Quy định về chức năng và nhiệm vụ của Ban tuyên giáo tỉnh ủy?

1. Quy định về chức năng và nhiệm vụ của Ban tuyên giáo tỉnh ủy?

Theo Quy định 04-QĐi/TW năm 2018, Ban Tuyên giáo Tỉnh Ủy có vai trò quan trọng trong công tác xây dựng Đảng và tuyên truyền chính trị tư tưởng tại cấp tỉnh. Điều 8 của Quy định này đã quy định nhiệm vụ và chức năng của Ban Tuyên giáo Tỉnh Ủy như sau:

- Là cơ quan tham mưu của tỉnh ủy mà trực tiếp, thường xuyên là ban thường vụ tỉnh ủy và thường trực tỉnh ủy về công tác xây dựng Đảng thuộc các lĩnh vực chính trị tư tưởng, tuyên truyền, lý luận chính trị, báo chí, xuất bản, văn hóa, văn nghệ, khoa giáo, biên soạn lịch sử đảng bộ địa phương.

- Là cơ quan chuyên môn, nghiệp vụ về công tác tuyên giáo của tỉnh ủy.

Ban Tuyên giáo Tỉnh Ủy đóng vai trò quan trọng là cơ quan tham mưu của Tỉnh Ủy trong công tác xây dựng Đảng và tuyên truyền chính trị tư tưởng tại cấp tỉnh. Ban là nơi tập trung trực tiếp và thường xuyên các hoạt động của Ban Thường vụ Tỉnh Ủy và Ban Thường trực Tỉnh Ủy liên quan đến các lĩnh vực chính trị tư tưởng, tuyên truyền, lý luận chính trị, báo chí, xuất bản, văn hóa, văn nghệ, khoa giáo và biên soạn lịch sử Đảng tại địa phương.

Ban Tuyên giáo Tỉnh Ủy được coi là cơ quan chuyên môn và nghiệp vụ phụ trách công tác tuyên giáo của Tỉnh Ủy. Nhiệm vụ chính của Ban là nghiên cứu, phân tích và đề xuất các giải pháp, chính sách cụ thể để nâng cao hiệu quả công tác tuyên giáo. Đồng thời, Ban cũng có trách nhiệm xây dựng và triển khai các chương trình, kế hoạch tuyên truyền, và tổ chức các hoạt động như giao lưu, tập huấn, đào tạo nhằm nâng cao năng lực, trình độ cho cán bộ, đảng viên và nhân dân trong việc hiểu biết, lý luận và tiếp thu tư tưởng chính trị của Đảng.

Ban Tuyên giáo Tỉnh Ủy có trách nhiệm đề xuất các chính sách và biện pháp cần thiết để phát triển và củng cố Đảng Cộng sản Việt Nam tại cấp tỉnh. Ban cũng đảm nhiệm vai trò quan trọng trong việc tổ chức, chỉ đạo, theo dõi và kiểm tra việc triển khai các nhiệm vụ, chương trình, kế hoạch của Tỉnh Ủy về tuyên truyền chính trị tư tưởng và quản lý thông tin.

Với vai trò toàn diện và quan trọng như vậy, Ban Tuyên giáo Tỉnh Ủy đóng góp không nhỏ vào sự phát triển và củng cố Đảng Cộng sản Việt Nam tại địa phương. Công tác tuyên giáo của Ban đảm bảo rằng tư tưởng chính trị của Đảng được lan tỏa, đưa vào thực tiễn và tiếp thu bởi đại đa số cán bộ, đảng viên và nhân dân.

2. Nhiệm vụ của Ban tuyên giáo tỉnh ủy là gì?

Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Quy định 04-QĐi/TW năm 2018 quy định về nhiệm vụ của Ban tuyên giáo như sau:

- Nghiên cứu, đề xuất và thực hiện

+ Nghiên cứu, theo dõi, tổng hợp tình hình tư tưởng trong cán bộ, đảng viên và nhân dân, dư luận xã hội, những âm mưu, thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch trên lĩnh vực chính trị tư tưởng trên địa bàn tỉnh. Dự báo những diễn biến, xu hướng chính trị tư tưởng có thể xảy ra, kịp thời báo cáo, kiến nghị với tỉnh ủy, ban thường vụ tỉnh ủy về phương hướng, nhiệm vụ, nội dung, biện pháp giải quyết.

