Lồng ghép nội dung ứng phó với biến đổi khí hậu vào quy hoạch

Trước sự gia tăng đáng kể của biến đổi khí hậu, việc đảm bảo sự thích nghi và ứng phó hiệu quả đã trở thành một thách thức cấp bách. Bài viết dưới đây sẽ đưa bạn vào tầm hiểu về các quy định quan trọng liên quan đến việc lồng ghép nội dung ứng phó với biến đổi khí hậu vào các quy hoạch phát triển.

1. Quy định về lồng ghép nội dung ứng phó với biến đổi khí hậu vào quy hoạch

Vào ngày 31/07/2023, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ra mắt Thông tư số 06/2023/TT-BTNMT, đồng thời hướng dẫn chi tiết về cách lồng ghép nội dung ứng phó với biến đổi khí hậu vào các chiến lược và quy hoạch.

Theo hướng dẫn này, việc lồng ghép nội dung liên quan đến ứng phó với biến đổi khí hậu vào các kế hoạch quy hoạch hiện nay được quy định rõ ràng tại Điều 16 của Thông tư 06/2023/TT-BTNMT. Cụ thể như sau:

(1) Lồng ghép vào mục tiêu của quy hoạch

1.1. Mục tiêu thích ứng với biến đổi khí hậu và giảm nhẹ phát thải khí nhà kính phải được thiết lập dựa trên cơ sở dài hạn và phù hợp với xu hướng tổng quát, điều kiện thiên nhiên và tiềm năng phát triển của quốc gia, vùng, địa phương và từng ngành, lĩnh vực cụ thể;

1.2. Mục tiêu giảm nhẹ phát thải khí nhà kính cần phải được định lượng phù hợp với phạm vi của kế hoạch quy hoạch.

(2) Lồng ghép vào nội dung của quy hoạch

2.1. Lồng ghép vào việc phân tích bối cảnh và dự báo xu hướng phát triển

Trong việc thích ứng với biến đổi khí hậu, bài toán xoay quanh tình hình thực tế, biến đổi và hướng phát triển của tình hình khí hậu; tác động của biến đổi khí hậu đến các kế hoạch quy hoạch và tác động ngược lại của quy hoạch đối với khả năng ứng phó với biến đổi khí hậu; ngoài ra, còn xem xét những kinh nghiệm hữu ích trong việc cải thiện khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu, giảm thiểu sự dễ tổn thương và nguy cơ từ biến đổi khí hậu trong cả tương lai ngắn và dài hạn; cũng như những hệ quả tích cực mà biến đổi khí hậu có thể mang lại.

Đối với mục tiêu giảm nhẹ phát thải khí nhà kính, bài toán tập trung vào việc hiểu rõ hiện tình và xu hướng phát thải khí nhà kính; nỗ lực thực hiện các giải pháp khoa học và công nghệ, cũng như thách thức trong quá trình thực hiện giảm nhẹ phát thải khí nhà kính của quốc gia, vùng, địa phương, và từng ngành, lĩnh vực cụ thể.

2.2. Lồng ghép vào quan điểm của quy hoạch

Quan điểm của kế hoạch quy hoạch về việc thích ứng với biến đổi khí hậu cần phải được định rõ, có tính dài hạn và khả thi; phải phù hợp với hướng đi chung, chính sách, định hướng phát triển kinh tế - xã hội và điều kiện tự nhiên, tiềm năng phát triển của quốc gia, vùng, địa phương và từng ngành, lĩnh vực cụ thể.

2.3. Lồng ghép vào phương án, hướng đi hoặc định hướng quy hoạch

Dựa vào các đặc điểm địa lý, kinh tế - xã hội và tiềm năng của quốc gia, vùng, địa phương, việc lồng ghép các giải pháp ưu tiên trong việc thích ứng với biến đổi khí hậu là những giải pháp mà phù hợp với biến đổi khí hậu hoặc giảm nhẹ phát thải khí nhà kính, hoặc cả hai mục tiêu nêu trên.

