1.Phân bón là gì?
Theo quy định tại khoản 20 Điều 2 Luật trồng trọt 2018, phân bón được hiểu là sản phẩm có chức năng cung cấp chất dinh dưỡng hoặc có tác dụng cải tạo đất để tăng năng suất, chất lượng cho cây trồng.
Hay có thể hiểu một cách đơn giản phân bón là những chất được dùng để bón vào đất nhằm bổ sung dinh dưỡng cho dất và cây trồng, giúp cho cây trồng sinh trưởng và phát triển cân đối, khỏe mạnh, cho năng suất cao.
Có thể nói, phân bón cung cấp các chất dinh dưỡng, chất hữu cơ, các vi sinh vật có lợi cho đất, cải tạo đất hiệu quả, tăng độ phì nhiêu cho đất. Mang đến những lợi ích vô cùng to lớn trong việc tăng năng suất cây trồng, tuy nhiên, bên cạnh đó phân bón cũng để lại những tác động tiêu cực đối với môi trường. Hiện nay có rất nhiều các loại phân bón khác nhau với những tác dụng và chất lượng khác nhau, để có thể quản lý tốt hơn việc kinh doanh, sản xuất, buôn bán phân bón, pháp luật hiện nay quy định khá chặt chẽ về vấn đề này, từ việc quy định phân loại phân bón, cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, buôn bán phân bón; trình tự, thủ tục cấp giấy phép. Từ đó, đảm bảo chất lượng của các loại phân bón cũng như đảm bảo việc quản lý một cách có hiệu quả của cơ quan chức năng có thẩm quyền.
2. Quy định của pháp luật về phân loại phân bón
Theo quy định tại Điều 3 Luật trồng trọt 2018, hiện nay phân bón được phân thành 3 nhóm bao gồm: nhóm phân bón hóa học; nhóm phân bón hữu cơ; nhóm phân bón sinh học:
-Nhóm phân bón hóa học (còn biết đến với tên gọi là phân bón vô cơ) gồm các loại phân bón được sản xuất từ nguyên liệu chính là các chất vô cơ hoặc hữu cơ tổng hợp, được xử lý qua quá trình hóa học hoặc chế biến khoáng sản và tùy theo thành phần, hàm lượng hoặc chức năng của các nguyên tố dinh dưỡng trong phân bón được phân loại chi tiết trong quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.
Trên thực tế, phân bón hóa học được phân chia thành nhiều loại khác nhau như: phân đơn, phân hỗn hợp, phân phức hợp.
-Nhóm phân bón hữu cơ gồm các loại phân bón được sản xuất từ nguyên liệu chính là các chất hữu cơ tự nhiên (không bao gồm các chất hữu cơ tổng hợp), được xử lý thông qua quá trình vật lý (làm khô, nghiền, sàng, phối trộn, làm ẩm) hoặc sinh học (ủ, lên men, chiết) và tùy theo thành phần, chức năng của các chỉ tiêu chất lượng chính hoặc quá trình sản xuất được phân loại chi tiết trong quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.
Nhóm phân bón hữu cơ lại được chia thành nhiều loại khác nhau bao gồm: phân hữu cơ truyền thống và phân hữu cơ chế biến công nghiệp. Phân bón hữu cơ truyền thống là những loại phân có nguồn gốc từ phân động vật, phụ phẩm trong canh tác nông nghiệp,... được chế biến bằng các phương pháp truyền thống như phân chuồng, phân rác, phân xanh. Phân bón hữu cơ qua chế biến công nghiệp là nhóm phân bón chế biến từ những chất hữu cơ theo một quy trình công nghiệp để sản xuất tạo ra sản phẩm phân bón có chất lượng tốt hơn nguồn nguyên liệu đầu vào như phân hữu cơ, phân bón hữu cơ sinh học, phân bón hữu cơ vi sinh, phân hữu cơ khoáng, phân vi sinh, phân bón lá hữu cơ.
-Nhóm phân bón sinh học bao gồm các loại phân bón được sản xuất thông qua quá trình sinh học hoặc có nguồn gốc tự nhiên, trong thành phần có chưa một hoặc nhiều chất sinh học như axit humic, axit fulvic, axit, amin, vitamin hoặc các chất sinh học khác và tùy theo thành phần hoặc chức năng của chỉ tiêu chất lượng chính trong phân bón được phân loại chi toeets trong quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.
