1. Tầm quan trọng của việc quản lý và điều tiết giá dịch vụ viễn thông từ 01/7/2024
Việc quản lý và điều tiết giá dịch vụ viễn thông từ 01/7/2024 mang lại nhiều lợi ích quan trọng cho nền kinh tế, xã hội và người tiêu dùng Việt Nam, cụ thể như sau:
- Bảo đảm bù đắp chi phí sản xuất, kinh doanh dịch vụ viễn thông và khả năng chi trả của người sử dụng dịch vụ viễn thông:
+ Giá dịch vụ viễn thông cần được điều chỉnh hợp lý để đảm bảo doanh nghiệp viễn thông có đủ nguồn thu bù đắp chi phí đầu tư, vận hành và bảo dưỡng mạng lưới, đồng thời đảm bảo lợi nhuận hợp lý cho hoạt động kinh doanh.
+ Việc điều tiết giá cước cũng cần đảm bảo phù hợp với khả năng chi trả của người tiêu dùng, đặc biệt là những đối tượng có thu nhập thấp, giúp họ có thể tiếp cận và sử dụng dịch vụ viễn thông một cách bình đẳng.
- Thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh trong thị trường viễn thông:
+ Việc quản lý giá cước minh bạch, công bằng sẽ giúp các doanh nghiệp viễn thông cạnh tranh trên cơ sở chất lượng dịch vụ và giá cả, thay vì sử dụng các biện pháp cạnh tranh không lành mạnh như hạ giá cước quá mức hoặc tung ra các chương trình khuyến mại đánh lừa người tiêu dùng.
+ Điều này sẽ góp phần thúc đẩy đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực viễn thông, mang đến cho người tiêu dùng nhiều lựa chọn dịch vụ đa dạng với chất lượng ngày càng cao.
- Góp phần bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng:
+ Việc quản lý giá cước chặt chẽ sẽ giúp ngăn chặn tình trạng doanh nghiệp viễn thông lợi dụng vị thế thống lĩnh thị trường để áp đặt giá cước cao, thu lợi bất chính từ người tiêu dùng.
+ Người tiêu dùng sẽ được cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác về giá cước dịch vụ, từ đó có thể lựa chọn nhà mạng và gói cước phù hợp với nhu cầu và khả năng tài chính của mình.
- Hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội:
+ Ngành viễn thông đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là trong thời đại công nghệ số hiện nay.
+ Việc quản lý giá cước hợp lý sẽ giúp hạ giá thành dịch vụ viễn thông, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp và người dân dễ dàng tiếp cận internet và các dịch vụ viễn thông khác, từ đó góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.
- Đảm bảo an ninh, quốc phòng: Lĩnh vực viễn thông đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo an ninh, quốc phòng. Việc quản lý giá cước chặt chẽ sẽ giúp đảm bảo an ninh mạng, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật và bảo vệ thông tin của người dùng.
Nhìn chung, việc quản lý và điều tiết giá dịch vụ viễn thông từ 01/7/2024 là một bước đi quan trọng của Chính phủ Việt Nam nhằm tạo ra thị trường viễn thông lành mạnh, cạnh tranh, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng.
- Lưu ý:
+ Các quy định về quản lý và điều tiết giá dịch vụ viễn thông từ 01/7/2024 được quy định chi tiết trong Luật Viễn thông năm 2023 và các văn bản hướng dẫn thi hành.
+ Người tiêu dùng có thể tham khảo thông tin về giá cước dịch vụ viễn thông trên website của Bộ Thông tin và Truyền thông hoặc của các doanh nghiệp viễn thông.
