1. Hướng dẫn Quy chuẩn Việt Nam 06:2022/BXD theo Công văn 98/C07-P4
Vào ngày 30/11/2022, Bộ Xây dựng đã chính thức ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia mới, mang mã số QCVN 06:2022/BXD, tập trung vào việc tăng cường an toàn cháy cho cả nhà ở và các công trình xây dựng. Thông tư 06/2022/TT-BXD đã được ra đời cùng ngày, với hiệu lực bắt đầu từ ngày 16/01/2023, thay thế hoàn toàn cho QCVN 06:2021/BXD (hết hiệu lực) trước đó.
Quy chuẩn mới này, với tên gọi đầy đủ là "Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn cháy cho nhà và công trình," là một bước tiến quan trọng trong việc đảm bảo sự an toàn và bảo vệ tính mạng của người dân cũng như tài sản. Nó quy định một loạt các yêu cầu chung liên quan đến an toàn cháy cho các khu vực như gian phòng, khoang cháy, nhà ở và các công trình xây dựng, không chỉ trong quá trình xây mới mà còn trong quá trình cải tạo, sửa chữa.
Nhằm đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật mới, các nhà thiết kế, kiến trúc sư, và các nhà thầu trong ngành xây dựng cần phải nắm vững và tuân thủ các quy định của QCVN 06:2022/BXD. Đồng thời, việc tiếp tục nâng cao nhận thức về an toàn cháy và áp dụng các biện pháp phòng ngừa hiệu quả là điều cần thiết để giảm thiểu nguy cơ xảy ra tai nạn cháy nổ trong cộng đồng và xã hội.
* Quy chuẩn kỹ thuật QCVN 06:2022/BXD là bản điều chỉnh mới nhất trong chuỗi nỗ lực của ngành xây dựng Việt Nam nhằm tăng cường an toàn cháy cho cả nhà ở và các công trình. Quy định chi tiết rõ ràng về việc áp dụng nó khi xây dựng mới hoặc trong quá trình cải tạo, sửa chữa các loại nhà và công trình khác nhau.
- Trong lĩnh vực nhà ở, quy chuẩn này có áp dụng cho một loạt các loại hình, bao gồm chung cư và nhà ở tập thể, nhà ở riêng lẻ, kể cả những trường hợp nhà ở kết hợp với sản xuất, kinh doanh. Đối với các công trình công cộng như sân vận động và các khu vực sân thể thao ngoài trời, quy chuẩn cũng đưa ra các quy định cụ thể về an toàn cháy.
- Bên cạnh đó, quy chuẩn này cũng liệt kê các yêu cầu cụ thể đối với các công trình như nhà sản xuất và nhà kho, với mục tiêu đảm bảo rằng các công trình này đáp ứng các tiêu chuẩn an toàn cháy đồng nhất và hiệu quả.
- Điều quan trọng là việc áp dụng quy chuẩn này không chỉ là nhiệm vụ của các chuyên gia và nhà quản lý công trình, mà còn là trách nhiệm của cả cộng đồng xã hội. Bằng việc tuân thủ nghiêm ngặt các quy định, đồng thời đảm bảo an toàn cho mọi người và bảo vệ tài sản.
- Cụ thể, quy chuẩn này đề cập đến các yêu cầu an toàn cháy cho các nhà cung cấp cơ sở và tiện ích hạ tầng kỹ thuật, như các trạm biến áp, trạm bơm nước, trạm xử lý nước thải, và các cơ sở khác có chiều cao phòng cháy chữa cháy không vượt quá 50 m và không có quá một tầng hầm.
- Ngoài ra, quy chuẩn này cũng quan tâm đến an toàn cháy trong các nhà phục vụ giao thông vận tải, bao gồm các trạm xe buýt, trạm tàu điện ngầm, và các cơ sở khác, đảm bảo rằng chúng đáp ứng các tiêu chuẩn an toàn cháy cần thiết trong quá trình vận hành hàng ngày. Chiều cao phòng cháy chữa cháy của các công trình này cũng không vượt quá 50 m và không có quá ba tầng hầm.
