Khuyến mại là một hoạt động xúc tiến thương mại của các thương nhân nhằm thúc đẩy, quảng bá sản phẩm, hàng hóa và dịch vụ mà mình cung cấp đến gần hơn với thị trường người tiêu dùng, nâng cao sản lượng kinh doanh cho doanh nghiệp. Ngày nay ta cũng không còn quá xa lạ với nhiều hình thức khuyến mại bắt mắt, vui tai, hết sức "quyến rũ" túi tiền của người tiêu dùng vào mỗi dịp Lễ tết, mỗi dịp sale khai trương hay phổ biến nhất hiện giờ là sale theo tháng trên các sàn giao dịch mua bán online như shoppee, tiki hay lazada, sen đỏ...

Và mỗi chương trình khuyến mại mà chúng ta thấy hàng ngày trên các trang thông tin điện tử hay được nhìn trực tiếp trên các biển quảng cáo, băng rôn của các cửa hàng, siêu thị đó, chúng đều phải trải qua một trong hai loại thủ tục sơ khai có tên gọi là Thủ tục hành chính đăng ký hoạt động khuyến mại và Thủ tục hành chính thông báo hoạt động khuyến mại. Với mỗi hình thức khuyến mại khác nhau sẽ phải trải qua một trong hai thủ tục nêu trên. Pháp luật đã quy định rất rõ về quy trình đăng ký, cách thức thông báo, điều kiện thực hiện,... hoạt động xúc tiến thương mại tại Nghị định 81/2018/NĐ-CP. Tại bài viết này, Luật Minh Khuê sẽ chỉ tóm gọn các vấn đề pháp lý cơ bản nhất về việc đăng ký khuyến mại theo Nghị định mới nhất này cho quý khách tham khảo:

 

1. Chủ thể nào có quyền thực hiện khuyến mại

Trước tiên điều chúng ta cần phải quan tâm đến chính là những ai có quyền thực hiện hoạt động khuyến mại rồi mới quan tâm đến việc đăng ký khuyến mại diễn ra như thế nào. Nếu như chủ thể đăng ký khuyến mại lại không thuộc chủ thể được quyền thực hiện khuyến mại theo quy định của luật thì chắc chắn chúng ta đã mất công sức đi tìm hiểu rồi đăng ký mà lại chẳng nhận về được gì. Do đó, tìm hiểu về các điều kiện để một chủ thể có quyền thực hiện khuyến mại là một điều cần thiết, cần được lưu ý hàng đầu. 

Theo đó, chủ thể được quyền thực hiện khuyến mại là những thương nhân (đủ điều kiện là một thương nhân) bao gồm thương nhân Việt Nam, Chi nhánh của thương nhân Việt Nam, chi nhánh của thương nhân nước ngoài tại Việt Nam có quyền tự tổ chức khuyến mại hoặc thuê thương nhân kinh doanh dịch vụ khuyến mại thực hiện việc khuyến mại cho mình. Các thương nhân sẽ thực hiện quyền khuyến mại của mình như sau:

+ Thương nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ trực tiếp thực hiện khuyến mại hoặc thực hiện khuyến mại thông qua các thương nhân phân phối (bán buôn, bán lẻ, đại lý, nhượng quyền thương mại và các thương nhân phân phối khác theo quy định của pháp luật). Hoặc thương nhân kinh doanh dịch vụ khuyến mại thực hiện khuyến mại cho hàng hóa, dịch vụ của thương nhân khác theo thỏa thuận với thương nhân đó. 

Những văn phòng đại diện của thương nhân sẽ không được khuyến mại hoặc thuê thương nhân khác thực hiện khuyến mại tại Việt Nam cho thương nhân mà mình đại diện. 

 

2. Khi nào cần phải đăng ký chương trình khuyến mại? 

Như đã nêu ở phần giới thiệu, mỗi chương trình khuyến mại được thực hiện dưới từng loại hình thức khác nhau sẽ phải trải qua những thủ tục hành chính khác nhau. Hiện nay pháp luật công nhận hình thức khuyến mại được thực hiện dưới dạng chương trình khuyến mại mang tính may rủi là hình thức phải thực hiện thủ tục đăng ký hoạt động khuyến mại hoàn tất thì mới được phép tiến hành hoạt động khuyến mại. Tức là nếu thương nhân có ý định xúc tiến hoạt động thương mại của mình theo hình thức Bán hàng, cung ứng dịch vụ kèm theo việc tham dự các chương trình mang tính may rủi mà việc tham gia chương trình gắn liền với việc mua hàng hóa, dịch vụ và việc trúng thưởng dựa hoàn toàn vào sự may mắn của người tham gia theo thể lệ chương trình, giải thưởng đã công bố thì bắt buộc phải tiến hành thủ tục đăng ký khuyến mại

Ví dụ về hình thức khuyến mại này cho quý khách dễ dàng hình dung như: Chương trình bốc thăm trúng thưởng, chương trình ăn kem nhận ưu đãi thông qua que kem, chương trình mua nước giải khát Coca Cola có kèm theo mã dự thưởng ở nắp chai,...

