Nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia phải thực hiện đặt hàng?

1. Nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia phải đặt hàng?

Theo quy định tại Điều 25 Luật Khoa học và công nghệ 2013 thì nhiệm vụ của lĩnh vực khoa học và công nghệ đang được tổ chức và triển khai thông qua một loạt các cơ chế linh hoạt và sáng tạo.

- Các chương trình, đề tài, dự án, và các nhiệm vụ nghiên cứu đều được thiết lập, xác định phân công theo chức năng và mục tiêu của các tổ chức trong lĩnh vực khoa học và công nghệ. Đồng thời, các phương thức và hình thức khác cũng được áp dụng để tạo ra một cộng đồng nghiên cứu sôi động và đa dạng, đóng góp vào sự phát triển và tiến bộ của xã hội và nhân loại.

- Nhiệm vụ của lĩnh vực khoa học và công nghệ dựa trên việc phân chia nguồn lực tài chính từ ngân sách nhà nước, đồng thời bao gồm một loạt các nhiệm vụ và hoạt động ở các cấp độ khác nhau trên toàn quốc. Bao gồm cả các nhiệm vụ khoa học và công nghệ được giao ở cấp quốc gia, cấp bộ, cấp tỉnh và cấp cơ sở, được xác định và quản lý bởi các cơ quan có thẩm quyền theo quy định tại Điều 27 của Luật.

Cụ thể, nhiệm vụ khoa học và công nghệ ở mỗi cấp bậc phải được thực hiện thông qua quy trình đặt hàng chặt chẽ. Đảm bảo rằng các dự án, đề tài và các hoạt động nghiên cứu được định hình và thực hiện một cách hiệu quả, đồng thời đáp ứng được các mục tiêu và yêu cầu cụ thể từ cấp quản lý cao hơn. Mở ra cơ hội cho sự tương tác và hợp tác giữa các cấp độ khác nhau, tạo nên một hệ thống khoa học và công nghệ mạnh mẽ và linh hoạt, phục vụ cho sự phát triển toàn diện của đất nước.

- Nhà nước đặt mục tiêu khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho mọi tổ chức và cá nhân có thể đề xuất ý tưởng và nhiệm vụ trong lĩnh vực khoa học và công nghệ. Chính phủ thực hiện vai trò quy định tiêu chí xác định nhiệm vụ khoa học và công nghệ tại các cấp độ, phù hợp với từng giai đoạn phát triển cũng như đặc thù của từng lĩnh vực khoa học và công nghệ.

Thông qua việc thiết lập các tiêu chí này, chính phủ không chỉ đảm bảo sự linh hoạt và hiệu quả trong quản lý các dự án và nhiệm vụ khoa học, công nghệ mà còn thúc đẩy sự sáng tạo và đổi mới trong lĩnh vực này. Đồng thời, biện pháp khuyến khích đề xuất ý tưởng và nhiệm vụ khoa học, công nghệ được chính phủ áp dụng để kích thích tinh thần sáng tạo, nâng cao tầm nhìn và khả năng thích ứng của cả cộng đồng khoa học và công nghệ. Giúp thúc đẩy tiến bộ và phát triển bền vững của lĩnh vực này, đồng thời góp phần vào sự thịnh vượng và phát triển toàn diện của đất nước.

=> Do đó, theo quy định của pháp luật, các nhiệm vụ khoa học và công nghệ ở cấp quốc gia, cấp bộ, và cấp tỉnh phải được thực hiện thông qua hình thức đặt hàng. Bảo đảm rằng các hoạt động nghiên cứu và phát triển trong lĩnh vực này được triển khai một cách cụ thể, có kế hoạch, và đáp ứng đúng nhu cầu và mục tiêu của cấp quản lý tương ứng. Hình thức đặt hàng cũng tạo điều kiện cho sự tương tác chặt chẽ giữa các bên liên quan, tạo nên một môi trường làm việc tích cực và sáng tạo, từ đó thúc đẩy sự tiến bộ và phát triển bền vững trong lĩnh vực khoa học và công nghệ.

