1. Khái niệm giá bán lẻ điện ở nông thôn, miền núi, hải đảo
Căn cứ theo quy định tại khoản 18 Điều Luật Điện Lực 2004 (được bổ sung bởi khoản 1 Điều 1 Luật Điện lực sửa đổi 2012) quy định về khái niệm giá bán lẻ điện như sau:
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
- Giá bán lẻ điện là giá bán điện của đơn vị điện lực bán cho khách hàng sử dụng điện
Như vậy, có thể hiểu giá bán lẻ điện ở nông thôn, miền núi, hải đảo là giá bán điện do đơn vị bán lẻ điện bán cho khách hàng sử dụng điện tại khu vực nông thôn, miền núi, hải đảo được quy định theo cơ chế hỗ trợ giá bán lẻ điện cho mục đích sinh hoạt tại khu vực này theo quy định của Thủ tướng Chính phủ.
Giá bán lẻ điện ở nông thôn, miền núi, hải đảo được xây dựng dựa trên cơ sở giá bán lẻ điện bình quân, cơ chế điều chỉnh giá và cơ cấu biểu giá bán lẻ điện do Thủ tướng Chính phủ quy định, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, đặc thù của khu vực nông thôn, miền núi, hải đảo.
- Mục tiêu của việc hỗ trợ giá bán lẻ điện ở nông thôn, miền núi, hải đảo
+ Đảm bảo cung cấp điện năng phục vụ nhu cầu sinh hoạt của người dân khu vực nông thôn, miền núi, hải đảo với giá cả hợp lý, góp phần cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho người dân.
+ Thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng tại khu vực nông thôn, miền núi, hải đảo.
+ Góp phần giảm thiểu chênh lệch thu nhập giữa khu vực thành thị và nông thôn, miền núi, hải đảo.
- Đối tượng được hỗ trợ giá bán lẻ điện ở nông thôn, miền núi, hải đảo
+ Các hộ gia đình, cá nhân sử dụng điện cho mục đích sinh hoạt tại khu vực nông thôn, miền núi, hải đảo.
+ Các cơ sở hoạt động sự nghiệp, giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao tại khu vực nông thôn, miền núi, hải đảo.
- Mức hỗ trợ giá bán lẻ điện ở nông thôn, miền núi, hải đảo:
+ Mức hỗ trợ giá bán lẻ điện ở nông thôn, miền núi, hải đảo được quy định cụ thể theo từng thời kỳ, khu vực và đối tượng sử dụng điện.
+ Mức hỗ trợ được thực hiện thông qua việc bù giá cho đơn vị bán lẻ điện để đơn vị này bán điện cho khách hàng với giá thấp hơn giá bán lẻ điện bình quân.
2. Cơ sở pháp lý quy định giá bán lẻ điện
Giá bán lẻ điện tại Việt Nam được quy định bởi hệ thống văn bản pháp luật chặt chẽ, đảm bảo tính minh bạch, công bằng và phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của đất nước. Dưới đây là những cơ sở pháp lý chính:
Luật Điện lực 2004 (được bổ sung bởi Luật Điện lực sửa đổi 2012):
Đây là văn bản luật có tính chất nền tảng, quy định những nguyên tắc cơ bản về giá bán lẻ điện, bao gồm:
- ,Giá bán lẻ điện phải phản ánh đúng giá thành sản xuất, vận chuyển, phân phối điện và đảm bảo lợi nhuận hợp lý cho doanh nghiệp điện lực.
- Giá bán lẻ điện phải được công khai minh bạch và được điều chỉnh theo cơ chế thị trường.
- Chính phủ có thể áp dụng các biện pháp hỗ trợ giá bán lẻ điện cho một số đối tượng sử dụng điện đặc biệt.
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về giá bán lẻ điện:
Thủ tướng Chính phủ căn cứ vào Nghị định của Chính phủ về giá bán lẻ điện để ban hành Quyết định về giá bán lẻ điện cụ thể cho từng thời kỳ.
Quyết định 2941/QĐ-BCT 2023 của Thủ tướng Chính phủ về giá bán lẻ điện quy định cụ thể về:
- Mức giá bán lẻ điện bình quân.
- Cơ cấu biểu giá bán lẻ điện.
- Mức hỗ trợ giá bán lẻ điện cho một số đối tượng sử dụng điện đặc biệt.
- Thời điểm áp dụng giá bán lẻ điện mới.
3. Quy định về giá bán lẻ điện ở nông thôn, miền núi, hải đảo mới nhất
Giá bán lẻ điện ở nông thôn, miền núi, hải đảo được quy định tại Điều 62 Luật Điện Lực 2004 (được sửa đổi bởi khoản 22 Điều 1 Luật Điện lực sửa đổi 2012) như sau:
- Giá bán điện ở nông thôn, miền núi, biên giới, hải đảo khu vực nối lưới điện quốc gia được thực hiện theo quy định tại Điều 31 của Luật này.
