1. Điểm mới của Nghị định 56/2023/NĐ-CP 

Nghị định 56/2023/NĐ-CP có những điểm sửa đổi nổi bật sau:

- Công an xã được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh trật tự và quản lý các cơ sở kinh doanh, bao gồm:

+ Cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú có quy mô kinh doanh dưới 10 phòng;

+ Cơ sở kinh doanh khí là hộ kinh doanh.

- Người đứng đầu cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ không cần phải có hộ khẩu thường trú ít nhất 05 năm tại xã, phường, thị trấn nơi đăng ký đặt địa điểm hoạt động kinh doanh.

Theo quy định tại Điều 9 Nghị định 96/2016/NĐ-CP thì người đứng đầu cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ (người chịu trách nhiệm về an ninh trật tự của cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ) phải là người có hộ khẩu thường trú ít nhất 05 năm tại xã, phường, thị trấn nơi đăng ký đặt địa điểm hoạt động kinh doanh.

Đối chiếu với quy định mới thì Nghị định 56/2023/NĐ-CP đã loại bỏ điều kiện này. Do đó, người đứng đầu cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ không cần phải có hộ khẩu thường trú ít nhất 05 năm tại nơi đăng ký đặt địa điểm hoạt động kinh doanh.

Đồng thời, phải đáp ứng điều kiện sau: Trong thời gian 05 năm liền kề trước thời điểm đăng ký kinh doanh, không bị cơ quan chức năng xử phạt vi phạm hành chính về một trong các hành vi:

+ Chống người thi hành công vụ,

+ Gây rối trật tự công cộng,

+ Cố ý gây thương tích,

+ Cho vay lãi nặng,

+ Đánh bạc,

+ Tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc,

+ Trộm cắp tài sản,

+ Lừa đảo chiếm đoạt tài sản,

+ Chiếm giữ trái phép tài sản. 

- 03 hình thức nộp hồ sơ đề nghị giải quyết thủ tục về con dấu, như sau:

+ Nộp trực tiếp tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ của cơ quan đăng ký mẫu con dấu; 

+ Nộp qua dịch vụ bưu chính công ích;

+ Nộp qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc Cổng dịch vụ công Bộ Công an (trừ các văn bản, giấy tờ không được phép đăng tải qua hệ thống mạng theo quy định của pháp luật).

- Rút ngắn thời hạn cấp giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu pháo hoa nổ, thuốc pháo nổ: Rút ngắn từ 05 ngày làm việc xuống còn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị. Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu pháo hoa nổ, thuốc pháo nổ có thời hạn 60 ngày.

- Rút ngắn thời hạn cấp giấy phép mua pháo hoa: Rút ngắn từ 05 ngày làm việc xuống còn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị. Giấy phép mua pháo hoa có thời hạn 30 ngày.

2. Quy định điều kiện về an ninh, trật tự với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo Nghị định 56/2023/NĐ-CP

Theo quy định, giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT được cấp cho cơ sở kinh doanh dưới dạng văn bản giấy hoặc văn bản điện tử và có giá trị pháp lý tương đương. Nếu cơ sở kinh doanh có yêu cầu thì cấp đồng thời bản giấy và bản điện tử khi Cổng dịch vụ công và hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của Bộ Công an được hoàn thiện đưa vào hoạt động.

Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT được quy định như sau: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Bộ Công an cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT và quản lý các cơ sở kinh doanh, gồm: kinh doanh súng quân dụng cầm tay hạng nhỏ, kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ (trừ kinh doanh vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ), kinh doanh dịch vụ nổ mìn, kinh doanh dịch vụ lưu trú được xếp hạng từ 5 sao trở lên, kinh doanh công cụ hỗ trợ, kinh doanh súng bắn sơn (trừ cung ứng dịch vụ sử dụng súng bắn sơn), kinh doanh casino, kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài...

Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT và quản lý các cơ sở kinh doanh: kinh doanh các loại pháo; kinh doanh vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp; kinh doanh vận chuyển tiền chất thuốc nổ; sản xuất con dấu; kinh doanh ngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; sản xuất, mua, bán quần, áo, mũ quân phục, quân hiệu, phù hiệu, cấp hiệu, số hiệu của Quân đội Nhân dân và Công an Nhân dân; kinh doanh dịch vụ đặt cược; doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ in; cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú có quy mô trên 20 phòng; kinh doanh các thiết bị gây nhiễu, phá sóng thông tin di động; kinh doanh dịch vụ phẫu thuật thẩm mỹ; kinh doanh dịch vụ vũ trường; kinh doanh dịch vụ bảo vệ; kinh doanh máy, thiết bị (bao gồm cả linh kiện, phụ tùng, trang thiết bị sản xuất): máy kiểm tra tốc độ phương tiện giao thông cơ giới đường bộ, thiết bị giám sát điện thoại di động GSM và các thiết bị giám sát điện thoại di động khác, thiết bị kiểm tra nồng độ cồn; cơ sở kinh doanh thuộc Quân đội và đơn vị sự nghiệp có thu của các cơ quan, tổ chức cấp Trung ương và cấp tỉnh trên địa bàn quản lý.

Công an cấp huyện thuộc các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT và quản lý các cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú có quy mô từ 10-20 phòng, kinh doanh dịch vụ karaoke, kinh doanh dịch vụ xoa bóp, kinh doanh dịch vụ cầm đồ, kinh doanh thiết bị phát tín hiệu của xe được quyền ưu tiên, kinh doanh khí, cơ sở kinh doanh không phải là doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ in, đơn vị sự nghiệp có thu hoạt động kinh doanh có điều kiện về ANTT của cơ quan, tổ chức cấp huyện.

Ngoài ra, Nghị định 56/2023/NÐ-CP bổ sung thêm trách nhiệm của công an cấp xã là cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT và quản lý các cơ sở kinh doanh, bao gồm: cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú có quy mô kinh doanh dưới 10 phòng, cơ sở kinh doanh khí là hộ kinh doanh.

Từ ngày 15-8-2023, hồ sơ cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT áp dụng chung đối với các ngành nghề như sau: văn bản đề nghị cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT của cơ sở kinh doanh; bản sao hợp lệ một trong các loại văn bản: giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; giấy chứng nhận đăng ký đầu tư…; bản sao hợp lệ các giấy tờ, tài liệu chứng minh bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với khu vực kinh doanh và kho bảo quản nguyên liệu, hàng hóa; bản khai lý lịch, kèm theo phiếu lý lịch tư pháp hoặc bản khai nhân sự của người chịu trách nhiệm về ANTT của cơ sở kinh doanh…

3. Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự ngành nghề kinh doanh có điều kiện được cấp trước ngày 15/8/2023 còn được sử dụng không?

Căn cứ quy định tại Điều 4 Nghị định 56/2023/NĐ-CP như sau:

- Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp

+ Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 8 năm 2023.

+ Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự và chúng chỉ nghiệp vụ bảo vệ đã được cấp trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành vẫn tiếp tục có giá trị sử dụng; trường hợp cấp đổi, cấp lại sau ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì thực hiện theo quy định tại Nghị định này.

+ Đối với hồ sơ cấp mới, cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự đã được tiếp nhận và đang xem xét giải quyết theo quy định tại Nghị định số 96/2016/NĐ-CP thì hồ sơ cấp mới, cấp đổi, cấp lại thực hiện theo Nghị định số 96/2016/NĐ-CP, Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự được cấp theo mẫu quy định tại Nghị định này.

Như vậy, căn cứ theo quy định nêu trên giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự được cấp trước ngày 15/8/2023 vẫn tiếp tục có giá trị sử dụng.

Để tham khảo thêm thông tin về vấn đề này, quý khách hàng có thể tìm hiểu tại bài viết: Công an cấp xã được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự của Luật Minh Khuê.

Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Quy định điều kiện về an ninh, trật tự với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo Nghị định 56/2023/NĐ-CP mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.

Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất! Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!