1. Cơ sở pháp lý điều chỉnh mức phụ cấp

Tại buổi họp diễn ra vào chiều ngày 20 tháng 6 năm 2024, Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã thông báo một quyết định quan trọng liên quan đến chính sách tiền lương trong khu vực công. Theo đó, từ ngày 01 tháng 7 năm 2024, kế hoạch cải cách tiền lương sẽ được hoãn lại và thay vào đó, sẽ có sự điều chỉnh mức lương cơ sở. Cụ thể, mức lương cơ sở sẽ được tăng từ 1,8 triệu đồng mỗi tháng lên 2,34 triệu đồng mỗi tháng. Sự tăng này không chỉ áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức mà còn bao gồm cả người lao động trong các cơ quan Nhà nước và lực lượng vũ trang.

Việc điều chỉnh mức lương cơ sở này sẽ dẫn đến một sự tăng trưởng đáng kể trong các khoản lương, phụ cấp và trợ cấp liên quan, với mức tăng lên đến 30%. Đây là một con số khá lớn và sẽ có tác động tích cực đến đời sống của hàng triệu người lao động trong khu vực công, giúp cải thiện mức thu nhập và đảm bảo cuộc sống của họ. Quyết định này thể hiện sự quan tâm của Nhà nước đối với đời sống của cán bộ, công chức và người lao động, đồng thời cũng nhằm khuyến khích họ cống hiến và phấn đấu hơn nữa trong công việc.

Cơ sở pháp lý điều chỉnh mức phụ cấp cho trưởng thôn và tổ trưởng tổ dân phố được quy định rõ ràng tại Nghị định 33/2023/NĐ-CP. Nghị định này không chỉ xác định các chức vụ và chức danh cụ thể mà còn đề ra số lượng, tiêu chuẩn, nhiệm vụ, cũng như chế độ và chính sách liên quan đến các đối tượng cán bộ, công chức ở cấp xã, phường và thị trấn. Đặc biệt, nghị định cũng quy định các quy trình bầu cử, tuyển dụng, sử dụng và quản lý đối với cán bộ, công chức cấp xã, đồng thời bao gồm cả những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn và tổ dân phố.

Đối tượng áp dụng của nghị định này rất đa dạng, bao gồm cán bộ và công chức cấp xã, được xác định tại khoản 3 Điều 4 và Điều 61 của Luật Cán bộ, công chức năm 2008, đã được sửa đổi và bổ sung vào năm 2019. Bên cạnh đó, nghị định cũng mở rộng phạm vi áp dụng đến những người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã, thôn và tổ dân phố, đảm bảo rằng tất cả những người này đều được hưởng các chế độ phụ cấp và quyền lợi phù hợp với nhiệm vụ và trách nhiệm của họ. Qua đó, Nghị định 33/2023/NĐ-CP không chỉ tạo ra khung pháp lý vững chắc mà còn góp phần nâng cao vai trò và trách nhiệm của các cán bộ, công chức cũng như những người hoạt động không chuyên trách trong việc phục vụ cộng đồng.

 

2. Mức phụ cấp trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố khi tăng lương?

Theo quy định tại Nghị định 33/2023/NĐ-CP, kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2024, mức trợ cấp dành cho Trưởng thôn và Tổ trưởng tổ dân phố (nếu địa bàn thuộc tổ dân phố) sẽ tiếp tục được tính theo mức khoán quy định tại khoản 2 Điều 34 của nghị định này. Cụ thể, mức khoán này được áp dụng cho tối đa ba chức danh của những người không chuyên trách ở thôn và tổ dân phố. Điều này có ý nghĩa quan trọng trong việc đảm bảo tính công bằng và minh bạch trong việc chi trả các khoản trợ cấp, đồng thời khuyến khích các cá nhân đảm nhận các chức vụ này có thể cống hiến hiệu quả hơn cho cộng đồng. Nhờ vào sự điều chỉnh này, các trưởng thôn và tổ trưởng tổ dân phố sẽ nhận được sự hỗ trợ tài chính phù hợp, góp phần nâng cao đời sống của họ cũng như động viên họ tích cực tham gia vào công việc quản lý và phát triển địa phương.

Do đó, trợ cấp Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố từ 01/7/2024 nằm trong mức phụ cấp dưới đây như sau:

STT

Địa bàn áp dụng

Hệ số lương cơ sở

Mức khoán quỹ phụ cấp

Từ 01/8/2023 đến hết 30/6/2024

Từ 01/7/2024 trở đi

1

- Thôn có từ 350 hộ gia đình trở lên/tổ dân phố có từ 500 hộ gia đình trở lên.

- Thôn, tổ dân phố thuộc xã trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự.

- Thôn, tổ dân phố thuộc khu vực biên giới, hải đảo.

- Thôn từ 350 hộ gia đình trở lên chuyển thành tổ dân phố do thành lập đơn vị hành chính đô thị cấp xã.

6,0

10.800.000 đồng/tháng

14.040.000 đồng/tháng

2

Các thôn, tổ dân phố không thuộc trường hợp ở trên.

4,5

8.100.000 đồng/tháng

10.530.000 đồng/tháng

3

Kiêm nhiệm nhiệm vụ của người hoạt động không chuyên trách khác ở cấp xã.