Bên cạnh đó, luật cũng quy định một số hình thức khuyến mại khác nếu được cơ quan quản lý nhà nước về thương mại chấp nhận theo quy định tại khoản 9 Điều 92 Luật thương mại 2005 như khuyến mại hàng hóa, dịch vụ mà trong quá trình thực hiện có sử dụng internet, phương tiện, thiết bị điện tử, ứng dụng công nghệ thông tin thì cũng cần phải đăng ký khuyến mại theo quy định 

Như vậy khi quy khách muốn thực hiện khuyến mại cho hàng hóa, sản phẩm hay dịch vụ của mình cung cấp dưới dạng chương trình khuyến mại mang tính may rủi thì bắt buộc phải thực hiện thủ tục đăng ký hoạt động khuyến mại tại Sở công thương hoặc Bộ Công thương tùy từng trường hợp.

 

3. Cách thức đăng ký hoạt động khuyến mại theo Nghị định 81

3.1. Thành phần hồ sơ

Khi muốn tiến hành bất kỳ một thủ tục hành chính nào đó thì việc đầu tiên chúng ta cần làm sau khi xem xét các điều kiện về chủ thể là chuẩn bị một bộ hồ sơ tương ứng với loại thủ tục đó. Đối với thủ tục đăng ký hoạt động khuyến mại, quý khách cần chuẩn bị một bộ hồ sơ đăng ký bao gồm các tài liệu chính sau đây: 

+ 01 Giấy đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại: Loại văn bản này phải được làm theo Mẫu số 02 tại Phụ lục đính kèm theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP hướng dẫn Luật thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại. 

+ 01 Bản thể lệ chương trình khuyến mại: một loại văn bản theo Mẫu số 03 tại Phụ lục đính kèm theo Nghị định 81 nêu trên

+ 01 Bản sao không cần chứng thực giấy tờ về chất lượng của hàng hóa khuyến mại theo quy định của pháp luật

+ Mẫu bằng chứng xác định trúng thưởng hoặc mô tả chi tiết về bằng chứng xác định trúng thưởng. Bằng chứng xác định trúng thưởng của chương trình khuyến mại mang tính may rủi phải tuân theo các điều kiện quy định tại Nghị định 81, cụ thể là bằng chứng phải được thể hiện dưới dạng vật chất (vé số, phiếu, thẻ dự thưởng, vỏ, thân bao bì, nắp, đáy, tem...) hoặc thông điệp dữ liệu (tin nhắn; thư điện tử; mã code, mã giao dịch, mã khách hàng...) hoặc các hình thức khác có giá trị tương đương để làm căn cứ cho việc xác định trúng thưởng qua cách thức ngẫu nhiên. Tuy nhiên cũng cần lưu ý rằng hình thức của bằng chứng xác định trúng thưởng phải khác với xổ số do nhà nước độc quyền phát hành và không được phép sử dụng kết quả xổ số của nhà nước làm kết quả xác định trúng thưởng. 

Quý khách cần lưu ý khi thực hiện khai các thông tin trong giấy đăng ký cần phải khai chi tiết và đầy đủ các thông tin cơ bản sau: Tên thương nhân thực hiện và tên chương trình khuyến mại; địa bàn và thời gian thực hiện chương trình khuyến mại; hình thức khuyến mại; hàng hóa; dịch vụ được khuyến mại; hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại (giải thưởng, quà tặng); đối tượng hưởng khuyến mại (chính là những khách hàng); cơ cấu giải thưởng và tổng giá trị giải thưởng của chương trình khuyến mại cùng thể lệ chương trình khuyến mại

Đó là những thông tin và các tài liệu cơ bản mà quý khách cần có trong bộ hồ sơ đăng ký hợp lệ theo đúng quy định mới nhất hiện nay. Khi chuẩn bị hồ sơ quý khách cần lưu ý những tài liệu nào có văn bản mẫu sẵn của luật quy định thì quý khách cần tuân theo mẫu đó, tránh tự ý tải các mẫu trên các trang mạng về tự soạn sẽ bị từ chối phê duyệt hồ sơ.

