1. Cơ sở pháp lý

Hiện hành, mẫu Quy chế dân chủ cơ sở tại nơi làm việc (Mẫu 04) được ban hành kèm theo Hướng dẫn số 41/HD-TLĐ ngày 11/11/2021. Hướng dẫn này quy định chi tiết về vai trò và trách nhiệm của Công đoàn trong việc tham gia đối thoại và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc. Mẫu Quy chế dân chủ cơ sở được xây dựng nhằm đảm bảo sự minh bạch và công bằng trong quá trình quản lý và điều hành tại các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp.

Cụ thể, Hướng dẫn 41/HD-TLĐ yêu cầu các tổ chức Công đoàn cần chủ động tham gia vào việc thiết lập và thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở tại nơi làm việc, đồng thời giám sát việc thực hiện các quyền và nghĩa vụ của người lao động. Điều này bao gồm việc tổ chức các cuộc đối thoại định kỳ giữa người sử dụng lao động và người lao động để giải quyết các vấn đề phát sinh, cũng như đảm bảo rằng các quyền lợi hợp pháp của người lao động được tôn trọng và thực hiện đầy đủ.

Hướng dẫn còn nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng môi trường làm việc dân chủ, trong đó các quyết định liên quan đến quyền lợi của người lao động được đưa ra trên cơ sở sự tham gia và đồng thuận của tất cả các bên liên quan. Mẫu Quy chế này không chỉ giúp nâng cao ý thức trách nhiệm của các bên mà còn góp phần cải thiện mối quan hệ lao động, tăng cường sự gắn bó và hài lòng của người lao động đối với nơi làm việc của mình.

 

2. Nội dung của Quy chế dân chủ cơ sở tại nơi làm việc

Mẫu Quy chế dân chủ cơ sở tại nơi làm việc bao gồm 4 chương với tổng cộng 17 điều, được xây dựng với ba nội dung chính nhằm đảm bảo sự minh bạch, công bằng và hiệu quả trong quản lý và hoạt động tại nơi làm việc.

Thứ nhất, Quy chế quy định rõ về nội dung công khai của người sử dụng lao động, qua đó người lao động có quyền tham gia ý kiến, quyết định, cũng như thực hiện các hoạt động kiểm tra và giám sát. Điều này giúp đảm bảo rằng các thông tin quan trọng về chính sách, quy định và các quyết định liên quan đến quyền lợi của người lao động được công khai rõ ràng và minh bạch, đồng thời người lao động có cơ hội đóng góp ý kiến và tham gia vào quá trình ra quyết định, từ đó nâng cao trách nhiệm và sự hài lòng của họ.

Thứ hai, Quy chế cũng quy định về tổ chức Hội nghị người lao động, một cơ chế quan trọng nhằm tạo điều kiện cho người lao động và người sử dụng lao động gặp gỡ, trao đổi và thảo luận về các vấn đề liên quan đến công việc, quyền lợi và nghĩa vụ của các bên. Hội nghị này không chỉ giúp giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh mà còn là cơ hội để người lao động nêu ý kiến và đề xuất cải tiến các điều kiện làm việc.

Cuối cùng, mẫu Quy chế cũng đề cập đến việc tổ chức các cuộc đối thoại tại nơi làm việc. Đây là một phần quan trọng trong việc duy trì một môi trường làm việc dân chủ, nơi các bên có thể trực tiếp thảo luận và giải quyết các mâu thuẫn, bất đồng, cũng như đề xuất các giải pháp phù hợp để cải thiện điều kiện làm việc và nâng cao hiệu quả công việc. Tổ chức đối thoại định kỳ không chỉ giúp nâng cao sự hài lòng của người lao động mà còn góp phần xây dựng một môi trường làm việc hợp tác và hiệu quả.

Công đoàn đề xuất với người sử dụng lao động (NSDLĐ) bổ sung thêm vào Quy chế dân chủ cơ sở tại nơi làm việc một số nội dung nhằm nâng cao hiệu quả và sự minh bạch trong quản lý, cũng như đảm bảo quyền lợi của người lao động (NLĐ). Các đề xuất cụ thể như sau:

1. Nội dung, hình thức NSDLĐ phải công khai

Bên cạnh những quy định hiện hành tại Điều 43 Nghị định 145/2020/NĐ-CP, công đoàn đề nghị NSDLĐ công khai thêm các nội dung liên quan đến quyền lợi của NLĐ. Cụ thể, NSDLĐ cần công khai các quy định mới được ban hành liên quan đến quyền lợi của NLĐ; công khai kết luận của cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toán về việc thực hiện các kiến nghị liên quan đến quyền lợi của NLĐ, trừ những nội dung liên quan đến bí mật nhà nước. Việc công khai này giúp NLĐ nắm rõ thông tin và tình hình thực hiện các quyền lợi của mình, đồng thời tạo sự minh bạch và công bằng trong quản lý.

