- 1. Có cần người hướng dẫn khi mở phòng tập luyện leo núi nhân tạo không?
- 2. Hình thức xử phạt ở phòng tập luyện leo núi nhân tạo nhưng không có đủ người hướng dẫn tập luyện?
- 3. Mở phòng tập luyện leo núi nhân tạo nhưng không có người hướng dẫn tập luyện thì Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có quyền xử phạt không?
1. Có cần người hướng dẫn khi mở phòng tập luyện leo núi nhân tạo không?
Theo quy định của Thông tư 04/2019/TT-BVHTTDL, trong danh mục hoạt động thể thao bắt buộc có người hướng dẫn tập luyện, mục đích là đảm bảo an toàn và chất lượng cho người tham gia. Trong số những hoạt động bắt buộc có người hướng dẫn tập luyện đó, có một môn thể thao đặc biệt là tập luyện và thi đấu leo núi nhân tạo.
- Leo núi nhân tạo là một môn thể thao đòi hỏi sự kỹ năng, sự quan tâm và sự an toàn. Trong quá trình tập luyện và thi đấu leo núi nhân tạo, việc có người hướng dẫn tập luyện là cần thiết để đảm bảo an toàn cho người tham gia. Người hướng dẫn tập luyện có nhiệm vụ giúp đỡ và hướng dẫn người tập luyện về các kỹ thuật leo núi, cung cấp kiến thức về an toàn và phòng ngừa tai nạn, giúp người tập luyện nắm bắt các quy tắc và quy định cần thiết.
- Với sự hiện diện của người hướng dẫn tập luyện, người tập luyện sẽ nhận được sự hỗ trợ chuyên môn, giám sát và đánh giá kỹ năng của mình. Người hướng dẫn có thể chỉ ra những lỗi sai, những thao tác không an toàn và cung cấp các gợi ý để cải thiện kỹ năng leo núi. Điều này giúp người tập luyện có thể tiếp cận một cách an toàn và hiệu quả với môn thể thao này.
- Ngoài ra, người hướng dẫn tập luyện còn đảm nhiệm trách nhiệm quản lý và sắp xếp các hoạt động tập luyện, giúp người tập luyện có được một môi trường tập luyện an toàn và tiện nghi. Họ có thể đưa ra lịch trình tập luyện hợp lý, điều chỉnh độ khó của các bài tập và đảm bảo việc sử dụng đúng các thiết bị leo núi và trang bị bảo hộ.
Tóm lại, dựa trên danh mục hoạt động thể thao bắt buộc có người hướng dẫn tập luyện ban hành kèm theo Thông tư 04/2019/TT-BVHTTDL, mở phòng tập luyện leo núi nhân tạo yêu cầu có người hướng dẫn tập luyện. Điều này đảm bảo an toàn và chất lượng cho người tham gia tập luyện, đồng thời giúp họ phát triển kỹ năng leo núi một
DANH MỤC
HOẠT ĐỘNG THỂ THAO BẮT BUỘC CÓ NGƯỜI HƯỚNG DẪN TẬP LUYỆN
| TT | Hoạt động thể thao bắt buộc có người hướng dẫn tập luyện | Thuộc môn thể thao |
| 1 | Tập luyện, thi đấu Leo núi nhân tạo | Leo núi thể thao |
| 2 | Tập luyện, thi đấu Trượt băng | Trượt băng |
| 3 | Tập luyện, thi đấu Đua ngựa | Đua ngựa |
| 4 | Tập luyện, thi đấu Kiếm thể thao | Đấu kiếm thể thao |
| 5 | Tập luyện, thi đấu Bắn súng | Bắn súng thể thao |
| 6 | Tập luyện, thi đấu Bắn cung | Bắn cung |
| 7 | Tập luyện, thi đấu Thể dục dụng cụ | Thể dục dụng cụ |
| 8 | Tập luyện, thi đấu Thể dục nhào lộn (trên mặt lưới có lò xo) | Thể dục nhào lộn |
| 9 | Tập luyện, thi đấu Đua thuyền | Đua thuyền Rowing, Canoe và thuyền truyền thống |
2. Hình thức xử phạt ở phòng tập luyện leo núi nhân tạo nhưng không có đủ người hướng dẫn tập luyện?
Theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 20 Nghị định 46/2019/NĐ-CP, trong trường hợp mở phòng tập luyện leo núi nhân tạo nhưng không đủ người hướng dẫn tập luyện, cơ sở kinh doanh sẽ bị xử phạt theo các quy định sau đây.
Theo điểm a, vi phạm quy định về nhân viên chuyên môn trong kinh doanh hoạt động thể thao sẽ bị áp dụng các biện pháp xử phạt. Trong trường hợp không bảo đảm yêu cầu về số lượng người hướng dẫn tập luyện thể thao, cơ sở kinh doanh sẽ phải đối mặt với mức phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.
Ngoài ra, theo quy định tại điểm b, nếu cơ sở kinh doanh không có nhân viên y tế thường trực hoặc không có văn bản thỏa thuận với cơ sở y tế gần nhất về nhân viên y tế để sơ cứu, cấp cứu người tham gia hoạt động thể thao mạo hiểm trong trường hợp cần thiết, cơ sở cũng sẽ bị áp dụng biện pháp xử phạt tương tự.