 

3.2. Hình thức nộp hồ sơ

Sau khi đã hoàn tất bộ hồ sơ đăng ký như trên, quý khách tiến hành nộp hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và xác nhận việc đăng ký của quý khách. Đó là Sở công thương các tỉnh trong trường hợp quý khách chỉ thực hiện chương trình khuyến mại mang tính may rủi trên một địa bàn tỉnh, thành phố nhất định. Trong trường hợp quý khách thực hiện chương trình khuyến mại từ hai địa bàn tỉnh, thành phố trở lên thì phải tiến hành nộp hồ sơ đăng ký tại Bộ Công thương. 

Về hình thức nộp thì hiện nay luật quy định 03 hình thức nộp sau đây:

+ Thứ nhất quý khách có thể tiến hành nộp theo hình thức phổ thông nhất là đến nộp trực tiếp tại cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền. Phương thức này sẽ hơi bất tiện cho những người ở xa, vì vậy đã có phương thức thứ hai và ba

+ Thứ hai quý khách có thể nộp hồ sơ thông qua dịch vụ bưu chính đến địa chỉ của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền

+ Cuối cùng là một hình thức mới được quy định là nộp hồ sơ theo hình thức online trên hệ thống dịch vụ công trực tuyến của sở công thương nơi thực hiện hoạt động khuyến mại hoặc bộ công thương. Với hình thức này quý khách làm mọi thứ từ khai nhận hồ sơ cho đến nộp và nhận kết quả cũng trên hệ thống online. Chỉ cần quý khách đăng nhập vào tài khoản sẵn có trước đó trên hệ thống hoặc đăng ký tài khoản mới nếu chưa có, sau đó tiến hành thực hiện các thao tác trên hệ thống để hoàn tất hồ sơ đăng ký.

 

3.3. Thời hạn giải quyết việc đăng ký khuyến mại

Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ (căn cứ theo ngày nhận ghi trên vận đơn bưu điện hoặc các hình thức khác có giá trị tương đương trong trường hợp gửi qua đường bưu điện; căn cứ theo ngày ghi trên giấy tiếp nhận hồ sơ trong trường hợp nộp trực tiếp hoặc căn cứ theo ngày ghi nhận trên hệ thống trong trường hợp nộp qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến, Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền sẽ xem xét và trả lời xác nhận hoặc không xác nhận việc đăng ký (có văn bản kèm theo lý do) gửi đến quý khách. Văn bản trả lời này cũng được tiến hành theo hai mẫu được đính kèm tại Phụ lục của Nghị định 81. 

Nếu xác nhận việc đăng ký, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền sẽ tiến hành công khai thông tin về chương trình khuyến mại mà thương nhân đã đăng ký và được xác nhận bằng các hình thức như văn bản, trang tin điện tử hoặc các hình thức khác có tác dụng tương đương. Thời gian thông báo sẽ không sớm hơn thời gian bắt đầu của chương trình khuyến mại. Những nội dung cần công khai bắt buộc sẽ gồm có: Tên thương nhân thực hiện chương trình, nội dung chi tiết chương trình khuyến mại, thời gian và địa bàn thực hiện chương trình khuyến mại. 

 

4. Quy định về đối tượng được khuyến mại và đối tượng dùng để khuyến mại

Đây cũng là một trong những vấn đề hết sức quan trọng trong việc đăng ký khuyến mại được pháp luật quy định khá cụ thể tại Nghị định 81. Theo đó mọi sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ không thuộc danh mục cấm kinh doanh và không thuộc danh mục các sản phẩm, dịch vụ, hàng hóa sau đây thì đều thuộc đối tượng được khuyến mại và đối tượng dùng để khuyến mại:

+ Rượu, xổ số, thuốc lá, sữa thay thế sữa mẹ, thuốc chữa bệnh cho người kể cả các loại thuốc đã được cấp phép lưu thông theo quy định của Bộ Y tế (trừ trường hợp khuyến mại cho thương nhân kinh doanh thuốc)

+ Dịch vụ khám, chữa bệnh của cơ sở y tế công lập

+ Dịch vụ giáo dục của cơ sở công lập, cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập

Những đối tượng kể trên đều không thuộc danh mục cấm kinh doanh những vấn bị nhà nước cấm không được đưa ra để khuyến mại và dùng để khuyến mại là nhằm đảm bảo sức khỏe cho người tiêu dùng cũng như giảm thiểu các tệ nạn xã hội. 