Ngoài việc phân loại phân bón thành ba nhóm như trên, tại Điều 3 Nghị định 84/2019/ND-CP quy định về bón rễ và phân bón lá. Phân bón rễ và phân bón lá có thể thuộc nhóm phân bón hữu cơ, nhóm phân bón vô cơ, hoặc nhóm phân bón sinh học, tuy nhiên nó có những đặc điểm riêng, cụ thể:
-Phân bó rễ được sử dụng để cung cấp chất dinh dưỡng cho cây trồng thông qua bộ rễ hoặc có tác dụng cải tạo đất. Nó được bón trực tiếp vào đất hoặc vào nước.
-Phân bón lá được sử dụng để cung cấp chất dinh dưỡng cho cây trồng thông qua thân, lá.
3.Quy định của pháp luật về điều kiện sản xuất phân bón
Theo quy định của pháp luật, tổ chức, cá nhân muốn được sản xuất phân bón phải được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất phân bón.
Điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất phân bón bao gồm:
-Có địa điểm sản xuất, diện tích nhà xưởng phù hợp với quy mô sản xuất. Cụ thể, khu sản xuất có tường, rào ngăn cách với bên ngoài; có nhà sản xuất kết cấu vững chắc; tường, trần, vách ngăn, cửa bảo đảm yêu cầu và kiểm soát chất lượng.
-Có dây truyền, máy móc, thiết bị phù hợp với quy trình sản xuất của từng loại; dạng phân bón
-Có phòng thử nghiệm hoặc có hợp đồng với tổ chức thử nghiệm được chỉ định để đánh giá các chỉ tiêu chất lượng phân bón do mình sản xuất. Cụ thể, phòng thử nghiệm được công nhận phù hợp với tiêu chuẩn ISO 17025 hoặc có hợp đồng với tổ chức thử nghiệm được chỉ định theo quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa trừ các cơ sở chỉ được phép hoạt động đóng gói phân bón.
-Có hệ thống quản lý chất lượng phù hợp và được cập nhật với tiêu chuẩn do tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế ban hành về quản lý chất lượng; Hệ thống quản lý chất lượng phải phù hợp với tiêu chuẩn ISO 9001 hoặc tương đương, đối với cơ sở mới thành lập, muộn nhất là 01 năm kể từ ngày cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất phân bón.
-Có khu vực chứa nguyên liệu và khu vực thành phẩm riêng biệt;
-Người trực tiếp điều hành sản xuất phải có trình độ từ đại học trở lên thuộc một trong các chuyên ngành về trồng trọt, bảo vệ thực vật, nông hóa thổ nhường, khóa học đất, nông học, hóa học, sinh học
Để được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất phân bón, cần phải đáp ứng được các điều kiện trên. Thời hạn của Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất phân bón là 05 năm và có thể được cấp lại
4.Quy định của pháp luật điều kiện buôn bán phân bón
Theo quy định tại Điều 42 Luật trồng trọt 2018, các tổ chức, cá nhân muốn buôn bán phân bón phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện buôn bán phân bón; trong trường hợp buôn bán phân bán do mình sản xuất thì không phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện buôn bán phân bón.
Và điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện buôn bán phân bón bao gồm:
- Có địa điểm giao dịch hợp pháp, rõ ràng;
- Có đây đủ hồ sơ, giấy tờ truy xuất nguồn gốc phân bón theo quy định;
- Người trực tiếp buôn bán phân bón phải được tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn phân bón theo hướng dẫn của Bộ Nông Nghiệp và Phát triển nông thôn, trừ trường hợp đã có trình độ từ trung cấp trở lên thuộc một trong các chuyên ngành về trồng trọt, bảo vệ thực vật, nông hóa thổ nhưỡng, khoa học đất, nông học, hóa học, sinh học.
Như vậy, để được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện buôn bán phân bón, các cá nhân tổ chức phải đáp ứng các điều kiện về địa điểm gia dịch, các giấy tờ truy xuất nguông gốc phân bón để nhằm đảm bảo chất lượng của phân bón. Ngoài ra, người trực tiếp buôn bán phân bón phải có những hiểu biết nhất định về phân bón như tính chất, công dụng, cách sử dụng hiệu quả nhất, do đó, pháp luật quy định người trực tiếp buôn bán phân bón phải được tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn về phân bón hoặc có trình độ trung cấp trở lên về một trong các lĩnh vực trồng trọt, bảo vệ thực vật, nông hóa thổ những, khoa học đất, nông học, hóa học hoặc sinh học.
Trên đây là một số vấn đề liên quan đến phân loại phân bán. Để tìm hiểu các vấn đề liên quan, các bạn có thể tham khảo bài viết: Điều kiện kinh doanh phân bón theo quy định pháp luật mới nhất hiện nay.
Mọi vấn đề thắc mắc, liên hệ tổng đài 19006162 hoặc địa chỉ email lienhe@luatminhkhue.vn để được giải đáp chi tiết.
Trân trọng