- 1. Căn cứ pháp lý quy định về xử phạt hành vi phát tờ rơi quảng cáo những sản phẩm bị cấm quảng cáo
- 2. Mức phạt đối với hành vi phát tờ rơi quảng cáo cho những sản phẩm bị cấm quảng cáo
- 3. Trường hợp áp dụng mức phạt cao nhất
- 4. Quy trình xử phạt các hành vi vi phạm quy định về quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cấm quảng cáo
1. Căn cứ pháp lý quy định về xử phạt hành vi phát tờ rơi quảng cáo những sản phẩm bị cấm quảng cáo
Để quản lý các hoạt động quảng cáo một cách hiệu quả và đảm bảo việc thực hiện quảng cáo các sản phẩm, dịch vụ phù hợp với pháp luật, có những quy định cụ thể về việc xử phạt các hành vi vi phạm liên quan đến quảng cáo, đặc biệt là việc phát tờ rơi quảng cáo những sản phẩm bị cấm quảng cáo. Các quy định pháp lý cơ bản liên quan đến vấn đề này bao gồm các văn bản luật và nghị định sau đây:
Luật Quảng Cáo 2012
Luật Quảng cáo 2012, được Quốc hội ban hành ngày 21 tháng 6 năm 2012, là cơ sở pháp lý quan trọng điều chỉnh hoạt động quảng cáo tại Việt Nam. Luật này quy định các nguyên tắc cơ bản của hoạt động quảng cáo, các hành vi bị cấm trong quảng cáo, quyền và nghĩa vụ của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quảng cáo.
Nghị định 38/2021/NĐ-CP, được Chính phủ ban hành ngày 29 tháng 3 năm 2021, quy định chi tiết về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo. Nghị định này là văn bản pháp lý quan trọng, hướng dẫn cụ thể việc xử lý các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến quảng cáo, trong đó có việc phát tờ rơi quảng cáo các sản phẩm bị cấm.
Ngoài Luật Quảng cáo 2012 và Nghị định 38/2021/NĐ-CP, các văn bản pháp lý khác như Thông tư hướng dẫn, Quyết định của cơ quan có thẩm quyền, và các Hướng dẫn của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cũng cung cấp những quy định chi tiết về việc quảng cáo và xử lý các hành vi vi phạm trong lĩnh vực quảng cáo. Các văn bản này hỗ trợ việc thực thi các quy định pháp luật liên quan đến quảng cáo và xử lý hành vi vi phạm.
Như vậy, các quy định pháp lý về xử phạt hành vi phát tờ rơi quảng cáo những sản phẩm bị cấm quảng cáo được quy định rõ ràng trong Luật Quảng cáo 2012 và Nghị định 38/2021/NĐ-CP. Các quy định này không chỉ thiết lập các tiêu chuẩn và nguyên tắc để đảm bảo việc quảng cáo diễn ra một cách hợp pháp và hiệu quả, mà còn quy định các hình thức và mức độ xử phạt đối với những hành vi vi phạm các quy định về quảng cáo, bảo đảm thực hiện nghiêm túc và hiệu quả các quy định pháp luật trong lĩnh vực quảng cáo.
2. Mức phạt đối với hành vi phát tờ rơi quảng cáo cho những sản phẩm bị cấm quảng cáo
Mức xử phạt đối với các hành vi quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cấm quảng cáo
Theo Điều 33 Nghị định 38/2021/NĐ-CP, các hành vi vi phạm quy định về quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cấm quảng cáo sẽ bị xử phạt tiền và áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả theo các mức cụ thể như sau:
- Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với các hành vi sau:
+ Quảng cáo thuốc lá: Đây là hành vi quảng cáo các sản phẩm thuốc lá dưới mọi hình thức, bao gồm cả quảng cáo qua tờ rơi, báo chí, internet và các phương tiện truyền thông khác. Luật pháp nghiêm cấm việc quảng cáo thuốc lá nhằm bảo vệ sức khỏe cộng đồng và ngăn ngừa các tác hại của thuốc lá.
+ Quảng cáo rượu có nồng độ cồn từ 15 độ trở lên: Việc quảng cáo các sản phẩm rượu có nồng độ cồn cao có thể gây nguy hiểm cho sức khỏe người tiêu dùng và khuyến khích lạm dụng rượu, vì vậy đây là một hành vi bị cấm theo quy định pháp luật.