Tuy nhiên ta vẫn chưa đề cập đến một loại hàng hóa khá đặc biệt nữa đó chính là Tiền. Tiền hoàn toàn có thể được sử dụng như một loại hàng hóa dùng để khuyến mại nhưng chỉ được áp dụng đối với hình thức nhất định, và trong đó có hình thức khuyến mại dưới dạng chương trình khuyến mại mang tính may rủi.

Tiếp đến chúng ta cần nghiên cứu về giá trị của loại hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại và hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại. Trong đó, đối với hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại thì cần quan tâm đến hạn mức tối đa giá trị của đối tượng. Còn đối với hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại thì chúng ta quan tâm đến mức gảm tối đa của đối tượng. Theo đó:

+ Mức giảm tối đa đối với dịch vụ, hàng hóa được khuyến mại không được vượt quá 50% giá hàng hóa, dịch vụ đó ngay trước thời hạn khuyến mại

+ Tổng giá trị hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại mà thương nhân thực hiện trong một chưng trình khuyến mại không được vượt quá 50% tổng giá trị của hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại

Về cách tính giá trị của hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại được tính như sau:

+ Trường hợp thương nhân thực hiện khuyến mại không trực tiếp sản xuất, nhập khẩu hàng hóa hoặc không trực tiếp cung ứng dich vụ dùng để khuyến mại, giá trị được tính bằng giá thanh toán của thương nhân thực hiện khuyến mại để mua hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại hoặc giá thị trường của hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại tại thời điểm công bố

+ Hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại là hàng hóa của thương nhân đó trực tiếp sản xuất, nhập khẩu hoặc cung ứng dịch vụ, giá trị được tính bằng giá thành hoặc giá nhập khẩu của hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại.

 

5. Pháp luật quy định như nào về việc xử lý những giải thưởng không có người trúng thưởng?

Trong rất nhiều trường hợp, chương trình khuyến mại mang tính may rủi được thực hiện nhưng không phải lúc nào cũng sẽ tìm được tất cả những người trúng thưởng. Giải thưởng không có người trúng thưởng được hiểu là giải thưởng trong trường hợp hết thời hạn trao thưởng nhưng không có người nhận hoặc không xác định được người trúng thưởng

Lúc này thương nhân thực hiện chương trình khuyến mại mang tính may rủi sẽ phải trích ra 50% giá trị giải thưởng đã công bố vào ngân sách nhà nước 

Trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày hết hạn trao giải thưởng của chương trình khuyến mại mang tính may rủi, thương nhân sẽ phải soạn văn bản báo cáo cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về kết quả thực hiện chương trình khuyến mại đã đăng ký

Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được báo cáo, cơ quan quản lý có thẩm quyền ra quyết định thu 50% giá trị đã công bố của giải thưởng không có người trúng thưởng trong chương trình khuyến mại đã đăng ký

Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ khi nhận được quyết định nêu trên, thương nhân phải nộp khoản tiền tương ứng cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền

Như vậy về thủ tục xử lý giải thưởng không có người trúng thưởng diễn ra khá phức tạp với khá nhiều mốc thời gian cần chú ý. Vì thế doanh nhân cần hết sức lưu ý dự trù, tính toán số lượng giải thưởng đăng ký khuyến mại sao cho hợp lý nhất có thể để tránh xảy ra việc phải tiến hành thủ tục trích nộp vào ngân sách nhà nước nêu trên.

 

6. Sau khi đăng ký khuyến mại có được phép thay đổi hay chấm dứt chương trình trước thời hạn đã đăng ký không?

Đây dường như là những băn khoăn cho việc thực hiện chương trình khuyến mại trên thực tế không đúng, không phù hợp với dự tính ban đầu của thương nhân. Pháp luật quy định thương nhân không được quyền tự ý chấm dứt chương trình khuyến mại trước thời hạn đã đăng ký, tuy nhiên trừ các trường hợp sau đây:

+ Trường hợp bất khả kháng, việc chấm dứt chương trình khuyến mại trước thời hạn phải được thông báo công khai tới khách hàng và cơ quan quản lý nhà nước về thương mại có thẩm quyền

+ Trường hợp thương nhân thực hiện khuyến mại hết số lượng hàng hóa, dịch vụ khuyến mại hoặc hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại, phát hành hết số lượng bằng chứng xác định trúng thưởng đã được cơ quan quản lý nhà nước các nhận thì việc chấm dứt thực hiện chương trình khuyến mại chỉ được thực hiện sau khi thương nhân thực hiện thông báo đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền và phải đảm bảo đầy đủ lợi ích của khách hàng đã tham gia chương trình