Điểm c của quy định nêu rõ rằng sự sử dụng nhân viên chuyên môn không đáp ứng điều kiện theo quy định cũng được xem là vi phạm. Do đó, nếu cơ sở kinh doanh sử dụng nhân viên không đáp ứng đủ điều kiện, cũng sẽ bị áp dụng biện pháp xử phạt như đã quy định.
Ngoài việc áp dụng các biện pháp xử phạt tiền như đã nêu ở trên, theo quy định tại điểm 4 của Nghị định 46/2019/NĐ-CP, cơ sở kinh doanh hoạt động thể thao có thể bị đình chỉ hoạt động có thời hạn từ 01 tháng đến 03 tháng nếu vi phạm quy định tại khoản 2 của điều này.
Tóm lại, nếu mở phòng tập luyện leo núi nhân tạo mà không đảm bảo đủ người hướng dẫn tập luyện thể thao, cơ sở kinh doanh sẽ bị xử phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng và có thể bị đình chỉ hoạt động thể thao trong khoảng thời gian từ 01 tháng đến 03 tháng. Đây là các biện pháp nhằm đảm bảo tuân thủ quy định về nhân viên chuyên môn trong kinh doanh hoạt động thể thao và đảm bảo an toàn cho người tham gia hoạt động thể thao.
3. Mở phòng tập luyện leo núi nhân tạo nhưng không có người hướng dẫn tập luyện thì Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có quyền xử phạt không?
Theo quy định tại khoản 1 Điều 27 của Nghị định 46/2019/NĐ-CP, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền xử phạt vi phạm hành chính trong trường hợp mở phòng tập luyện leo núi nhân tạo mà không có người hướng dẫn tập luyện.
Theo đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính, xử phạt vi phạm hành chính và áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi vi phạm hành chính quy định tại các Điều 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 và 21 của Nghị định 46/2019/NĐ-CP theo thẩm quyền quy định tại Điều 23 của Nghị định này và theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao. Trong trường hợp mở phòng tập luyện leo núi nhân tạo mà không có người hướng dẫn tập luyện, việc này có thể coi là vi phạm hành chính theo quy định tại Nghị định 46/2019/NĐ-CP. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính và áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi vi phạm này. Ngoài ra, theo quy định của Nghị định 46/2019/NĐ-CP, những người có thẩm quyền xử phạt của Công an nhân dân cũng có thể lập biên bản vi phạm hành chính, xử phạt vi phạm hành chính và áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi vi phạm hành chính tương tự như trường hợp nêu trên, theo thẩm quyền quy định tại Điều 24 của Nghị định 46/2019/NĐ-CP và theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
Vì vậy, trong trường hợp mở phòng tập luyện leo núi nhân tạo mà không có người hướng dẫn tập luyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và những người có thẩm quyền xử phạt của Công an nhân dân đều có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính và áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi vi phạm này.
- Theo quy định tại khoản 3 Điều 23 Nghị định 46/2019/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 3 Điều 2 Nghị định 129/2021/NĐ-CP, chúng ta có thể thấy rõ về thẩm quyền của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh trong việc xử phạt trong lĩnh vực thể thao.
+ Theo đó, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có quyền thực hiện các biện pháp xử phạt như sau:
+ Phạt cảnh cáo;
+ Phạt tiền đến 50.000.000 đồng;
+ Tước quyền sử dụng giấy phép có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;
+ Tịch thu tang vật vi phạm hành chính;
+ Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại Điều 4 Nghị định này.
Đồng thời, theo khoản 2 Điều 5 Nghị định 46/2019/NĐ-CP, chúng ta cũng có thể tìm thấy quy định về mức phạt tiền và thẩm quyền phạt tiền đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực thể thao.
+ Theo đó, mức phạt tiền quy định tại Nghị định này áp dụng đối với cá nhân, trừ khi có quy định khác tại khoản 2 Điều 10, khoản 2 Điều 11, các Điều 13, 14, 16, khoản 2 Điều 17 và khoản 2 Điều 20 của Nghị định này. Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính, mức phạt tiền đối với tổ chức được áp dụng gấp đôi so với cá nhân.
+ Dựa trên các quy định xử phạt nêu trên, chúng ta có thể kết luận rằng Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền xử phạt đối với hành vi mở phòng tập luyện leo núi nhân tạo mà không có đủ người hướng dẫn tập luyện.
Xem thêm >>> Địa hình vùng núi Trường Sơn Bắc và Trường Sơn Nam khác nhau như thế nào?
Nếu quý khách hàng có bất kỳ thắc mắc hoặc vấn đề nào liên quan đến bài viết hoặc luật pháp, chúng tôi luôn sẵn lòng hỗ trợ và giúp đỡ. Chúng tôi hiểu rằng có thể có những thông tin hoặc diễn đạt không rõ ràng trong bài viết, và chúng tôi muốn đảm bảo rằng mọi quý khách hàng đều được giải đáp một cách đầy đủ và chính xác.
Để giải quyết các vấn đề pháp lý hoặc nhận được sự tư vấn chuyên nghiệp, chúng tôi xin đề nghị quý khách hàng liên hệ với tổng đài tư vấn pháp luật của chúng tôi qua số điện thoại 1900.6162 hoặc gửi email đến địa chỉ lienhe@luatminhkhue.vn. Đội ngũ chuyên gia của chúng tôi sẽ sẵn lòng lắng nghe và cung cấp thông tin, giải đáp mọi thắc mắc của quý khách hàng.