- Giá bán điện ở nông thôn, miền núi, biên giới, hải đảo khu vực chưa nối lưới điện quốc gia được thực hiện như sau:
+ Giá bán lẻ điện cho mục đích sinh hoạt do đơn vị điện lực có liên quan xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định phù hợp với cơ chế hỗ trợ giá bán lẻ điện cho mục đích sinh hoạt tại khu vực này do Thủ tướng Chính phủ quy định;
+ Các loại giá điện khác do đơn vị điện lực có liên quan xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định theo nguyên tắc bảo đảm bù đắp đủ chi phí, có lợi nhuận hợp lý cho đơn vị điện lực trên cơ sở tham khảo ý kiến của cơ quan điều tiết điện lực.
Theo đó, giá bán lẻ điện ở nông thôn, miền núi, hải đảo được quy định như sau:
- Giá bán điện ở các khu vực nối lưới điện quốc gia:
+ Theo quy định tại Điều 31 của Luật Điện Lực, được sửa đổi bởi khoản 15 Điều 1 của Luật Điện Lực sửa đổi 2012.
+ Giá bán lẻ điện được xác định bởi đơn vị bán lẻ điện dựa trên khung giá, cơ chế điều chỉnh giá và cơ cấu biểu giá bán lẻ điện do Thủ tướng Chính phủ quy định, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 62 của Luật này.
+ Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với Bộ Tài Chính xây dựng khung giá, cơ chế điều chỉnh giá và cơ cấu biểu giá bán lẻ điện, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.
+ Việc điều chỉnh giá bán lẻ điện phải được thực hiện công khai, minh bạch về sự biến động của các yếu tố cấu thành liên quan đến việc điều chỉnh giá, đồng thời, Nhà nước sử dụng các biện pháp để bình ổn giá bán điện phù hợp với quy định của pháp luật về giá.
- Giá bán điện ở các khu vực chưa nối lưới điện quốc gia:
+ Giá bán lẻ điện cho mục đích sinh hoạt do đơn vị điện lực có liên quan xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định phù hợp với cơ chế hỗ trợ giá bán lẻ điện cho mục đích sinh hoạt tại khu vực này do Thủ tướng Chính phủ quy định.
+ Các loại giá điện khác do đơn vị điện lực có liên quan xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định theo nguyên tắc bảo đảm bù đắp đủ chi phí, có lợi nhuận hợp lý cho đơn vị điện lực, dựa trên ý kiến của cơ quan điều tiết điện lực.
4. Các biện pháp hỗ trợ giá bán lẻ điện
Để đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao đời sống cho người dân, Chính phủ Việt Nam đã triển khai nhiều biện pháp hỗ trợ giá bán lẻ điện nhằm giảm bớt gánh nặng chi phí cho người tiêu dùng, đặc biệt là đối tượng sử dụng điện ở khu vực khó khăn và các hộ có thu nhập thấp. Dưới đây là một số biện pháp hỗ trợ giá bán lẻ điện tiêu biểu:
Hỗ trợ ngân sách nhà nước cho việc phát triển điện lưới ở khu vực nông thôn, miền núi, hải đảo:
- Mục tiêu: Đưa điện đến với tất cả các hộ gia đình trên cả nước, đảm bảo người dân đều có cơ hội tiếp cận nguồn điện lưới quốc gia, góp phần cải thiện đời sống vật chất, tinh thần và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tại khu vực nông thôn, miền núi, hải đảo.
- Hình thức hỗ trợ:
+ Cấp ngân sách cho việc đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo hệ thống điện lưới tại khu vực nông thôn, miền núi, hải đảo.
+ Hỗ trợ chi phí vận hành, bảo dưỡng hệ thống điện lưới tại khu vực này.
+ Áp dụng các chính sách ưu đãi về giá điện cho các doanh nghiệp đầu tư xây dựng hệ thống điện lưới tại khu vực khó khăn.
Hỗ trợ giá điện cho các hộ nghèo, hộ cận nghèo:
- Mục tiêu: Giảm bớt gánh nặng chi phí sinh hoạt cho các hộ gia đình có thu nhập thấp, đảm bảo họ có thể tiếp cận nguồn điện với giá cả hợp lý, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống.
- Hình thức hỗ trợ:
+ Miễn giảm một phần hoặc toàn bộ tiền điện cho các hộ nghèo, hộ cận nghèo theo quy định của Chính phủ.
+ Cung cấp điện miễn phí cho các hộ gia đình có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn.
+ Hỗ trợ các hộ nghèo, hộ cận nghèo lắp đặt hệ thống điện mặt trời để tự cung tự cấp nguồn điện.
Xem thêm: Bán lẻ điện phải niêm yết công khai hướng dẫn thủ tục cấp điện?
Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Quy định về giá bán lẻ điện ở nông thôn, miền núi, hải đảo mới nhất mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.
Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất!