Đó là những trường hợp chương trình khuyến mại buộc phải chấm dứt trước thời hạn đăng ký do nguyên nhân chủ quan của thương nhân. Ngoài ra, chương trình khuyến mại cũng bị chấm dứt trước thời hạn đăng ký do bị nhà nước yêu cầu chấm dứt một phần hoặc toàn bộ chương trình khuyến mại của thương nhân. Việc chấm dứt lúc này được thực hiện theo quy định của Nghị định 81 tại Điều 22, quý khách có thể tham khảo thêm 

Còn về việc thay đổi, sửa đổi bổ sung nội dung chương trình khuyến mại đã đăng ký trước đó thì thương nhân hoàn toàn có quyền thực hiện việc này nhưng phải đảm bảo không ảnh hưởng đến quyền lợi của những khách hàng đã tham gia chương trình khuyến mại trước đó. Lúc này thương nhân sẽ tiến hành làm một thủ tục có tên gọi là thủ tục hành chính thay đổi, sửa đổi nội dung chương trình khuyến mại. Hồ sơ lúc này chỉ cần 01 bản đề nghị thay đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại theo mẫu số 06 tại Phụ lục đính kèm Nghị định 81. 

Về hình thức nộp cũng được tiến hành theo một trong 03 hình thức như thủ tục đăng ký hoạt động khuyến mại lần đầu: nộp trực tiếp tại cơ quan quản lý nhà nước nơi đã đăng ký trước đó hoặc nộp thông qua dịch vụ bưu chính đến cơ quan, hoặc nộp qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến của cơ quan có thẩm quyền

Thời hạn giải quyết cũng trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền sẽ xem xét và trả lời quý khách xác nhận hoặc không xác nhận kèm theo văn bản ghi rõ lý do gửi đến quý khách 

Như vậy quý khách hoàn toàn có thể yên tâm thực hiện chương trình khuyến mại của mình mà không phải dự tính quá sâu về các khả năng tương lai xảy ra. Quý khách chỉ cần làm thủ tục thông báo về việc sửa đổi, thay đổi nội dung chương trình gửi lên cơ quan có thẩm quyền xác nhận là có thể yên tâm thực hiện tiếp chương trình khuyến mại của mình.

 

7. Dịch vụ pháp lý đăng ký khuyến mại mới nhất tại Công ty Luật Minh Khuê

Nếu quý khách muốn đảm bảo chắc chắn 100% về mặt thủ tục pháp lý cũng chính để giảm thiểu mọi rủi ro ở mức cao nhất, quý khách hoàn toàn có thể tham khảo sử dụng dịch vụ pháp lý về Đăng ký khuyến mại trên khắp các địa bàn trên cả nước của Công ty Luật Minh Khuê

Luật sư có trình độ am hiểu sâu rộng trong lĩnh vực doanh nghiệp nói chung và lĩnh vực xúc tiến thương mại nói riêng sẽ là người hỗ trợ, tư vấn, đồng hành cùng quý khách trong suốt tiến trình đăng ký khuyến mại. Bên cạnh đó, với dịch vụ pháp lý trọn gói, Luật sư sẽ đại diện theo ủy quyền của quý khách trực tiếp thực hiện mọi thủ tục liên quan đến đăng ký khuyến mại, quý khách không cần phải tốn thời gian, công sức để tìm hiểu và nghiên cứu mà lại có được một kết quả như mong đợi. Do vậy nếu quý khách đang có ý định muốn đăng ký khuyến mại tại bất kỳ địa bàn nào trên cả nước, quý khách đừng ngần ngại mà hãy nhấc máy lên liên hệ với chúng tôi qua các kênh liên lạc được gắn cuối bài viết để kịp thời nhận được trải nghiệm dịch vụ pháp lý nhanh chóng, hiệu quả, chính xác với mức chi phí tối ưu nhất!

Trên đây là toàn bộ thông tin về Việc đăng ký khuyến mại theo Nghị định 81 mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách tham khảo. Nếu còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 19006162 để được Luật sư tư vấn trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc

Nếu quý khách có nhu cầu muốn báo phí dịch vụ pháp lý Đăng ký hoạt động khuyến mại tại bất kỳ tỉnh thành nào trên khắp cả nước, quý khách vui lòng trao đổi trực tiếp với Luật sư Lê Thị Hằng theo số điện thoại 0986.36.61.62 hoặc Luật sư Hoàng Lê Khánh Linh theo số điện thoại 0932.62.61.62 hoặc gửi yêu cầu báo phí qua địa chỉ email: [email protected] để được hỗ trợ báo phí dịch vụ cụ thể. Rất mong nhận được sự hợp tác, tin tưởng từ quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!