2. Nguyên tắc quản lý và điều tiết giá dịch vụ viễn thông từ 01/7/2024
Điều 57 Luật Viễn thông 2023 (chưa có hiệu lực) quy định những nguyên tắc cơ bản về quản lý và điều tiết giá dịch vụ viễn thông, bao gồm:
- Bảo đảm bù đắp chi phí sản xuất, kinh doanh dịch vụ viễn thông và khả năng chi trả của người sử dụng dịch vụ viễn thông:
+ Giá dịch vụ viễn thông cần được thiết lập ở mức độ hợp lý để đảm bảo doanh nghiệp viễn thông có đủ nguồn thu bù đắp cho các chi phí đầu tư, vận hành, bảo dưỡng mạng lưới, đồng thời đảm bảo lợi nhuận hợp lý cho hoạt động kinh doanh.
+ Mức giá cũng cần phải phù hợp với khả năng chi trả của người tiêu dùng, đặc biệt là những đối tượng có thu nhập thấp, để họ có thể tiếp cận và sử dụng dịch vụ viễn thông một cách bình đẳng.
- Hài hòa lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp viễn thông, người sử dụng dịch vụ viễn thông:
+ Việc quản lý giá dịch vụ viễn thông cần đảm bảo hài hòa lợi ích của Nhà nước, doanh nghiệp viễn thông và người tiêu dùng.
+ Nhà nước cần có chính sách điều tiết giá phù hợp để đảm bảo an ninh mạng, bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng, đồng thời khuyến khích phát triển thị trường viễn thông cạnh tranh lành mạnh.
+ Doanh nghiệp viễn thông cần tuân thủ các quy định về giá cước, đồng thời có quyền tự định giá và cạnh tranh trong khuôn khổ pháp luật.
+ Người tiêu dùng có quyền lựa chọn nhà mạng và gói cước phù hợp với nhu cầu và khả năng tài chính của mình.
- Rà soát các yếu tố hình thành giá để điều chỉnh giá dịch vụ viễn thông trong trường hợp cần thiết:
+ Định kỳ hoặc khi có biến động lớn về các yếu tố hình thành giá như giá thành sản xuất, kinh doanh, tỷ giá hối đoái, nhu cầu thị trường,... Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ rà soát và điều chỉnh giá dịch vụ viễn thông cho phù hợp.
+ Việc điều chỉnh giá cần được thực hiện một cách công khai, minh bạch và đảm bảo quyền lợi của các bên liên quan.
- Tôn trọng quyền tự định giá và cạnh tranh về giá dịch vụ viễn thông của doanh nghiệp viễn thông:
+ Doanh nghiệp viễn thông có quyền tự định giá dịch vụ viễn thông trong khuôn khổ pháp luật.
+ Nhà nước chỉ can thiệp vào việc định giá khi cần thiết để đảm bảo an ninh mạng, bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng và thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh trong thị trường viễn thông.
- Phù hợp với điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên:
+ Việc quản lý và điều tiết giá dịch vụ viễn thông cần tuân thủ các quy định của các điều ước quốc tế mà Việt Nam đã ký kết hoặc tham gia.
+ Điều này nhằm đảm bảo sự công bằng, bình đẳng trong hoạt động viễn thông quốc tế và tránh vi phạm các nghĩa vụ quốc tế của Việt Nam.
- Bảo đảm môi trường cạnh tranh lành mạnh trong hoạt động viễn thông:
+ Giá dịch vụ viễn thông cần được điều tiết sao cho không tạo ra rào cản cạnh tranh, hạn chế sự tham gia của các doanh nghiệp mới vào thị trường.
+ Cần tạo điều kiện cho các doanh nghiệp viễn thông cạnh tranh trên cơ sở chất lượng dịch vụ và giá cả, mang đến lợi ích cho người tiêu dùng.
- Bình đẳng, không phân biệt trong quản lý và quy định giá dịch vụ viễn thông:
+ Tất cả các doanh nghiệp viễn thông, bất kể quy mô hay hình thức sở hữu, đều phải tuân thủ các quy định về quản lý và điều tiết giá dịch vụ viễn thông.
+ Không được phép phân biệt đối xử giữa các doanh nghiệp trong việc áp dụng các quy định về giá cước.
