ yêu cầu nộp các bản sao hợp lệ của giấy tờ, tài liệu chứng minh đảm bảo an toàn phòng cháy và chữa cháy trong khu vực kinh doanh và kho bãi (trừ biên bản kiểm tra phòng cháy, chữa cháy do Ủy ban nhân dân cấp xã lập); Không cần nộp Bản khai lý lịch kèm theo Phiếu lý lịch tư pháp của người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự đối với cơ sở kinh doanh (người Việt Nam), cũng như không cần nộp bản sao hợp lệ của Hộ chiếu, Thẻ thường trú hoặc Thẻ tạm trú hoặc Thị thực đối với người nước ngoài; Tái cấu trúc các thủ tục hành chính cung cấp dịch vụ công trên Cổng dịch vụ công Bộ Công an và Cổng Dịch vụ công quốc gia.
- Các thủ tục hành chính liên quan đến việc cấp đổi và cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự bao gồm: Cấp đổi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự (thực hiện tại cấp trung ương) (mã TTHC: 1.003176); Cấp đổi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự (thực hiện tại cấp tỉnh) (mã TTHC: 2.001402); Cấp đổi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự (thực hiện tại cấp huyện) (mã TTHC: 2.000556); Cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự (thực hiện tại cấp trung ương) (mã TTHC: 2.001531); Cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự (thực hiện tại cấp tỉnh) (mã TTHC: 2.001551); Cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự (thực hiện ở cấp huyện) (mã TTHC: 2.000485). Nội dung của kế hoạch đơn giản hóa: Bổ sung thông tin về giấy chứng nhận đã được cấp trong "Văn bản đề nghị cấp đổi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh" (Mẫu số 03 tại Phụ lục của Nghị định 96/2016/NĐ-CP). Đối với các trường hợp đã cấp giấy chứng nhận theo Nghị định 96/2016/NĐ-CP, yêu cầu nộp bản gốc để thu hồi khi thực hiện thủ tục cấp đổi. Loại bỏ yêu cầu nộp Bản khai lý lịch kèm Phiếu lý lịch tư pháp của người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự đối với cơ sở kinh doanh (là công dân Việt Nam); loại bỏ yêu cầu nộp bản sao hợp lệ của Hộ chiếu, Thẻ thường trú hoặc Thẻ tạm trú hoặc Thị thực còn thời hạn lưu trú tại Việt Nam (đối với người nước ngoài) trong trường hợp thay đổi người đứng tên trong Giấy chứng nhận. Bổ sung quy định về trả kết quả điện tử được ký số xác nhận từ cơ quan có thẩm quyền, điều này có nghĩa là không cần thực hiện thủ tục cấp lại giấy chứng nhận khi mất hoặc hỏng.
- Điều kiện về an ninh, trật tự đối với kinh doanh dịch vụ cầm đồ Nội dung phương án đơn giản hóa: Loại bỏ yêu cầu người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ phải có hộ khẩu thường trú ít nhất 05 năm tại xã, phường, thị trấn nơi đăng ký địa điểm kinh doanh.
- Về chế độ thông tin báo cáo Nội dung phương án đơn giản hóa: Thực hiện báo cáo bằng phương thức điện tử; xác định thời gian chốt số liệu báo cáo.
- Sửa đổi về quy định khác để đảm bảo tính thống nhất của hệ thống văn bản quy phạm pháp luật Nội dung phương án đơn giản hóa: Rà soát, loại bỏ cụm từ "hộ khẩu", thay bằng "Nơi ở hiện tại" trong các văn bản quy định của Nghị định 96/2016/NĐ-CP và Thông tư 42/2017/TT-BCA.