Các ngành, lĩnh vực có lợi thế sẽ dựa trên những kịch bản biến đổi khí hậu, tác động của biến đổi khí hậu và việc xem xét các phương án phát triển quốc gia, ngành, lĩnh vực phù hợp, bao gồm sự thay đổi trong cách sản xuất, kinh doanh hoạt động; sự chuyển đổi trong cơ cấu cây trồng và chăn nuôi; cũng như bất kỳ sự điều chỉnh nào khác mà có thể phù hợp với kế hoạch quy hoạch; hệ thống hạ tầng kỹ thuật cũng cần được xem xét để thích ứng với biến đổi khí hậu như việc thay đổi các yêu cầu kỹ thuật như tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, yêu cầu kỹ thuật đảm bảo khả năng chống chịu với tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu. Điều này có thể bao gồm việc điều chỉnh hệ thống thủy lợi, kế hoạch hệ thống cấp thoát nước, cảng biển, cấu trúc giao thông, dân số, khu đô thị tập trung, cơ sở hạ tầng phòng tránh thiên tai, hạ tầng thoát nước và nhiều giải pháp hạ tầng kỹ thuật khác có thể phù hợp với kế hoạch.

Việc giảm thiểu tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu sẽ tập trung vào việc xây dựng các giải pháp công trình, cũng như dựa vào hệ thống sinh thái, và dựa vào tự nhiên. Các giải pháp này cần phải tập trung vào các vùng, khu vực dễ bị tổn thương do biến đổi khí hậu; cũng như hệ thống sinh thái quan trọng mà cần được bảo vệ và phục hồi, đặc biệt là hệ thống rừng, khu vực ven biển và các nguồn nước nguồn gốc.

(3) Lồng ghép vào việc xác định chỉ tiêu kinh tế - xã hội của quy hoạch

Trong việc xác định các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của quy hoạch, việc xem xét lồng ghép các chỉ số liên quan đến thích ứng với biến đổi khí hậu và chỉ tiêu liên quan đến giảm nhẹ phát thải khí nhà kính để xác định các chỉ tiêu kinh tế - xã hội cho phạm vi của kế hoạch quy hoạch là một phần không thể thiếu. Việc xác định các chỉ số thích ứng với biến đổi khí hậu và chỉ tiêu giảm nhẹ phát thải khí nhà kính cần phải dựa vào thông tin và dữ liệu có liên quan, như quy định tại Điều 5 của Thông tư 06/2023/TT-BTNMT.

2. Ý nghĩa của việc lồng ghép nội dung ứng phó với biến đổi khí hậu vào quy hoạch

Công ty Luật Minh Khuê tận tâm chia sẻ thông tin tư vấn hữu ích, đem đến giá trị cao cho quý khách hàng thân mến. Với lòng nhiệt huyết và tận tâm, chúng tôi sẵn sàng đồng hành và hỗ trợ bạn trong mọi vấn đề pháp luật. Khám phá mọi khúc mắc về pháp lý hoặc tìm hiểu sâu hơn về các vấn đề liên quan, chúng tôi luôn mở cửa chào đón mọi liên hệ từ bạn. Đội ngũ chuyên gia pháp luật tại Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến của chúng tôi sẵn sàng lắng nghe và giải đáp mọi thắc mắc của bạn. Hãy gọi số hotline độc quyền 1900.6162 để được tư vấn tỉ mỉ, đầy đủ và cụ thể. Bất kể yêu cầu hay thắc mắc, bạn cũng có thể gửi email đến địa chỉ lienhe@luatminhkhue.vn - chúng tôi cam kết sẽ phản hồi nhanh chóng và hiệu quả. Chúng tôi chân thành biết ơn sự tin tưởng và hợp tác quý báu mà bạn đã dành cho chúng tôi. Hy vọng chúng tôi có thể cùng bạn trên hành trình tìm hiểu và giải quyết những vấn đề pháp lý phức tạp, mang đến giá trị thực sự cho bạn.