Phế liệu là gì? Phế liệu có được giảm thuế giá trị gia tăng không?

Bài viết "Phế liệu là gì? Phế liệu có được giảm thuế giá trị gia tăng không?" sẽ đưa bạn vào thế giới của phế liệu, một khái niệm quan trọng trong lĩnh vực môi trường và kinh tế. Chúng ta sẽ cùng khám phá định nghĩa của phế liệu và tìm hiểu liệu phế liệu có được hưởng chế độ giảm thuế giá trị gia tăng hay không. Đồng thời, bài viết cũng sẽ cung cấp thông tin về quy định và điều kiện áp dụng chế độ giảm thuế GTGT đối với phế liệu, giúp bạn hiểu rõ hơn về tầm quan trọng của việc quản lý phế liệu và tác động của nó đến môi trường và nền kinh tế.

1. Phế liệu là gì? 

Theo khoản 27 của Điều 3 trong Luật Bảo vệ Môi trường năm 2020, phế liệu được định nghĩa như sau:

Phế liệu là tất cả những tài sản được thu thập, phân loại, và lựa chọn từ nguồn gốc các vật liệu và sản phẩm bị loại bỏ trong quá trình các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, hoặc tiêu dùng, với mục đích sử dụng chúng làm nguyên liệu cho quá trình sản xuất khác. Điều này có nghĩa rằng phế liệu là tài sản tái chế, được tách ra và được chọn lọc từ các tài sản ban đầu đã dùng, để chúng có thể tái sử dụng trong một quy trình sản xuất mới.

2. Phế liệu có được giảm thuế giá trị gia tăng không?

Từ ngày 01/7/2023 đến 31/12/2023, chính phủ quyết định giảm thuế giá trị gia tăng (GTGT) từ 10% xuống đối với nhiều nhóm hàng hóa và dịch vụ, trừ những nhóm được xác định cụ thể trong Phụ lục I, II, III của Nghị định 44/2023/NĐ-CP.

Để xác định những nhóm hàng hóa và dịch vụ không được giảm thuế GTGT, chúng ta tham khảo Phụ lục I - Danh mục hàng hóa và dịch vụ. Cụ thể, Cột 7 (mã ngành cấp 7- 2599939) và Cột 8 (Tên sản phẩm - Sản phẩm khác bằng kim loại cơ bản chưa được phân vào đâu) chỉ ra rằng các sản phẩm như neo, móc và các bộ phận rời của chúng bằng sắt hoặc thép; chuông, chuông đĩa và các loại tương tự bằng kim loại cơ bản, không dùng điện; sản phẩm khác bằng nhôm chưa được phân vào đâu; sản phẩm khác bằng chì, kẽm, thiếc chưa được phân vào đâu; sản phẩm khác bằng đồng chưa được phân vào đâu; sản phẩm khác bằng niken chưa được phân vào đâu; sản phẩm bằng kim loại cơ bản khác chưa được phân vào đâu không được áp dụng giảm thuế GTGT. Điều này bao gồm các mặt hàng như tấm đan, phên, lưới bằng nhôm; ống chỉ, lõi suốt, guồng quay tơ bằng nhôm; thanh, que, hình và dây chì; ống, ống dẫn và phụ kiện của ống hoặc của ống dẫn bằng chì; ống máng, mái nhà, ống dẫn, ống, phụ kiện của ống hoặc ống dẫn bằng kẽm; tấm, dải, và nhiều sản phẩm khác. Các mặt hàng này được đánh dấu bằng ký hiệu (*) ở cột 10, và các đơn vị nhập khẩu sẽ phải thực hiện khai báo mã HS theo thực tế của hàng hóa nhập khẩu.

Vì vậy, theo quy định này, các sản phẩm phế liệu bằng kim loại nằm trong danh mục không được áp dụng giảm thuế GTGT trong khoảng thời gian nêu trên.

3. Tại sao khi nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất phải ký quỹ bảo vệ môi trường?

Theo Điều 46, Khoản 1 của Nghị định 08/2022/NĐ-CP, quy định về việc ký quỹ bảo vệ môi trường trong trường hợp nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài để sử dụng làm nguyên liệu sản xuất, chúng ta có một loạt mục tiêu và quy trình sau:

Mục đích của việc ký quỹ bảo vệ môi trường trong trường hợp nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài để sử dụng làm nguyên liệu sản xuất là đảm bảo rằng các tổ chức và cá nhân nhập khẩu phế liệu sẽ chịu trách nhiệm trong việc xử lý rủi ro và nguy cơ gây ô nhiễm môi trường có thể xuất phát từ quá trình nhập khẩu các lô hàng phế liệu.

Cụ thể, các tổ chức và cá nhân nhập khẩu phế liệu sẽ thực hiện việc ký quỹ tại Quỹ bảo vệ môi trường Việt Nam, quỹ bảo vệ môi trường cấp tỉnh, hoặc tại một tổ chức tín dụng nơi mà họ mở tài khoản giao dịch (được gọi tắt là "tổ chức nhận ký quỹ"). Việc ký quỹ này sẽ được thực hiện theo từng lô hàng hoặc theo từng hợp đồng, bao gồm thông tin và giá trị của lô hàng phế liệu được nhập khẩu.