3. Cắt giảm quy định trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy có lộ trình như thế nào?
- Các thủ tục hành chính liên quan đến thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy bao gồm: Thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy (thực hiện tại cấp trung ương) (mã TTHC: 1.009887) Thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy (thực hiện tại cấp tỉnh) (mã TTHC: 1.009896). Nội dung của kế hoạch đơn giản hóa: Bãi bỏ yêu cầu nộp Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy của đơn vị tư vấn thiết kế về phòng cháy và chữa cháy. Bãi bỏ yêu cầu nộp bản sao Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế, văn bản thẩm duyệt thiết kế, hồ sơ thiết kế đã được đóng dấu thẩm duyệt về phòng cháy, chữa cháy trước đó.
- Các thủ tục hành chính liên quan đến phê duyệt Phương án chữa cháy của cơ sở bao gồm: Phê duyệt Phương án chữa cháy của cơ sở (thực hiện tại cấp tỉnh) (mã TTHC: 1.003217); Phê duyệt phương án chữa cháy của cơ sở (thực hiện tại cấp huyện) (mã TTHC: 1.009908). Nội dung phương án đơn giản hóa: Sửa đổi, bổ sung quy định nộp “01 bản phương án chữa cháy của cơ sở đã được người có trách nhiệm tổ chức xây dựng phương án ký tên, đóng dấu (nếu có).
- Các thủ tục hành chính liên quan đến cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ trên đường sắt bao gồm: Cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ trên đường sắt (trừ vật liệu nổ công nghiệp) (thực hiện tại cấp tỉnh) (mã TTHC: 1.009899); Cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ trên đường sắt (trừ vật liệu nổ công nghiệp) (thực hiện tại cấp huyện) (mã TTHC: 1.009911). Nội dung phương án đơn giản hóa: Bãi bỏ yêu cầu nộp Bản sao chứng thực (hoặc bản sao kèm bản chính để đối chiếu) Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp của tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ thể hiện rõ việc tổ chức, cá nhân được cấp phép hoạt động kinh doanh hoặc vận tải hàng hóa nguy hiểm; Bãi bỏ quy định “Người được cơ quan cử đến liên hệ nộp hồ sơ phải có Giấy giới thiệu hoặc giấy ủy quyền, xuất trình Chứng minh nhân dân hoặc Căn cước công dân hoặc Hộ chiếu còn giá trị sử dụng”; Bổ sung thông tin về ủy quyền hoặc giới thiệu người đến nộp hồ sơ trong văn bản đề nghị (mẫu PC02); thay thế việc xuất trình chứng minh nhân dân, căn cước công dân, hộ chiếu bằng định danh điện tử; Tái cấu trúc thủ tục hành chính cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình trên Cổng dịch vụ công Bộ Công an, Cổng Dịch vụ công quốc gia.
- Các thủ tục hành chính liên quan đến cấp lại giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy bao gồm: Cấp lại giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy (thực hiện tại cấp trung ương) (mã TTHC: 1.002985); Cấp lại giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy (thực hiện tại cấp tỉnh) (mã TTHC: 1.003470). Nội dung phương án đơn giản hóa: Bãi bỏ yêu cầu giấy báo mất có xác nhận của cơ quan Công an nơi bị mất Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy, chữa cháy.
- Đơn giản hóa về điều kiện hoạt động của cơ sở kinh doanh dịch vụ phòng cháy, chữa cháy: Phương án đơn giản hóa: Bãi bỏ yêu cầu "có địa điểm hoạt động" đối với cơ sở kinh doanh về tư vấn thiết kế, tư vấn thẩm định, tư vấn giám sát về phòng cháy và chữa cháy và cơ sở kinh doanh về sản xuất, lắp ráp phương tiện, thiết bị phòng cháy và chữa cháy.
Ngoài ra, quý bạn đọc có thể tham khảo thêm bài viết: Trách nhiệm kiểm tra thực hiện pháp luật về kinh doanh xuất khẩu gạo?
Nếu có bất cứ vấn đề pháp lý nào cần hỗ trợ, vui lòng liên hệ tới bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua số điện thoại: 1900.6162 hoặc gửi yêu cầu tới địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn. Trân trọng!
