1. Khám bênh, chữa bệnh từ xa, lưu động là gì?
Hiện nay, theo quy định tại khoản 19 Điều 2 Luật khám bệnh, chữa bệnh 2023 có đưa ra định nghĩa về khám bênh, chữa bệnh từ xa như sau: khám bệnh, chữa bệnh từ xa là hình thức khám bệnh, chữa bệnh không trực tiếp tiếp xúc giữa người bệnh và người hành nghề mà việc khám bệnh, chữa bệnh được thực hiện thông thiết bị, thông tin.
Theo quy định tại Điều 79 Luật khám bệnh, chữa bệnh có quy định hoạt động khám bệnh, chữa bệnh lưu động được quy định bao gồm các hoạt động khám bệnh, chữa bệnh lưu động do cơ sở khám bệnh, chữa bênh cung cấp ngoài địa điểm khám bệnh, chữa bệnh ghi trong giấy phép hoạt động; bên cạnh đó là các hoạt động khám bệnh, chữa bệnh tại nhà, hoạt động khám sức khỏe tại cơ quan, tổ chức, đơn vị; và các hoạt động khám bệnh, chữa bệnh nhân đạo theo đợt. Như vậy, hiện nay, Luật khám bệnh, chữa bệnh 2023 chưa có quy định cụ thể về khái niệm khám bệnh, chữa bênh lưu động nhưng có quy định rõ một số hoạt động được gọi là khám bệnh, chữa bênh lưu động như hoạt động khám bệnh, chữa bệnh lưu động do cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cung cấp ngoài địa điểm khám bệnh, chữa bện có ghi trong giấy phép hoạt động; Hoạt động khám bệnh, chữa bệnh tại nhà, hoạt động khám sức khỏe tại cơ quan, tổ chức, đơn vị; hoạt động khám bệnh, chữa bệnh nhân đạo theo đợt.
2. Quy định của pháp luật về hoạt động khám bệnh, chữa bệnh lưu động
Hiện nay, tại Điều 79 Luật khám bệnh, chữa bệnh 2023 pháp luật có quy định một số vấn đề liên quan đến hoạt động khám bệnh, chữa bệnh lưu động. Cụ thể về điều kiện hoạt động khám bệnh, chữa bệnh lưu động được quy định tại khoản 2 Điều 79 Luật khám bệnh, chữa bệnh 2023, cụ thể như sau:
- Pháp luật có quy định với trường hợp Hoạt động khám bệnh, chữa bệnh lưu động do cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cung cấp ngoài địa điểm khám bệnh, chữa bệnh ghi trong giấy phép hoạt động và hoạt động hám bệnh, chữa bệnh tại nhà, khám sức khỏe tại cơ quan, tổ chức, đơn vị; pháp luật quy định phải được cung cấp bởi cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có đủ người hành nghề, đủ điều kiện về thiết bị y tế, cơ sở vật chất và các điều kiện khác phù hợp với quy mô cũng như phạm vi cung cấp dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh lưu động, trừ các hoạt động khám bệnh, chữa bệnh tại nhà do nhân viên y tế thôn, bản, cô đỡ thôn, bản thực hiện;
- Đối với trường hợp khám bệnh, chữa bệnh nhân đạo theo đợt pháp luật quy định phải đáp ứng các điều kiện như phải được thực hiện bởi người hành nghề hoặc người theo quy định của pháp luật; điều kiện về cơ sở thực hiện pháp luật quy định phải được thực hiện bởi cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hoặc tổ chức được phép hoạt động tại Việt Nam; Về nguồn tài chính pháp luật quy định có nguồn tài chính cho việc tổ chức khám bệnh, chữa bệnh nhân đạo và miễn phí toàn bộ chi phí khám bệnh, chữa bệnh cho người được khám bệnh, chữa bệnh nhân đạo; Và bắt buộc phải có được sự đồng ý của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của Chính phủ.
- Ngoài ra, pháp luật quy định nếu thực hiện hoạt động khám bệnh, chữa bệnh lưu động do cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cung cấp ngoài địa điểm khám bệnh, chữa bệnh ghi trong giấy phép hoạt động; hoặc khám bệnh, chữa bệnh nhân đạo theo đợt trừ trường hợp cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc lực lượng vũ trang tổ chức khám bệnh, chữa bệnh lưu động cho đối tượng thuộc thẩm quyền quản lý cần phải đáp ứng thêm điều kiện đó là phải được sự đồng ý của cơ quan chuyên môn về y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi dự kiến tổ chức hoạt động khám bệnh, chữa bệnh lưu động.
