1. Hàng siêu trường siêu trọng là gì?
Theo quy định tại Điều 12. Quy định về hàng siêu trường, siêu trọng của Thông tư 46/2015/TT-BGTVT thì:
Hàng siêu trường là hàng không thế tháo rời, khi xếp lên phương tiện vận chuyển có một trong các kích thước bao ngoài (tổ hợp của phương tiện và hàng hóa xếp trên phương tiện như sau:
- Chiều dài lớn hơn 20,0 mét;
- Chiều rộng lớn hơn 2,5 mét;
- Chiều cao tính từ thời điểm cao nhất của mặt đường xe chạy trở lên lớn hơn 4,2 mét; đối với xe chở container lớn hơn 4,35 mét.
Hàng siêu trọng là hàng không thể tháo rời, có trọng lượng lớn hơn 32 tấn.
2. Quy định mới về xe vận chuyển hàng siêu trường siêu trọng, quá khổ quá tải
- Điều kiện về phương tiện vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng:
Với đặc trưng hàng hóa siêu trường, siêu trọng dẫn đến phương tiện vận chuyển những loại hàng hóa trên cũng phải có những điều kiện nhất định. Phương tiện vận chuyển hàng siêu trường siêu trọng là loại xe chuyên dùng được thiết kế, chế tạo để vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng có kích thước, tải trọng phù hợp với loại hàng hóa vận chuyển và tuân thủ theo các điều kiện quy định ghi trong giấy phép lưu hành xe.
+ Phương tiện vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng là phương tiện có kích thước, tải trọng phù hợp với loại hàng hóa vận chuyển; đồng thời phù hợp với các thông số ghi trong Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của xe.
+ Trường hợp các rơ moóc kiểu module có tính năng ghép nối được với nau được sử dụng để chở hàng siêu trường, siêu trọng, cơ quan đăng kiểm xác nhạn vào Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của xe với nội dung: "Được phép ghép nối các module với nhau và phải có Giấy phép lưu hành xe do cơ quan có thẩm quyền cấp phép".
- Về việc lưu hành phương tiện vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng trên đường bộ:
Căn cứ tại Điều 14 Thông tư số 46/2015/TT-BGTVT quy định về việc lưu hành phương tiện vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng như sau:
- Phương tiện vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng lưu hành trên đường bộ phải thwujc hiện theo các quy định tại Điều 11 của Thông tư số 16/2015/TT-BGTVT:
+ việc lưu hành xe quá tải trọng, xe quá khổ giới hạn, xe bánh xích trên đường bộ phải đảm bảo an toàn giao thông và an toàn cho công trình đường bộ.
+ Tổ chức, cá nhân là chủ phương tiện, người vận tải, người thuê vận tải hoặc người điều khiển phương tiện khi lưu hành xe quá tải trọng, xe quá khổ giới hạn, xe bánh xích trên đường bộ phải thực hiện các quy định sau:
Thứ nhất, có Giấy phép lưu hành xe quá tải trọng, xe quá khổ giới hạn, xe bánh xích trên đường bộ do cơ quan có thẩm quyền cấp.
Thứ hai, tuân thủ các quy định được ghi trong Giấy phép lưu hành xe.
+ Xe chở hàng hóa vượt quá khối lượng hàng hóa cho phép của xe theo thiết kế của nhà sản xuất hoặc được vượt quá khối lượng hàng hóa cho phép ghi trong Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của xe không được phép lưu hành trên đường bộ.
- Người điều khiển phương tiện vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng khi lưu thông trên đường bộ phải tuân thủ các điều kiện quy định ghi trong Giấy phép lưu hành xe; đồng thời tuân thủ chỉ dẫn của người điều hành hỗ trợ dẫn đường, hộ tống (nếu có)
- Các trường hợp phải có xe hỗ trợ dẫn dường, hộ tống:
+ Khi xếp hàng hóa lên phương tiện vận chuyển có một trong các kích thước bao ngoài (của tổ hợp phương tiện và hàng hóa xếp trên phương tiện) như sau: chiều rộng lớn hơn 3,5 mét; chiều dài lớn hơn 20 mét.
+ Tại vị trí công trình phải gia cường đường bộ
- Các trường hợp phải khảo sát đường bộ:
+ Khi xếp hàng lên phương tiện có một trong các kích thước bao ngoài như sau: Chiều rộng lớn hơn 3,75 mét hoặc chiều cao lớn hơn 4,75 mét hoặc chiều dài lớn hơn 20 mét đối với đường cấp IV trở xuống hoặc lớn hơn 30 mét đối với đường cấp III trở lên.
+ Phương tiện giao thông cơ giới đường bộ có tổng trọng lượng của xe hoặc có tải trọng trục xe vượt quá khả năng khai thác của đường bộ.