Đáng chú ý, tiền ký quỹ phải được nộp và hoàn trả bằng tiền đồng Việt Nam, và lãi suất áp dụng sẽ được xác định theo quy định của pháp luật. Tóm lại, việc ký quỹ này là một biện pháp nhằm đảm bảo rằng người nhập khẩu phế liệu phải đảm bảo việc quản lý và xử lý môi trường một cách hiệu quả, đồng thời chịu trách nhiệm về các nguy cơ tiềm ẩn cho môi trường từ các lô hàng phế liệu nhập khẩu của họ.

4. Số tiền ký quỹ bảo vệ môi trường khi nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất sẽ được sử dụng như thế nào?

Dựa theo Điều 46, Khoản 1 của Nghị định 08/2022/NĐ-CP, việc quản lý và sử dụng số tiền ký quỹ bảo vệ môi trường trong trường hợp nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài để sử dụng làm nguyên liệu sản xuất được thực hiện theo quy định sau:

• Tổ chức nhận ký quỹ, nơi mà tổ chức hoặc cá nhân nhập khẩu phế liệu thực hiện việc ký quỹ bảo vệ môi trường trong quá trình nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài để sử dụng làm nguyên liệu sản xuất, có trách nhiệm giữ số tiền ký quỹ theo đúng quy định của pháp luật.
• Tổ chức nhận ký quỹ, sau khi nhận được đề nghị từ tổ chức hoặc cá nhân nhập khẩu phế liệu, cùng với thông tin về số tờ khai hải quan đối với lô hàng phế liệu nhập khẩu đã qua thông quan hoặc thông tin về việc hủy tờ khai hải quan nhập khẩu từ cơ quan hải quan hoặc chấp hành xong quyết định tái xuất, tiêu hủy theo quy định của pháp luật về quản lý chất thải, có trách nhiệm hoàn trả số tiền ký quỹ.
• Trong trường hợp lô hàng phế liệu nhập khẩu không thông quan và không thể tái xuất, số tiền ký quỹ sẽ được sử dụng để thanh toán các chi phí liên quan đến việc xử lý và tiêu hủy phế liệu nhập khẩu vi phạm.
• Nếu số tiền ký quỹ không đủ để thanh toán toàn bộ chi phí xử lý và tiêu hủy phế liệu nhập khẩu vi phạm, tổ chức hoặc cá nhân nhập khẩu phế liệu phải tự chi trả phần còn lại của chi phí này.
• Sản phẩm sau khi đã qua xử lý và tiêu hủy phế liệu nhập khẩu vi phạm, nếu còn có giá trị, sẽ bị tịch thu theo quy định của pháp luật, tuy nhiên, không bao gồm phần sản phẩm được tạo ra từ nguyên liệu, phụ gia hoặc phế liệu khác được sử dụng trong quy trình sản xuất của đơn vị được chỉ định để xử lý phế liệu nhập khẩu vi phạm.
• Quá trình xử lý và tiêu hủy phế liệu nhập khẩu vi phạm sẽ được thực hiện theo quy định về quản lý chất thải. Tổ chức hoặc cá nhân vi phạm sẽ phải thỏa thuận với đơn vị có năng lực để xử lý và tiêu hủy chất thải và phế liệu vi phạm. Thông tin về đơn vị xử lý và tiêu hủy phế liệu nhập khẩu vi phạm sẽ được ghi vào quyết định xử phạt của cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính, theo quy định của pháp luật.
• Trong trường hợp không xác định được tổ chức hoặc cá nhân nhập khẩu phế liệu vi phạm, việc xử lý và tiêu hủy phế liệu nhập khẩu vi phạm sẽ được thực hiện bởi nhà nước theo quy định của pháp luật.
• Nếu còn số tiền ký quỹ thừa sau khi hoàn thành quá trình xử lý và tiêu hủy lô hàng phế liệu nhập khẩu vi phạm và sau khi nhận được văn bản xác nhận hoàn thành từ cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, tổ chức nhận ký quỹ có trách nhiệm hoàn trả số tiền ký quỹ thừa lại cho tổ chức hoặc cá nhân nhập khẩu phế liệu.

Công ty Luật Minh Khuê luôn sẵn sàng cung cấp cho quý khách hàng những thông tin và lời khuyên hữu ích về pháp lý. Chúng tôi hiểu rằng mọi người đều có thể đối mặt với những vấn đề pháp lý phức tạp hoặc có những câu hỏi cần được giải đáp. Để giúp quý khách hàng tận hưởng dịch vụ tư vấn pháp luật chất lượng, chúng tôi đã thiết lập một Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến thông qua số hotline 1900.6162. Bất kỳ khi nào bạn cần sự hỗ trợ hoặc muốn giải đáp thắc mắc, chúng tôi đều sẵn sàng lắng nghe và giúp đỡ. Nếu bạn muốn chia sẻ yêu cầu hoặc thông tin chi tiết, hãy gửi email đến địa chỉ lienhe@luatminhkhue.vn. Chúng tôi cam kết sẽ phản hồi và hỗ trợ bạn một cách nhanh chóng và chuyên nghiệp. Xin chân thành cảm ơn quý khách hàng vì sự hợp tác đáng quý của bạn!