3. Khám bệnh, chữa bệnh từ xa và hỗ trọ khám bênh, chữa bệnh từ xa theo quy định của pháp luật
Về khám bệnh, chữa bệnh từ xa và hỗ trợ khám bệnh, chữa bệnh từ xa được quy định tại Điều 80 Luật khám bệnh, chữa bệnh 2023 cụ thể:
- Theo khoản 1 Điều 80 Luật khám bệnh, chữa bệnh 2023 có quy định điểu kiện khám bệnh, chữa bệnh từ xa giữa người hành nghề với người bệnh được thực hiện như sau:
+ Việc khám bệnh, chữa bệnh từ xa trong trường hợp giữa người hành nghề với người bệnh phải thực hiện theo phạm vi hành nghề của người hành nghề; việc chữa bệnh từ xa phải được thực hiện theo danh mục bệnh, tình trạng bệnh do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành;
+ Người hành nghề phải chịu trách nhiệm về kết quả chẩn đoán bệnh, chỉ định phương pháp chữa bệnh và kê đơn thuốc của mình.
- Đối với việc hỗ trợ khám bệnh, chữa bệnh từ xa được thực hiện giữa các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh với nhau thì được thực hiện như sau:
+ Pháp luật quy định, người hành nghề trực tiếp khám bệnh, chữa bệnh tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được hỗ trợ phải chịu trách nhiệm về kết quả khám bệnh, chữa bệnh của mình;
+ Ngoài ra theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 80 Luật khám bệnh, chữa bệnh 2023 có quy định, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được hỗ trợ phải chi trả chi phí hỗ trợ khám bệnh, chữa bệnh từ xa cho cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hỗ trợ theo mức thỏa thuận giữa các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
Có thể nói quy định về khám bệnh, chữa bệnh lưu động, từ xa là một trong những điểm mới đáng nói tại Luật Khám chữa bệnh 2023. Việc khám bệnh, chữa bệnh từ xa là hình thức khám, chữa bệnh mà bác sĩ không trực tiếp tiếp xúc với người bệnh và việc khám chữa bệnh được thực hiện thông qua thiết bị, công nghệ thông tin như điện thoại, ti vi, mạng internet… Quy định này nhằm tạo điều kiện, sự thuận lợi trong hoạt động khám bệnh, chữa bệnh trong thời đại công nghệ thông tin phát triển mạnh mẽ.
Ngoài ra, Luật khám bệnh, chữa bệnh 2023 cũng có quy định cụ thể về các hình thức khám bệnh lưu động để có cơ sở pháp lý đầy đủ, cụ thể trong hoạt động điều chỉnh các vấn đề liên quan. Bên cạnh đó, để được phép thực hiện các hình thức khám bệnh, chữa bệnh lưu động và hình thức khám bệnh, chữa bệnh từ xa, hỗ trợ khám bệnh, chữa bệnh từ xa pháp luật có quy định về các điều kiện để được phép thực hiện vấn đề này có thể jeer đến một số điều kiện như: cơ sở khám chữa bệnh phải đáp ứng được quy định về số lượng người, số lượng và chất lượng của trang thiết bị y tế, điều kiện về cơ sở vật chất… trừ trường hợp đối với hoạt động khám chữa bệnh tại nhà do nhân viên y tế thôn, bản, cô đỡ tại thôn, bản thực hiện theo quy định của Luật khám bệnh, chữa bệnh 2023; Hoạt động khám, chữa bệnh tại nhà, khám sức khoẻ tại cơ quan, tổ chức cơ sở khám chữa bệnh cũng phải đáp ứng được đầy đủ các điều kiện về việc có đủ người, thiết bị y tế, cơ sở vật chất… trừ việc khám chữa bệnh tại nhà do nhân viên y tế thôn, bản, cô đỡ tại thôn, bản thực hiện; Hoạt động khám, chữa bệnh nhân đạo. Đặc biệt, theo quy định của pháp luật để có thể thực hiện khám, chữa bệnh lưu động phải được cơ quan chuyên môn y tế thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đồng ý trừ cơ sở khám chữa bệnh thuộc lực lượng vũ trang nhân dân khám, chữa bệnh cho đối tượng thuộc quyền quản lý của mình.
Trên đây là một số vấn đề liên quan đến các quy định của pháp luật về việc khám bệnh, chữa bệnh lưu động, từ xa theo quy định của Luật khám bệnh, chữa bệnh 2023. Đây là một điểm mới trong quy định của pháp luật hiện nay so với quy định tại Luật khám bệnh, chữa bệnh 2009. Quy định này được ban hành nhằm tạo điều kiện trên thực tế cho các hoạt động khám bệnh, chữa bệnh từ xa, lưu động. Để có thể hiểu rõ hơn về các vấn đề pháp lý có liên quan đến nội dung này, có thể tham khảo bài viết: Trình tư, thủ tục mở cơ sở dịch vụ chăm sóc sức khỏe tại nhà.
Mọi vấn đề có liên quan đến nội dung trên liên hệ 19006162 hoặc email lienhe@luatminhkhue.vn để được giải đáp chi tiết. Trân trọng!