2. Nội dung, hình thức NLĐ được tham gia ý kiến

Ngoài quy định tại Điều 44 Nghị định 145/2020/NĐ-CP, công đoàn đề xuất bổ sung nội dung liên quan đến quyền tham gia ý kiến của NLĐ như: Nội dung và hình thức đối thoại định kỳ; cách thức tiến hành và kết quả thương lượng tập thể; các hình thức công khai thông tin liên quan đến quyền lợi và nghĩa vụ của NLĐ. Các đề xuất này nhằm đảm bảo rằng NLĐ có cơ hội thể hiện ý kiến, góp phần vào các quyết định quan trọng liên quan đến môi trường làm việc và quyền lợi của mình.

3. Nội dung, hình thức NLĐ được quyết định

Công đoàn đề xuất bổ sung quyền quyết định của NLĐ vào Quy chế dân chủ cơ sở, bao gồm: Quyền tham gia vào các câu lạc bộ, chương trình tình nguyện; mức đóng các loại quỹ xã hội, quỹ từ thiện tại doanh nghiệp; quyền tham gia vào các hoạt động như tham quan, nghỉ mát hàng năm; quyền được học tập, nâng cao trình độ, tay nghề. Những quyền này cần được quy định rõ ràng và phù hợp với tình hình thực tế tại doanh nghiệp, giúp NLĐ có thêm cơ hội đóng góp và phát triển cá nhân.

4. Nội dung, hình thức NLĐ được kiểm tra, giám sát

Bổ sung vào nội dung kiểm tra và giám sát theo Điều 46 Nghị định 145/2020/NĐ-CP, công đoàn đề nghị NSDLĐ thêm vào các nội dung như: Việc thực hiện chế độ, chính sách đối với NLĐ, đặc biệt là các chính sách hỗ trợ của Nhà nước qua NSDLĐ, trợ cấp thôi việc, mất việc làm; việc thực hiện kết quả đối thoại, thỏa ước lao động tập thể; kết quả thực hiện nghị quyết của hội nghị NLĐ, kết luận của cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, và việc thực hiện kiến nghị của các cơ quan này liên quan đến quyền lợi của NLĐ (trong trường hợp pháp luật không cấm). Điều này nhằm đảm bảo rằng NLĐ có thể giám sát việc thực hiện các quyền lợi của mình một cách hiệu quả.

5. Đối thoại tại nơi làm việc

Ngoài quy định tại Điều 37 và 38 Nghị định 145/2020/NĐ-CP, công đoàn đề nghị bổ sung thêm các nội dung liên quan đến trình tự đối thoại và các hình thức đối thoại khác theo khoản 3, Điều 63 Bộ luật Lao động. Những bổ sung này nhằm nâng cao tính hiệu quả của các cuộc đối thoại, tạo điều kiện cho việc giải quyết nhanh chóng và công bằng các vấn đề phát sinh tại nơi làm việc.

6. Hội nghị người lao động

Quy chế cần nêu rõ các nội dung bổ sung ngoài quy định trong Nghị định 145/2020/NĐ-CP, bao gồm: Trình tự và thời điểm tổ chức hội nghị (theo phần III của Hướng dẫn và Quy chế mẫu đính kèm); hình thức tổ chức hội nghị (trực tiếp, trực tuyến); quy mô tổ chức hội nghị (toàn thể, đại biểu). Việc quy định rõ ràng các yếu tố này giúp đảm bảo tổ chức hội nghị hiệu quả, tạo cơ hội cho tất cả NLĐ tham gia và đóng góp ý kiến.

7. Các hình thức dân chủ khác

Ngoài việc thực hiện các nội dung quy định tại mục 1, 2, 3, 4, 5, và 6, công đoàn đề xuất bổ sung thêm các hình thức dân chủ khác vào Quy chế, bao gồm: Hộp thư góp ý, thư ngỏ, hiến kế, diễn đàn, tài liệu, ấn phẩm, bản tin, và các hình thức trao đổi trực tiếp với NLĐ. Những hình thức này nhằm tạo thêm kênh để NLĐ thể hiện ý kiến và góp ý, từ đó cải thiện môi trường làm việc và nâng cao sự hài lòng của NLĐ.

 

3. Mẫu Quy chế dân chủ cơ sở tại nơi làm việc theo Hướng dẫn 41/HD-TLĐ

Quý khách vui lòng tải xuống Mẫu Quy chế dân chủ cơ sở tại nơi làm việc theo Hướng dẫn 41/HD-TLĐ tại đây

Xem thêm bài viết: Mẫu tờ trình công nhận ban chấp hành công đoàn cơ sở mới nhất

Khi có thắc mắc về quy định pháp luật, quý khách vui lòng liên hệ đến hotline 19006162 hoặc gửi thư tư vấn đến email: lienhe@luatminhkhue.vn để được tư vấn và giải đáp nhanh chóng.