2. Trách nhiệm của Bộ Khoa học và Công nghệ trong đề xuất nhiệm vụ khoa học và công nghệ?

Tại Điều 26 Luật Khoa học và công nghệ 2013 có quy định quy trình đề xuất nhiệm vụ khoa học và công nghệ, sử dụng nguồn ngân sách nhà nước, được xác định cụ thể như sau:

- Các tổ chức, cơ quan, và cá nhân có ý tưởng và nhu cầu trong lĩnh vực khoa học và công nghệ gửi đề xuất của mình tới các cơ quan có thẩm quyền tại cấp trung ương. Bao gồm việc gửi đề xuất đến Bộ, các cơ quan ngang bộ, hoặc các cơ quan thuộc Chính phủ. Nếu đề xuất liên quan đến địa bàn cụ thể, tổ chức và cá nhân cũng có thể gửi đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các cơ quan nhà nước khác ở trung ương phù hợp với ngành, lĩnh vực, hoặc địa bàn quản lý tương ứng để tiếp nhận và tổng hợp.

+ Thông qua quy trình này, mọi người và tổ chức có cơ hội tiếp cận với các cơ quan quản lý và đề xuất những ý tưởng mới, nhiệm vụ cụ thể trong lĩnh vực khoa học và công nghệ. Việc gửi đề xuất đến các cơ quan có thẩm quyền tạo ra một cơ chế mở, nơi mọi người có thể thảo luận và chia sẻ ý kiến, từ đó đảm bảo tính minh bạch và đa dạng trong quá trình xác định và phân phối nguồn lực ngân sách nhà nước cho các dự án khoa học và công nghệ.

+ Các cơ quan quản lý tại cấp trung ương, bao gồm Bộ, các cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các cơ quan nhà nước khác, thường tổ chức các cuộc họp và thảo luận để thu thập ý kiến và tư vấn từ các chuyên gia và các bên liên quan. Qua quá trình này, họ xác định và công bố một cách công khai các nhiệm vụ đặt hàng trong lĩnh vực của mình.

+ Ngoài ra, các cơ quan này cũng chịu trách nhiệm gửi các đề xuất về nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia đến Bộ Khoa học và Công nghệ để tiếp nhận và xem xét. Qua quy trình này, mọi đề xuất và ý kiến từ các cơ quan và tổ chức cơ sở được kết hợp và xem xét một cách toàn diện, tạo điều kiện cho việc xác định và phân phối nguồn lực ngân sách nhà nước một cách công bằng và hiệu quả nhất cho các dự án và nhiệm vụ khoa học và công nghệ.

- Bộ Khoa học và Công nghệ đóng vai trò quan trọng trong việc tổng hợp và xem xét các đề xuất về nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia. Đồng thời, Bộ này cũng chịu trách nhiệm tổ chức các cuộc họp, thảo luận để lấy ý kiến tư vấn từ các chuyên gia và các bên liên quan về các nhiệm vụ này. Qua quá trình này, Bộ Khoa học và Công nghệ đảm bảo rằng mọi đề xuất và ý kiến đều được xem xét một cách toàn diện và công bằng. Cuối cùng, thông qua việc công bố công khai, Bộ này đảm bảo rằng quá trình xác định và phân phối nguồn lực ngân sách nhà nước cho các dự án và nhiệm vụ khoa học và công nghệ diễn ra trong một môi trường minh bạch và công khai nhất.

- Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ không chỉ có trách nhiệm hoạt động một cách chủ động mà còn phải đáp ứng các yêu cầu đặc biệt từ Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ. Trong trường hợp có những đề xuất đặt hàng nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia mà được coi là cấp bách hoặc mới phát sinh và có tác động lớn đến sự phát triển kinh tế-xã hội của đất nước, cũng như ảnh hưởng đến lĩnh vực quốc phòng và an ninh quốc gia, Bộ trưởng này sẽ tiếp nhận và xem xét một cách đặc biệt cẩn thận.