- Không lấy lợi nhuận từ việc kinh doanh dịch vụ viễn thông này để hỗ trợ cho việc kinh doanh dịch vụ viễn thông khác của chính doanh nghiệp đó:
+ Doanh nghiệp viễn thông không được phép sử dụng lợi nhuận từ việc kinh doanh một dịch vụ viễn thông để bù lỗ cho một dịch vụ viễn thông khác.
+ Việc này nhằm đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp viễn thông.
3. Vai trò của Bộ Thông tin và Tuyền thông trong quản lý và điều tiết giá dịch vụ viễn thông
Nhìn chung Bộ Thông tin và Truyền thông (Bộ TT&TT) đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý và điều tiết giá dịch vụ viễn thông tại Việt Nam. Cụ thể, Bộ TT&TT có những chức năng, nhiệm vụ chính sau:
- Quy định về quản lý giá dịch vụ viễn thông:
+ Bộ TT&TT ban hành các văn bản quy định về nguyên tắc, phương pháp quản lý giá dịch vụ viễn thông; danh mục hàng hóa, dịch vụ viễn thông do Nhà nước định giá; mức giá dịch vụ viễn thông đối với các dịch vụ thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá.
+ Việc quy định giá dịch vụ viễn thông cần đảm bảo phù hợp với các nguyên tắc quản lý và điều tiết giá dịch vụ viễn thông được quy định tại Điều 57 Luật Viễn thông 2023.
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính ban hành quy định phương pháp định giá dịch vụ viễn thông:
+ Bộ TT&TT chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính nghiên cứu, ban hành quy định phương pháp định giá dịch vụ viễn thông.
+ Phương pháp định giá dịch vụ viễn thông cần đảm bảo khoa học, khách quan, công bằng và phù hợp với thực tế thị trường.
- Quyết định giá dịch vụ viễn thông đối với các dịch vụ thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá:
+ Bộ TT&TT quyết định giá dịch vụ viễn thông đối với các dịch vụ thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá theo quy định của pháp luật.
+ Việc quyết định giá cước cần đảm bảo bù đắp chi phí sản xuất, kinh doanh dịch vụ viễn thông và khả năng chi trả của người sử dụng dịch vụ viễn thông.
- Phê duyệt phương án giá dịch vụ viễn thông của doanh nghiệp viễn thông:
+ Bộ TT&TT xem xét, phê duyệt phương án giá dịch vụ viễn thông của doanh nghiệp viễn thông đối với các dịch vụ không thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá.
+ Việc phê duyệt phương án giá cước cần đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật về quản lý giá dịch vụ viễn thông và bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng.
- Kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định về giá dịch vụ viễn thông:
+ Bộ TT&TT kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định về giá dịch vụ viễn thông của doanh nghiệp viễn thông.
+ Xử lý vi phạm đối với doanh nghiệp viễn thông vi phạm quy định về giá dịch vụ viễn thông theo quy định của pháp luật.
- Cung cấp thông tin về giá dịch vụ viễn thông cho người sử dụng dịch vụ viễn thông:
+ Bộ TT&TT công khai thông tin về giá dịch vụ viễn thông trên website của Bộ và các kênh thông tin khác.
+ Cung cấp thông tin về giá dịch vụ viễn thông cho người sử dụng dịch vụ viễn thông khi họ yêu cầu.
Ngoài ra, Bộ TT&TT còn có trách nhiệm nghiên cứu, đề xuất với Chính phủ về chính sách quản lý giá dịch vụ viễn thông; phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc quản lý giá dịch vụ viễn thông; tham gia đàm phán, ký kết hiệp định quốc tế về giá dịch vụ viễn thông.
Bộ Thông tin và Truyền thông đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý và điều tiết giá dịch vụ viễn thông nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững của thị trường viễn thông, bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
Ngoài ra, có thể tham khảo: Quy định về giao kết hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung dịch vụ viễn thông. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.