+ Đánh giá hoạt động, nghiên cứu, đề xuất các đề án, nghị quyết, quyết định, chỉ thị, quy định, quy chế, cơ chế, chính sách, giải pháp trong lĩnh vực tuyên giáo trình tỉnh ủy, ban thường vụ tỉnh ủy ban hành và tổ chức thực hiện; sưu tầm, biên soạn lịch sử đảng bộ tỉnh.

+ Chỉ đạo nội dung giáo dục lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh trong hệ thống giáo dục, đoàn thể chính trị - xã hội ở địa phương. Tổ chức tuyên truyền, giáo dục, phát huy truyền thống cách mạng của địa phương, đất nước. Tổ chức nghiên cứu, tuyên truyền, quán triệt nghị quyết, quyết định, chỉ thị, quy định, quy chế, kết luận của Đảng.

+ Nghiên cứu, tham mưu tỉnh ủy chỉ đạo, định hướng, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát về chính trị, tư tưởng trong hoạt động của các cơ quan báo chí, xuất bản, văn hóa, văn nghệ, cơ quan thông tin, tuyên truyền, các hội văn học - nghệ thuật, hội nhà báo ở địa phương đảm bảo hoạt động đúng đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước. Khi cần thiết, chủ trì hoặc phối hợp kiểm tra về mặt quan điểm chính trị, tư tưởng các tác phẩm văn học, nghệ thuật, báo chí, xuất bản... thuộc phạm vi phụ trách.

+ Giúp tỉnh ủy, ban thường vụ tỉnh ủy chỉ đạo công tác chính trị, tư tưởng trong đội ngũ trí thức, nhà khoa học và trong sinh viên, học sinh ở địa phương. Tổ chức và chỉ đạo hoạt động mạng lưới báo cáo viên, tuyên truyền viên theo phân cấp.

+ Tham gia với chính quyền địa phương trong việc vận dụng, thể chế các quy định của cấp trên về các lĩnh vực có liên quan đến công tác tuyên giáo.

+ Thực hiện việc báo cáo định kỳ và đột xuất với ban thường vụ tỉnh ủy, Ban Tuyên giáo Trung ương theo quy định.

+ Sơ kết, tổng kết về công tác tuyên giáo.

- Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát

+ Hướng dẫn tổ chức nghiên cứu, tuyên truyền, quán triệt và kiểm tra, giám sát việc học tập, quán triệt nghị quyết, quyết định, chỉ thị, quy định, quy chế, kết luận của Đảng. Kiểm tra, giám sát các tổ chức đảng, các ban, sở, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội trong tỉnh về thực hiện các nghị quyết, quyết định, chỉ thị, quy định, quy chế, kết luận của Trung ương, của tỉnh ủy trong lĩnh vực tuyên giáo.

+ Hướng dẫn tổ chức bồi dưỡng lý luận chính trị, thông tin thời sự, tuyên truyền chính sách theo các chương trình, kế hoạch triển khai của Trung ương và tỉnh ủy; bồi dưỡng và hướng dẫn nghiệp vụ công tác tuyên giáo cho ban tuyên giáo cấp ủy cấp dưới, các đảng bộ cơ sở, trường chính trị tỉnh, trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện.

+ Hướng dẫn sưu tầm biên soạn lịch sử đảng bộ huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và đảng bộ xã, phường, thị trấn.

- Thẩm định, thẩm tra

Đề án, văn bản của các cơ quan đảng, nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội có liên quan đến lĩnh vực tư tưởng - văn hóa, khoa giáo, lịch sử đảng bộ địa phương trước khi trình tỉnh ủy, ban thường vụ tỉnh ủy, thường trực tỉnh ủy.

- Phối hợp

+ Với các cơ quan liên quan đề xuất về cơ chế, chính sách đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, quản lý và đãi ngộ đối với đội ngũ trí thức, nhà khoa học và văn nghệ sĩ ở địa phương; quản lý báo chí, xuất bản và xử lý những sai phạm trong hoạt động báo chí, xuất bản.

+ Với các cơ quan chức năng tham mưu ban thường vụ, thường trực tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động của các cơ quan trong khối tuyên giáo trực thuộc tỉnh ủy.

