Mức tiền phụ cấp với Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố từ 01/7/2024

1. Giới thiệu chung về vai trò của Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố

Theo quy định tại Điều 10 Thông tư 04/2012/TT-BNV (được sửa đổi bởi khoản 8 Điều 1 Thông tư 14/2018/TT-BNV), nhiệm vụ và quyền hạn của Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố bao gồm những điểm chính sau:

Về nhiệm vụ, Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố có trách nhiệm triệu tập và chủ trì các hội nghị của thôn, tổ dân phố; tổ chức thực hiện các công việc đã được nhân dân bàn bạc và quyết định; đảm bảo các hoạt động của thôn, tổ dân phố theo đúng quy định. Họ cần vận động và tổ chức nhân dân thực hiện tốt dân chủ ở cơ sở, cũng như các hương ước, quy ước đã được phê duyệt. Bên cạnh đó, họ phải tập hợp và phản ánh các kiến nghị, nguyện vọng của nhân dân lên chính quyền cấp xã, đồng thời báo cáo về các hành vi vi phạm pháp luật. Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố cũng cần lập biên bản về các kết quả của những công việc đã được nhân dân bàn bạc và quyết định, cũng như báo cáo kết quả lên Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã. Họ còn phải phối hợp với Ban công tác Mặt trận và các tổ chức chính trị-xã hội để vận động nhân dân tham gia các phong trào và cuộc vận động, và báo cáo kết quả công tác trước hội nghị thôn, tổ dân phố vào đầu và cuối năm.

Về quyền hạn, Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố được phép ký hợp đồng xây dựng công trình do nhân dân đóng góp kinh phí, nếu đã được hội nghị thôn, tổ dân phố thông qua và tuân thủ các quy định liên quan. Họ còn có quyền phân công nhiệm vụ cho Phó Trưởng thôn, Phó Tổ trưởng tổ dân phố; được mời họp và cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến hoạt động của thôn, tổ dân phố; và được bồi dưỡng, tập huấn về công tác tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố.

2. Những thay đổi về mức phụ cấp với Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố từ ngày 01/07/2024

Theo quy định tại Điều 13 Thông tư 04/2012/TT-BNV, Trưởng thôn và Tổ trưởng tổ dân phố là các vị trí hoạt động không chuyên trách tại thôn, tổ dân phố. Những người giữ các chức vụ này được hưởng phụ cấp hàng tháng, mức phụ cấp này do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định theo quy định của pháp luật. Các Trưởng thôn và Tổ trưởng tổ dân phố còn được tham gia đào tạo, bồi dưỡng, và tập huấn để nâng cao kiến thức và kỹ năng cần thiết cho công việc của mình. Trong trường hợp hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, họ có thể được biểu dương và khen thưởng. Ngược lại, nếu không hoàn thành nhiệm vụ, có vi phạm khuyết điểm, hoặc không được nhân dân tín nhiệm, họ có thể bị miễn nhiệm, bãi nhiệm, hoặc phải chịu trách nhiệm pháp lý tùy theo mức độ sai phạm.

Theo Kết luận 83-KL/TW ngày 21/6/2024, từ ngày 01/7/2024, mức tiền lương và thu nhập tăng thêm hàng tháng sẽ được điều chỉnh theo mức lương cơ sở mới là 2,34 triệu đồng/tháng. Tuy nhiên, cơ chế điều chỉnh này được quy định theo cách đặc thù, nhằm bảo đảm rằng tổng mức tiền lương và thu nhập tăng thêm không vượt quá mức đã được hưởng trong tháng 6/2024. Điều này có nghĩa là mặc dù mức lương cơ sở có sự thay đổi, nhưng các quy định cụ thể về lương và thu nhập vẫn giữ nguyên mức độ tăng thêm đã được áp dụng trước đó, nhằm duy trì sự ổn định tài chính cho người lao động.

Theo quy định tại khoản 2 Điều 34 Nghị định 33/2023/NĐ-CP, việc thực hiện khoán quỹ phụ cấp đối với những người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố được quy định cụ thể như sau: Ngân sách Trung ương sẽ khoán quỹ phụ cấp hàng tháng cho những người hoạt động không chuyên trách tại các thôn, tổ dân phố dựa trên số hộ gia đình và đặc điểm của từng khu vực.

Cụ thể, đối với các thôn có từ 350 hộ gia đình trở lên, hoặc tổ dân phố có từ 500 hộ gia đình trở lên, cũng như các thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm hoặc phức tạp về an ninh, trật tự theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền, hoặc thuộc khu vực biên giới, hải đảo, mức khoán quỹ phụ cấp được quy định bằng 6,0 lần mức lương cơ sở. Đặc biệt, nếu một thôn có từ 350 hộ gia đình trở lên được chuyển thành tổ dân phố do việc thành lập đơn vị hành chính đô thị cấp xã, thôn này cũng được giữ mức khoán quỹ phụ cấp bằng 6,0 lần mức lương cơ sở.