Hưởng 100% mức phụ cấp của chức danh kiêm nhiệm

Có thể thấy, từ bảng trên, mức khoán phụ cấp của người không chuyên trách ở thôn trong đó có Trưởng thôn tăng cao nhất đến 3.240.000 đồng và thấp hơn là 2.430.000 đồng.

Trong đó: Mức tiền khoán nêu trên sẽ được tính cho không quá 03 chức danh: Bí thư chi bộ, Trưởng thôn/Tổ trưởng tổ dân phố, Trưởng Ban công tác Mặt trận. Tuy nhiên, mức hưởng cụ thể của từng chức danh sẽ được thực hiện dựa vào:

  • Quỹ phụ cấp được khoán cho mỗi thôn, tổ dân phố;
  • Nguồn kinh phí ngân sách chi cho cải cách tiền lương;
  • Tình hình đặc thù của từng thôn.

Thông qua đó, Ủy ban nhân dân sẽ trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định mức phụ cấp của từng chức danh không chuyên trách cấp thôn trong đó có Trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố.

Theo quy định tại Nghị định 33/2023/NĐ-CP, Trưởng thôn có khả năng kiêm nhiệm thêm các chức danh của người không chuyên trách ở thôn khác, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức và quản lý nhân sự tại cộng đồng. Đặc biệt, khoản 6 Điều 33 của nghị định này khuyến khích việc kiêm nhiệm chức danh Bí thư Chi bộ đồng thời với vai trò Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố, hoặc Trưởng Ban công tác Mặt trận thôn, tổ dân phố. Việc này không chỉ giúp tăng cường sự phối hợp giữa các chức danh, mà còn tạo ra sự đồng bộ trong công tác lãnh đạo, quản lý tại cơ sở. Nhờ đó, các cá nhân có kinh nghiệm và trách nhiệm có thể phát huy tối đa năng lực của mình, từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ chức đoàn thể và phát triển cộng đồng một cách bền vững. Sự linh hoạt trong việc kiêm nhiệm các chức danh này cũng góp phần tối ưu hóa nguồn lực nhân sự, đáp ứng tốt hơn các yêu cầu của công việc tại địa phương.
 

3. Các yếu tố ảnh hưởng đến mức phụ cấp trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố

Mức phụ cấp dành cho các chức danh như Trưởng thôn và Tổ trưởng tổ dân phố chịu ảnh hưởng từ nhiều yếu tố quan trọng. Trước hết, mức lương cơ sở là căn cứ chính để tính toán mức phụ cấp; khi lương cơ sở tăng lên, các mức phụ cấp cũng sẽ tự động được điều chỉnh theo. Bên cạnh đó, tính chất và đặc thù của công việc cũng đóng vai trò quan trọng, vì công việc của Trưởng thôn và Tổ trưởng tổ dân phố thường đòi hỏi sự linh hoạt và trách nhiệm cao, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả công việc. Chính hiệu quả công tác của họ sẽ được xem xét như một căn cứ để đánh giá và phân bổ phụ cấp một cách hợp lý. Thêm vào đó, trình độ chuyên môn, bao gồm trình độ học vấn và kinh nghiệm làm việc, cũng là yếu tố quyết định, vì những cá nhân có năng lực và kinh nghiệm thường được xem trọng hơn trong việc nhận phụ cấp. Cuối cùng, điều kiện làm việc tại khu vực mà họ đảm nhiệm, bao gồm nông thôn, đô thị, hoặc các vùng sâu vùng xa, cùng với các yếu tố tự nhiên và xã hội, cũng cần được xem xét để đảm bảo rằng mức phụ cấp phản ánh đúng thực tế và thỏa đáng cho những nỗ lực của họ trong việc phục vụ cộng đồng.

 

4. Tác động của việc tăng lương cơ sở đến mức phụ cấp của trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố

Việc tăng lương cơ sở có tác động sâu rộng đến mức phụ cấp dành cho Trưởng thôn và Tổ trưởng tổ dân phố, mang lại nhiều ưu điểm và nhược điểm đáng lưu ý. Một trong những ưu điểm rõ ràng nhất là việc nâng cao thu nhập cho các cá nhân đảm nhiệm các chức danh này, giúp cải thiện đời sống của họ và tạo động lực lớn để người dân tham gia vào các hoạt động công tác xã hội. Sự gia tăng thu nhập cũng góp phần ổn định đời sống trong các khu dân cư, khuyến khích sự gắn bó và phát triển của cộng đồng.

Tuy nhiên, việc điều chỉnh này cũng không thiếu những nhược điểm. Một trong số đó là việc tăng gánh nặng cho ngân sách nhà nước, khi mà các khoản phụ cấp phải được điều chỉnh theo mức lương cơ sở mới. Điều này đòi hỏi các cơ quan quản lý phải có cơ chế quản lý chặt chẽ nhằm đảm bảo tính công bằng trong việc phân bổ và sử dụng ngân sách, tránh tình trạng thiếu hụt hoặc lạm dụng các khoản phụ cấp. Do đó, việc cân nhắc giữa các lợi ích và thách thức là điều cần thiết để đảm bảo sự phát triển bền vững cho công tác quản lý ở cấp cơ sở.

Xem thêm bài viết: Bầu trưởng thôn có bắt buộc phải là Đảng viên không?

Khi quý khách có thắc mắc về quy định pháp luật, vui lòng liên hệ đến hotline 19006162 hoặc gửi thư tư vấn đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để được tư vấn.