+ Với ban tổ chức tỉnh ủy trong công tác cán bộ theo quy định của ban thường vụ tỉnh ủy về phân cấp quản lý cán bộ và giới thiệu cán bộ ứng cử; trong việc quản lý tổ chức bộ máy, biên chế và thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của ban tuyên giáo tỉnh ủy; đề xuất chủ trương đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, quản lý, đãi ngộ nhân tài.

+ Với ủy ban kiểm tra tỉnh ủy tham mưu, giúp tỉnh ủy xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát hằng năm thuộc lĩnh vực tuyên giáo.

+ Với văn phòng tỉnh ủy giúp tỉnh ủy, ban thường vụ tỉnh ủy theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy chế làm việc của tỉnh ủy, ban thường vụ tỉnh ủy.

- Thực hiện một số nhiệm vụ khác do ban thường vụ tỉnh ủy, thường trực tỉnh ủy giao.

3. Tổ chức bộ máy của Ban tuyên giáo tỉnh ủy như thế nào?

Căn cứ vào Quy định số 04-QĐi/TW năm 2018 về tổ chức bộ máy của Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, chúng ta có thể mô tả chi tiết hơn về cấu trúc và chức năng của Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy như sau:

Theo đó, tại khoản 3 Điều 8 có quy định chi tiết về tổ chức bộ máy, cụ thể: 

- Lãnh đạo ban

Gồm trưởng ban và các phó trưởng ban. Số lượng phó trưởng ban (không bao gồm phó trưởng ban kiêm nhiệm) do ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy xem xét, quyết định.

- Các đơn vị trực thuộc

Ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy xem xét, quyết định có thể thành lập một số phòng chuyên môn của ban tuyên giáo tỉnh ủy, như: Phòng lý luận chính trị và lịch sử Đảng; phòng tuyên truyền - báo chí - xuất bản; phòng khoa giáo. Ngoài ra, theo tình hình thực tế địa phương, có thể lập thêm các phòng khác nhưng không quá 5 phòng; Ban Tuyên giáo Thành ủy Hà Nội, Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh được lập không quá 6 phòng.

Bên cạnh đó tại khoản 4 điều này cũng quy định rõ về biên chế. Theo đó: Biên chế của ban tuyên giáo tỉnh ủy do ban thường vụ tỉnh ủy quyết định trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, vị trí việc làm, cơ cấu cán bộ, công chức phù hợp với tổng số biên chế được giao và cân đối với các cơ quan tham mưu, giúp việc khác của tỉnh ủy. Đồng thời, thực hiện nghiêm tinh giản biên chế theo nghị quyết, quy định, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị.

Việc xác định vị trí công việc cũng đóng vai trò quan trọng trong quyết định biên chế. Cần phải đảm bảo rằng các vị trí được phân bổ phù hợp với chức năng và nhiệm vụ của từng đơn vị, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc phân công công việc và tăng cường sự hợp tác giữa các thành viên trong Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy.

Cơ cấu cán bộ và công chức cũng được xem xét kỹ lưỡng trong quyết định biên chế. Ban Thường vụ Tỉnh ủy cần đảm bảo số lượng cán bộ và công chức trong Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy đủ để đáp ứng các nhiệm vụ và hoạt động của tổ chức. Đồng thời, cần cân nhắc đối với các cơ quan tư vấn và hỗ trợ khác của Tỉnh ủy, nhằm đảm bảo sự phối hợp và hỗ trợ tốt nhất giữa các đơn vị.

Một yêu cầu quan trọng khác là thực hiện tinh giản biên chế. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy phải tuân thủ nghiêm túc các nghị quyết, quy định và kết luận của Trung ương và Bộ Chính trị liên quan đến việc tinh giản biên chế. Điều này nhằm mục đích tăng cường hiệu quả sử dụng nguồn lực, đồng thời nâng cao tính chuyên nghiệp và năng suất làm việc của Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy.

Tóm lại, quyết định biên chế của Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy là một quá trình phức tạp và cần được thực hiện một cách cân nhắc. Quyết định này dựa trên chức năng, nhiệm vụ, vị trí công việc, cơ cấu cán bộ, công chức và cân nhắc đối với các cơ quan tư vấn, hỗ trợ khác của Tỉnh ủy. Đồng thời, việc thực hiện tinh giản biên chế là một yêu cầu quan trọng để đảm bảo hiệu quả và tiết kiệm nguồn lực của Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy.

Xem thêm >> Nhiệm vụ Ban Tuyên giáo Trung ương trong công tác xây dựng tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