+ Quảng cáo sản phẩm sữa thay thế sữa mẹ dùng cho trẻ dưới 24 tháng tuổi: Đây là hành vi quảng cáo các sản phẩm sữa được thiết kế để thay thế sữa mẹ cho trẻ em dưới 24 tháng tuổi, cùng với các loại thức ăn bổ sung cho trẻ dưới 6 tháng tuổi và các sản phẩm hỗ trợ nuôi dưỡng trẻ nhỏ như bình bú và vú ngậm nhân tạo. Pháp luật cấm quảng cáo các sản phẩm này nhằm đảm bảo rằng trẻ em được nuôi dưỡng theo các hướng dẫn dinh dưỡng chính xác và an toàn.
+ Quảng cáo thuốc kê đơn, thuốc không kê đơn nhưng bị khuyến cáo hạn chế sử dụng hoặc cần sự giám sát của thầy thuốc, thuốc không còn thời hạn đăng ký lưu hành: Đây là các hành vi quảng cáo các loại thuốc mà việc quảng cáo có thể gây nhầm lẫn hoặc nguy hiểm cho sức khỏe người sử dụng.
+ Quảng cáo các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cấm quảng cáo khác: Bất kỳ sản phẩm, hàng hóa hoặc dịch vụ nào nằm trong danh mục cấm quảng cáo theo quy định của pháp luật đều sẽ bị xử phạt nếu bị quảng cáo trái phép.
- Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với các hành vi sau:
+ Quảng cáo hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh theo quy định: Đây là hành vi quảng cáo các sản phẩm hoặc dịch vụ bị pháp luật cấm kinh doanh, chẳng hạn như các sản phẩm thuộc danh mục cấm theo quy định của pháp luật.
+ Quảng cáo các loại sản phẩm, hàng hóa có tính chất kích dục: Hành vi quảng cáo các sản phẩm có mục đích kích thích nhu cầu hoặc ham muốn tình dục, điều này bị cấm nhằm bảo vệ đạo đức xã hội và người tiêu dùng.
+ Quảng cáo súng săn, đạn súng săn, vũ khí thể thao và các loại sản phẩm có tính chất kích động bạo lực: Pháp luật cấm quảng cáo các loại vũ khí và các sản phẩm có thể khuyến khích hoặc thúc đẩy hành vi bạo lực, nhằm bảo vệ an ninh trật tự xã hội.
Biện pháp khắc phục hậu quả đối với các hành vi vi phạm
Ngoài việc áp dụng các mức xử phạt tiền nêu trên, Điều 33 Nghị định 38/2021/NĐ-CP cũng quy định các biện pháp khắc phục hậu quả đối với các hành vi vi phạm quy định về quảng cáo. Cụ thể, các biện pháp khắc phục hậu quả bao gồm:
- Buộc tháo gỡ, tháo dỡ, xóa quảng cáo: Các hành vi vi phạm có thể bị yêu cầu tháo gỡ hoặc dỡ bỏ các quảng cáo vi phạm được thực hiện trên các phương tiện truyền thông, bao gồm tờ rơi, biển quảng cáo, áp phích, và các hình thức quảng cáo khác.
- Thu hồi sản phẩm báo, tạp chí in có quảng cáo vi phạm: Trong trường hợp quảng cáo vi phạm xuất hiện trên các sản phẩm báo chí hoặc tạp chí in, cơ quan chức năng có thể yêu cầu thu hồi các ấn phẩm này để ngăn chặn việc tiếp tục phát tán thông tin quảng cáo trái phép.
Quy định về mức phạt đối với cá nhân và tổ chức
Lưu ý rằng mức phạt tiền nêu trên áp dụng đối với cá nhân vi phạm quy định về quảng cáo. Đối với các tổ chức có hành vi vi phạm tương tự, theo Khoản 2 Điều 5 Nghị định 38/2021/NĐ-CP và được sửa đổi bởi Khoản 2 Điều 1 Nghị định 128/2022/NĐ-CP, mức phạt tiền sẽ gấp đôi so với mức phạt áp dụng đối với cá nhân. Cụ thể, Khoản 2 Điều 5 Nghị định 38/2021/NĐ-CP quy định:
Đối với tổ chức vi phạm, mức phạt tiền đối với các hành vi quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ bị cấm quảng cáo sẽ gấp hai lần so với mức phạt áp dụng cho cá nhân vi phạm. Điều này có nghĩa là nếu cá nhân bị phạt từ 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, thì tổ chức có hành vi vi phạm tương tự sẽ bị phạt từ 100.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng.
Như vậy, qua các quy định tại Điều 33 Nghị định 38/2021/NĐ-CP, các hành vi phát tờ rơi quảng cáo cho những sản phẩm bị cấm quảng cáo sẽ bị xử phạt tiền với mức phạt từ 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, đồng thời có thể phải thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả như tháo gỡ quảng cáo và thu hồi ấn phẩm quảng cáo.