Đối với các thôn và tổ dân phố không thuộc các trường hợp nêu trên, mức khoán quỹ phụ cấp sẽ bằng 4,5 lần mức lương cơ sở. Ngoài ra, trong trường hợp đơn vị hành chính cấp huyện không tổ chức đơn vị hành chính cấp xã, thì mức khoán quỹ phụ cấp cho các thôn, tổ dân phố sẽ được xác định theo đơn vị hành chính cấp huyện đó. Quy định này nhằm đảm bảo sự công bằng và phù hợp trong việc chi trả phụ cấp cho những người hoạt động không chuyên trách tại các địa phương.

Theo quy định nêu trên và mức lương cơ sở từ ngày 01/7/2024 là 2,34 triệu đồng/tháng thì mức khoán quỹ phụ cấp với Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố từ ngày 01/7/2024 như sau:

Theo quy định tại khoản 3 và 4 Điều 34 Nghị định 33/2023/NĐ-CP, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quy định cụ thể về một số vấn đề liên quan đến việc chi trả phụ cấp cho người hoạt động không chuyên trách tại các cấp xã, thôn và tổ dân phố. Việc quy định này phải căn cứ vào quỹ phụ cấp được ngân sách Trung ương khoán cho mỗi cấp xã, mỗi thôn, tổ dân phố, nguồn kinh phí ngân sách chi cho cải cách chính sách tiền lương của địa phương, các quy định pháp luật liên quan, cũng như đặc thù của từng cấp xã và từng thôn, tổ dân phố.

Cụ thể, các nội dung cần quy định bao gồm:

• Chức danh của người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã;
• Việc kiêm nhiệm chức danh của người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố và việc kiêm nhiệm của người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố với những người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố;
• Mức phụ cấp của từng chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố phải đảm bảo tương quan hợp lý với mức lương bậc 1 của công chức cấp xã có cùng trình độ đào tạo. Điều này nhằm khuyến khích người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố nâng cao trình độ chuyên môn và nghiệp vụ. Bên cạnh đó, cũng cần quy định cụ thể mức khoán kinh phí hoạt động của tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã, mức hỗ trợ hàng tháng đối với người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố, và mức phụ cấp cho người kiêm nhiệm các chức danh này, phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương.

Ngoài ra, nếu người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã hoặc thôn, tổ dân phố kiêm nhiệm thực hiện nhiệm vụ của người hoạt động không chuyên trách khác, họ sẽ được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm bằng 100% mức phụ cấp quy định của chức danh kiêm nhiệm. Quy định này nhằm bảo đảm công bằng và khuyến khích sự tích cực trong việc thực hiện các nhiệm vụ được giao.

3. Các yếu tố ảnh hưởng đến mức phụ cấp

Mức phụ cấp cho người lao động có thể bị ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố khác nhau.

Đầu tiên, mức lương cơ sở là yếu tố quan trọng nhất, vì sự thay đổi của mức lương cơ sở sẽ trực tiếp tác động đến mức phụ cấp mà người lao động nhận được. Khi mức lương cơ sở tăng lên, mức phụ cấp cũng thường sẽ điều chỉnh theo để đảm bảo tỷ lệ hợp lý.

Thứ hai, trình độ chuyên môn của người lao động cũng ảnh hưởng đến mức phụ cấp; những người có trình độ chuyên môn cao hơn hoặc sở hữu các chứng chỉ và kỹ năng đặc biệt thường được hưởng mức phụ cấp cao hơn nhằm khuyến khích họ phát huy khả năng và cống hiến nhiều hơn.

Thứ ba, nhiệm vụ và trách nhiệm mà người lao động đảm nhiệm có vai trò quan trọng trong việc xác định mức phụ cấp; khối lượng công việc và mức độ phức tạp của nhiệm vụ sẽ quyết định mức phụ cấp khác nhau, với những công việc khó khăn hoặc yêu cầu trách nhiệm lớn hơn thường đi kèm với mức phụ cấp cao hơn.

Cuối cùng, tình hình kinh tế - xã hội của khu vực cũng ảnh hưởng đến mức phụ cấp, bởi mức sống chung của người dân và khả năng chi trả của ngân sách nhà nước sẽ quyết định khả năng điều chỉnh và phân bổ ngân sách cho các phụ cấp. Những yếu tố này cùng kết hợp để xác định mức phụ cấp một cách công bằng và hợp lý, phù hợp với điều kiện thực tiễn và nhu cầu của từng đối tượng.

Xem thêm bài viết: Quy định về tiêu chuẩn bầu trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố và Phó trưởng thôn, Tổ phó tổ dân phố

Khi quý khách có thắc mắc về quy định pháp luật, vui lòng liên hệ đến hotline 19006162 hoặc gửi thư tư vấn đến email: lienhe@luatminhkhue.vn để được tư vấn.