- Thêm vào đó, quy chuẩn này cũng cung cấp hướng dẫn về an toàn cháy cho các nhà phục vụ nông nghiệp và phát triển nông thôn, ngoại trừ các loại nhà ươm và nhà kính trồng cây. Nhấn mạnh mối quan tâm đặc biệt đến an toàn trong các môi trường đặc biệt nhưng không kém phần quan trọng.
* Phạm vi áp dụng của quy chuẩn QCVN 06:2022/BXD mở rộng ra các đối tượng đặc biệt, đảm bảo rằng mọi công trình đều tuân thủ các quy định cụ thể đối với an toàn cháy. Trong số đó:
- Các nhà được phân loại là nguy hiểm cháy theo các công năng F1.2, F1.3, F4.2, F4.3 cũng như các nhà hỗn hợp có tối đa 05 tầng hầm, trong đó tầng hầm 4 và 5 chỉ chứa gara ô tô, đều phải tuân thủ quy chuẩn QCVN 06:2022/BXD cùng với quy chuẩn QCVN 13:2018/BXD về Gara ô tô trong quá trình thiết kế và thẩm duyệt. Đảm bảo rằng các công trình này được thiết kế và xây dựng với một cách an toàn và hiệu quả.
- Phần 5 của quy chuẩn không áp dụng cho các đối tượng được quy định tại Điều 1.1.6, giúp tạo ra sự linh hoạt cần thiết trong việc áp dụng quy chuẩn, đồng thời đảm bảo rằng các đối tượng đặc biệt này vẫn tuân thủ các quy định an toàn cháy mà không bị ràng buộc bởi các hạn chế của phần 5.
- Các phần 2, 3, 4, 5 và 6 của quy chuẩn không được áp dụng cho các nhà và công trình có các công năng đặc biệt và các đặc điểm tương tự như sau:
+ Các nhà máy và công trình thuộc dây chuyền công nghệ của các cơ sở năng lượng đa dạng như nhà máy thủy điện, nhiệt điện, điện nguyên tử, điện gió, điện mặt trời, điện địa nhiệt, điện thủy triều, điện rác, điện sinh khối, và các loại khí biogas, điện khí, cũng như các nhà máy khác liên quan đến sản xuất và sử dụng năng lượng.
+ Tháp kiểm soát không lưu, một loại cấu trúc quan trọng trong việc quản lý và kiểm soát nguồn nước.
+ Các nhà sản xuất hoặc cơ sở lưu trữ các chất liệu nổ và vật liệu nguy hiểm như dầu mỏ và các sản phẩm dầu mỏ, khí đốt tự nhiên, các loại khí dễ cháy, và các chất tự cháy; cũng như cửa hàng kinh doanh xăng dầu và các chất lỏng dễ cháy, khí đốt. Ngoài ra, các nhà máy hoặc kho chứa hóa chất độc hại cũng nằm trong danh sách này.
+ Công trình liên quan đến quốc phòng và an ninh, đóng vai trò quan trọng trong bảo vệ quốc gia và đảm bảo an ninh cho cộng đồng.
=> Để đảm bảo an toàn cháy chữa cháy, chủ đầu tư của các nhà và công trình nằm ngoài phạm vi áp dụng hoặc một phần của QCVN 06:2022/BXD cần tuân thủ các yêu cầu về phòng cháy chữa cháy được quy định trong các tài liệu chuẩn tương ứng. Bao gồm việc áp dụng nguyên tắc quy định tại Điều 1.1.7 của QCVN 06:2022/BXD.
Trong trường hợp sử dụng tiêu chuẩn nước ngoài về hệ thống phòng cháy chữa cháy, việc chấp thuận phải tuân theo quy định tại khoản 4 của Điều 1 của Luật Phòng cháy và chữa cháy 2013. Đối với các tiêu chuẩn nước ngoài khác liên quan đến xây dựng, thì cần phải tuân thủ quy định tại Điều 8 của Nghị định 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ.