Họ cũng phải tổ chức các buổi thảo luận, hội nghị để lấy ý kiến tư vấn từ các chuyên gia và các bên liên quan về những nhiệm vụ này. Qua đó, Bộ trưởng đảm bảo rằng mọi quyết định được đưa ra dựa trên những thông tin và ý kiến đa chiều nhất, đồng thời tối đa hóa hiệu quả và tính minh bạch trong quá trình xác định và thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ quan trọng này.

=> Do đó, Bộ Khoa học và Công nghệ không chỉ đơn thuần là cơ quan tổng hợp các đề xuất đặt hàng mà còn có nhiệm vụ tổ chức các buổi thảo luận và lấy ý kiến tư vấn về các nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia. Qua quá trình này, Bộ đảm bảo rằng mọi quyết định và hướng đi được xây dựng dựa trên sự đa dạng của kiến thức và quan điểm, từ đó tạo ra các giải pháp và chiến lược hiệu quả nhất cho sự phát triển của đất nước.

Đồng thời, thông qua việc công bố công khai, Bộ Khoa học và Công nghệ tôn trọng tính minh bạch và cung cấp thông tin một cách rõ ràng và công bằng cho cộng đồng. Giúp tạo ra sự tin cậy và sự hỗ trợ từ phía cộng đồng, đồng thời thúc đẩy sự tham gia và đóng góp của các bên liên quan vào quá trình phát triển khoa học và công nghệ của đất nước.

3. Tiêu chí phê duyệt nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia hằng năm

Điều 27 Luật Khoa học và công nghệ 2013 quy định quy trình phê duyệt nhiệm vụ khoa học và công nghệ được quy định một cách cụ thể như sau:

- Dựa trên chiến lược và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội cùng với chiến lược phát triển khoa học và công nghệ của quốc gia, Bộ Khoa học và Công nghệ chịu trách nhiệm phê duyệt phương hướng, mục tiêu và nhiệm vụ trong lĩnh vực này trong thời gian 05 năm cũng như các nhiệm vụ cấp quốc gia hàng năm.

- Các cơ quan trung ương như Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, và các cơ quan nhà nước khác cùng với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm phê duyệt các nhiệm vụ khoa học và công nghệ tương ứng tại cấp bộ, cấp tỉnh.

- Tổ chức và cá nhân không thuộc phạm vi quy định tại điểm a và điểm b có thể tự phê duyệt hoặc nộp đề xuất của mình đến cơ quan có thẩm quyền để được phê duyệt các nhiệm vụ khoa học và công nghệ tại cấp cơ sở, tuân thủ đúng quy định về tổ chức và hoạt động của họ. Tạo ra một quy trình linh hoạt và minh bạch, đồng thời đảm bảo rằng mọi quyết định đều được đưa ra dựa trên sự cân nhắc kỹ lưỡng và công bằng nhất.

=> Do đó, theo quy định của pháp luật, việc phê duyệt nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia hàng năm diễn ra dựa trên sự căn cứ chặt chẽ vào chiến lược và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, cùng với chiến lược phát triển khoa học và công nghệ của quốc gia.

Thông qua quá trình này, các quyết định về các nhiệm vụ khoa học và công nghệ hàng năm được đảm bảo được đưa ra một cách chín chắn và đồng nhất, đồng thời phản ánh một cách chính xác nhất các ưu tiên và mục tiêu của quốc gia trong việc thúc đẩy tiến bộ và phát triển toàn diện. Tạo ra một cơ sở vững chắc và linh hoạt cho sự đổi mới và tiến bộ trong lĩnh vực khoa học và công nghệ, đồng thời đóng góp vào sự phát triển bền vững của đất nước.

Ngoài ra, có thể tham khảo: Tổ chức khoa học và công nghệ là gì? Phân loại tổ chức khoa học và công nghệ. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.