- Mức phạt cho hành vi chở hàng quá khổ, quá tải: Theo Nghị định 100/2019/NĐ-CP được sửa đổi bởi Nghị định 123/2021/NĐ-CP quy định: Tùy theo mức tải trọng vượt ngưỡng cho phép từ 10% đến trên 150% mà người lái xe sẽ bị phạt tiền từ 800 ngàn đồng - 12 triệu đồng, cùng hình phạt bổ sung tương ứng là tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe từ 01 tháng đến tối đa 05 tháng. Ngoài ra, chủ xe cũng sẽ bị xử phạt với các mức từ 2 - 20 triệu đồng (cá nhân) và từ 4 - 40 triệu đồng (tổ chức). Trong trường hợp chủ phương tiện là người trực tiếp điều khiển phương tiện còn bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe, chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức pháp luật về giao thông đường bộ từ 01 tháng đến 05 tháng.
3. Cấp giấy phép lưu hành xe vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng trên đường bộ
3.1. Những điều kiện để cấp Giấy phép lưu hành xe
- Chỉ cấp giấy phép lưu hàng xe quá tải trọng, xe quá khổ giới hạn, xe bánh xích, xe vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng (sau đây gọi là Giấy phép lưu hành xe) trên đường bộ trong những trường hợp đặc biệt, khi không còn phương án vận chuyển nào khác hoặc không thể sử dụng chủng loại phương tiện giao thông cơ giới đường bộ khác phù hợp để vận chuyển trên đường bộ.
- Những lưu ý khi cấp Giấy phép lưu hành xe: Căn cứ tại khoản 2 Điều 20 Thông tư số 46/2015/TT-BGTVT quy định như sau:
+ Lựa chọn tuyến đường hợp lý trên cơ sở đảm bảo an toàn giao thông và an toàn cho công trình đường bộ
+ Không cấp Giấy phép lưu hành xe trong trường hợp chở hàng hóa vượt quá khối lượng hàng hóa chuyên chở theo thiết kế của nhà sản xuất hoặc vượt quá khối lượng hàng hóa cho phép của xe sau khi thiết kế cải tạo đã được phê duyệt và được ghi trên Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của xe.
+ Khi cho phép lưu hành trên đường cao tốc, phải quy định cụ thể các điều kiện bảo đảm an toàn khi tham gia giao thông như tốc độ, làn xe chạy và thời gian được phép lưu hành trong Giấy phép lưu hành xe.
- Đối với trường hợp lưu hành xe vượt quá khả năng khai thác của đường bộ mà khảo sát, kiểm định hoặc gia cường đường bộ, tổ chức, cá nhân có nhu cầu lưu hàng xe phải chịu trách nhiệm chi trả toàn bộ các khoản chi phí có liên quan. Cơ quan có thẩm quyền chỉ cấp Giấy phép lưu hành xe sau khi tổ chức, cá nhân đã hoàn thành các công việc nêu trên.
3.2. Hồ sơ, thủ tục cấp giấy phép lưu hành xe
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ bao gồm những giấy tờ sau:
- Đơn đề nghị theo mẫu quy định tại Phụ lục 1, Phụ lục 2 của Thông tư số 46/2015/TT-BGTVT
- Bản sao Giấy đăng ký xe hoặc Giấy đăng ký tạm thời đối với phương tiện mới nhận.
- Bản sao Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường phương tiện giao thông cơ giới đường bộ; bản sao tính năng kỹ thuật của xe đối với phương tiện mới nhận (do nhà sản xuất gửi kèm theo xe).
- Phương án vận chuyển đối với trường hợp khảo sát đường bộ (nếu có), gồm các nội dung sau: thông tin về tuyến đường vận chuyển; thông tin về phương tiện vận chuyển; thông tin hàng hóa chuyên chở có xác nhận của chủ hàng, gồm các kích thước về chiều dài, chiều rộng và chiều cao (D x R x C) mét; khối lượng, hình ảnh (nếu có); hợp đồng vận chuyển hoặc văn bản chỉ định đơn vị vận chuyển của chủ hàng hoặc đơn vị thuê vận chuyển.
Bước 2: Nộp hồ sơ
Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy phép lưu hành xe lập 01 bộ hồ sơ gửi trực tiếp, qua hệ thống bưu chính hoặc gộp ở những nơi có quy định nhận hồ sơ trực tuyến đến cơ quan cấp phép lưu hành xe.
Bước 3: Tiếp nhận hồ sơ và giải quyết
- Trong thời hạn không quá 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định, căn cứ kết quả kiểm tra, cơ quan có thẩm quyền theo quy định Cấp giấy phép lưu hành xe theo mẫu quy định tại các Phụ lục 3, Phụ lục 4 của Thông tư số 46/2015/TT-BGTVT; trường hợp chưa đủ điều kiện cấp Giấy phép lưu hành xe phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
- Trường hợp phải khảo sát đường bộ để quy định điều kiện tham gia giao thông hoặc gia cường dường bộ, trong vòng 02 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp kệ lệ theo quy định, cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép lưu hàng xe phải có văn bản yêu cầu tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy phép lưu hành xe trên đường bộ tiến hành khảo sát hoặc gia cường đường bộ.
Thời hạn xem xét cấp giấy phép lưu hành xe không quá 02 ngày làm việc kể từ khi nhận được báo cáo kết quả khảo sát hoặc báo cáo kết quả hoàn thành gia cường đường bộ của tổ chức tư vấn đủ điều kiện hành nghề bảo đảm cho xe lưu hành an toàn.