3. Trường hợp áp dụng mức phạt cao nhất
Mức phạt cao nhất sẽ được áp dụng trong các trường hợp cụ thể sau đây:
Phát tờ rơi quảng cáo sản phẩm bị cấm nhiều lần: Hành vi này thể hiện sự cố tình vi phạm quy định về quảng cáo.
Khi một cá nhân hoặc tổ chức vi phạm quy định về quảng cáo bằng cách phát tờ rơi quảng cáo cho những sản phẩm bị cấm quảng cáo nhiều lần, đây được coi là hành vi vi phạm nghiêm trọng. Việc lặp lại hành vi vi phạm cho thấy sự cố tình và không tôn trọng quy định pháp luật về quảng cáo, vì vậy cơ quan chức năng sẽ áp dụng mức phạt cao nhất để đảm bảo tính răn đe và ngăn ngừa những hành vi tương tự trong tương lai.
Nội dung và hình thức quảng cáo vi phạm nghiêm trọng: Quảng cáo có thông tin sai lệch, gây hiểu nhầm hoặc kích dục, bạo lực.
Khi hành vi phát tờ rơi quảng cáo cho các sản phẩm bị cấm quảng cáo không chỉ vi phạm về sản phẩm mà còn thể hiện nội dung hoặc hình thức quảng cáo mang tính chất nghiêm trọng, mức phạt cao nhất sẽ được áp dụng. Nội dung vi phạm nghiêm trọng có thể bao gồm việc quảng cáo với thông tin sai lệch, gây hiểu nhầm cho người tiêu dùng, hoặc hình thức quảng cáo không phù hợp, gây ảnh hưởng xấu đến công chúng.
Gây hậu quả nghiêm trọng cho xã hội: Ví dụ, quảng cáo thuốc lá hoặc rượu gây hại đến sức khỏe cộng đồng hoặc trật tự xã hội.
Mức phạt cao nhất cũng sẽ được áp dụng trong trường hợp hành vi phát tờ rơi quảng cáo cho những sản phẩm bị cấm quảng cáo gây ra hậu quả nghiêm trọng cho xã hội. Hậu quả nghiêm trọng có thể bao gồm việc quảng cáo dẫn đến sự gia tăng các vấn đề sức khỏe cộng đồng, làm tổn hại đến đạo đức xã hội, hoặc ảnh hưởng tiêu cực đến trật tự và an ninh công cộng. Ví dụ, quảng cáo thuốc lá hoặc rượu có thể làm tăng tỷ lệ hút thuốc và uống rượu, dẫn đến các vấn đề sức khỏe cộng đồng nghiêm trọng hoặc tăng nguy cơ tai nạn giao thông.
4. Quy trình xử phạt các hành vi vi phạm quy định về quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cấm quảng cáo
Khi phát hiện các hành vi vi phạm quy định về quảng cáo, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền sẽ thực hiện quy trình xử phạt hành chính theo các bước cụ thể như sau:
Bước 1. Lập biên bản vi phạm hành chính
Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền sẽ tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính khi phát hiện hành vi phát tờ rơi quảng cáo cho những sản phẩm bị cấm quảng cáo. Biên bản vi phạm hành chính sẽ ghi rõ các thông tin liên quan đến hành vi vi phạm, các chứng cứ thu thập được, và nội dung vi phạm theo quy định của pháp luật. Biên bản này là căn cứ pháp lý quan trọng để xem xét và xử lý các vi phạm.
Bước 2. Tổ chức, cá nhân vi phạm có quyền trình bày ý kiến
Sau khi biên bản vi phạm hành chính được lập, tổ chức hoặc cá nhân vi phạm có quyền trình bày ý kiến của mình và yêu cầu xem xét lại biên bản vi phạm. Đây là quyền của các bên liên quan để đảm bảo tính công bằng và minh bạch trong quá trình xử lý vi phạm. Tổ chức hoặc cá nhân vi phạm có thể đưa ra các lý do, chứng cứ để bác bỏ hoặc làm nhẹ các vi phạm đã bị ghi nhận.
Bước 3. Ra quyết định xử phạt
Dựa trên biên bản vi phạm và các ý kiến, chứng cứ từ các bên liên quan, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền sẽ ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Quyết định xử phạt sẽ nêu rõ mức phạt, các biện pháp khắc phục hậu quả, và các quyền lợi hợp pháp của tổ chức hoặc cá nhân vi phạm trong quá trình thực hiện quyết định. Quyết định này là bước cuối cùng trong quy trình xử lý vi phạm hành chính, nhằm đảm bảo việc thực thi các quy định pháp luật và bảo vệ quyền lợi của cộng đồng.
Xem thêm: Việc phát tờ rơi quảng cáo có phải đăng ký với cơ quan nào không?
Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.
Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất!