Nếu trong các tài liệu chuẩn hiện hành có liên quan về phòng cháy chữa cháy cho nhà và công trình có các quy định kỹ thuật cụ thể kém an toàn hơn so với quy định của QCVN 06:2022/BXD, thì các quy định của quy chuẩn mới này sẽ được áp dụng. Nhằm đảm bảo rằng mọi công trình được thiết kế và xây dựng với mức độ an toàn cao nhất, đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng và an toàn cháy chữa cháy một cách toàn diện và hiệu quả.
>> Xem thêm: Quy chuẩn xây dựng Việt Nam theo quy định mới nhất
2. Thẩm quyền thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy?
Theo quy định tại khoản 12 của Điều 13 trong Nghị định 136/2020/NĐ-CP, quyền thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy được giao cho các cơ quan sau đây:
- Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ có thẩm quyền thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy đối với các loại công trình sau:
+ Dự án và công trình không phân biệt nguồn vốn đầu tư, miễn là chúng đáp ứng tiêu chí phân loại như dự án, công trình quan trọng của quốc gia, hay thuộc nhóm A theo quy định của pháp luật về đầu tư công (trừ các dự án, công trình xây dựng sử dụng ngân sách nhà nước do cấp tỉnh là chủ đầu tư);
+ Công trình có chiều cao vượt quá 100 m; công trình được xây dựng trên địa bàn từ 02 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên; phương tiện đường thủy có chiều dài từ 50 m trở lên và chuyên chở hành khách hoặc vận chuyển các chất lỏng dễ cháy, khí cháy, vật liệu nổ, hoặc hóa chất nguy hiểm về cháy, nổ;
+ Dự án đầu tư xây dựng công trình do Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ Công an cấp tỉnh đề nghị, trừ các cơ sở quốc phòng hoạt động phục vụ mục đích quân sự và các phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy, như các phương tiện được chế tạo hoặc hoán cải chuyên dùng cho hoạt động quân sự.
- Nhiệm vụ thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy tại Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ Công an cấp tỉnh mở rộng ra các lĩnh vực đa dạng như sau:
+ Xem xét và thẩm định các đồ án quy hoạch đô thị, khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao và các khu chức năng khác theo quy định của Luật Quy hoạch 2017 trên phạm vi địa bàn quản lý.
+ Thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy cho các dự án, công trình không thuộc thẩm quyền trực tiếp của Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn quản lý, cũng như những trường hợp được ủy quyền bởi cơ quan này.
+ Đánh giá và chấp thuận các yêu cầu đặc biệt về an toàn phòng cháy và chữa cháy đối với phương tiện giao thông cơ giới trên địa bàn quản lý, nếu chúng không nằm trong phạm vi thẩm quyền trực tiếp của Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, và những trường hợp được ủy quyền. Tuy nhiên, các cơ sở quốc phòng hoạt động phục vụ mục đích quân sự và phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về an toàn phòng cháy và chữa cháy, được sản xuất hoặc sửa đổi chuyên dụng cho hoạt động quân sự, sẽ không nằm trong phạm vi áp dụng của cơ quan này.
3. Quy định về đối tượng áp dụng QCVN 06:2022/BXD ra sao?
Trong phần 1.2 của Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 06:2022/BXD, được xem xét như là một bước quan trọng trong việc xác định phạm vi áp dụng của quy chuẩn này. Nó rõ ràng chỉ định rằng QCVN 06:2022/BXD được áp dụng cho mọi tổ chức và cá nhân có liên quan đến các hoạt động đầu tư xây dựng trên lãnh thổ của Việt Nam. Bao gồm không chỉ các nhà đầu tư và các chủ thầu, mà còn các cơ quan quản lý, các bên liên quan và mọi người tham gia vào việc xây dựng và quản lý công trình xây dựng.
Bằng cách này, việc áp dụng quy chuẩn này không chỉ là một bước tiến quan trọng trong việc tăng cường an toàn và chất lượng của các dự án xây dựng trên đất nước, mà còn đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn quốc gia và nâng cao tiêu chuẩn trong ngành xây dựng. Đồng thời cũng đảm bảo rằng mọi người dân và cộng đồng được hưởng lợi từ những công trình xây dựng an toàn và bền vững.
Ngoài ra, có thể tham khảo: Quy chuẩn về kỹ thuật đảm bảo an toàn điện trong hoạt động điện lực. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.
