Trên hành lang quản lý tài nguyên nước, quy định về mức thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước đã được ra mắt. Bài viết dưới đây sẽ tóm lược những điểm chính trong quy định này và hiệu lực của chúng đối với các doanh nghiệp và tổ chức tham gia khai thác tài nguyên nước.
1. Tài nguyên nước là gì?
Tài nguyên nước (hoặc còn gọi là nguồn nước) là một nguồn tài nguyên thiên nhiên quan trọng đối với sự tồn tại và phát triển của con người và các loài sống trên Trái Đất. Nước là một yếu tố cơ bản để duy trì sự sống và đóng vai trò quan trọng trong nhiều hoạt động kinh tế, xã hội và môi trường. Tài nguyên nước bao gồm các nguồn nước có sẵn trên hành tinh, chẳng hạn như các con sông, hồ, ao, giếng, và cả nước ngầm.
Các hình thức chính của tài nguyên nước bao gồm:
- Nước ngọt: Đây là nước phù hợp để uống và sử dụng trong đời sống hàng ngày như nước sinh hoạt, nước tưới tiêu, nước cho gia súc, và trong nông nghiệp. Nước ngọt chiếm chỉ khoảng 2,5% của tổng lượng nước trên Trái Đất, với hầu hết nằm trong các con sông, hồ và hầm nước ngầm.
- Nước mặn: Lượng nước mặn chiếm phần lớn trong tổng lượng nước trên hành tinh, nhưng không thích hợp để uống hoặc sử dụng trực tiếp trong các hoạt động hàng ngày của con người. Nước mặn thường xuất hiện trong các đại dương và biển.
- Nước ngầm: Đây là nước chứa trong lớp đất và đá dưới mặt đất. Nước ngầm có vai trò quan trọng trong việc cung cấp nguồn nước cho hàng triệu người trên khắp thế giới, cũng như nuôi dưỡng các hệ sinh thái đất đai và thực vật.
Tài nguyên nước đang gặp nhiều vấn đề về bền vững do sự tăng trưởng dân số, công nghiệp hóa, nhu cầu sử dụng nước tăng cao và tác động của biến đổi khí hậu. Vì vậy, việc bảo vệ, quản lý và sử dụng tài nguyên nước một cách bền vững là một thách thức lớn mà con người cần đối mặt để đảm bảo nguồn nước đủ đáp ứng nhu cầu của cả hiện tại và tương lai.
2. Mức thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước
Vào ngày 30/3/2021, Chính phủ đã chính thức ban hành Nghị định 41/2021/NĐ-CP nhằm điều chỉnh và sửa đổi Nghị định 82/2017/NĐ-CP liên quan đến việc xác định phương pháp tính và mức thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước. Thay đổi này nhằm tăng cường tính minh bạch, công bằng và hiệu quả trong việc quản lý tài nguyên nước quý giá của đất nước.
Nội dung chi tiết về mức thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước được ghi rõ và chi tiết trong Phụ lục 1 của Nghị định trên. Đây là bản điều chỉnh cụ thể về các khoản phí và tiền thuế liên quan đến việc khai thác và sử dụng tài nguyên nước, đồng thời đảm bảo sự cân nhắc đúng đắn giữa việc khai thác kinh tế và bảo vệ tài nguyên nước một cách bền vững.
Nhằm đảm bảo tính pháp lý của Nghị định, quá trình hoàn thiện và đề xuất các quy định liên quan đã được tiến hành chặt chẽ, bao gồm việc tham khảo ý kiến của các chuyên gia trong lĩnh vực liên quan, các cơ quan chức năng, tổ chức, và các bên liên quan khác.
Điều này hứa hẹn sẽ góp phần tối ưu hóa việc sử dụng và quản lý tài nguyên nước, giúp hỗ trợ phát triển kinh tế bền vững và đồng thời bảo vệ môi trường, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững của đất nước. Bản Nghị định sửa đổi này sẽ có hiệu lực từ ngày ký ban hành và được áp dụng rộng rãi trên toàn lãnh thổ Việt Nam.
| TT | Mục đích sử dụng nước | Mức thu (%) |
| 1 | Khai thác nước dùng cho sản xuất thủy điện | 1,0 |
| 2 | Khai thác nước dùng cho kinh doanh, dịch vụ | 2,0 |
| 3 | Khai thác nước dùng cho sản xuất phi nông nghiệp bao gồm cả sản xuất, cung cấp nước sạch trong các khu, cụm công nghiệp, khu chế xuất (trừ nước làm mát máy, thiết bị, tạo hơi, gia nhiệt) | 1,5 |
| 4 | Khai thác nước dưới đất dùng cho tưới cà phê, cao su, điều, chè, hồ tiêu và cây công nghiệp dài ngày khai thác; khai thác nước mặt, nước dưới đất để làm mát máy, thiết bị, tạo hơi, gia nhiệt. | 0,2 |
| 5 | Khai thác nước dưới đất dùng cho nuôi trồng thủy sản, chăn nuôi gia súc | 0,1 |
Công thức tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước (Điều 6 Nghị định 82/2017/NĐ-CP) là một quy trình quan trọng và có tính pháp lý cao, nhằm xác định mức tiền phải nộp cho việc khai thác tài nguyên nước. Việc này được thực hiện nhằm bảo đảm sự công bằng, minh bạch và hợp pháp cho các hoạt động liên quan đến tài nguyên nước, đồng thời thúc đẩy việc sử dụng tài nguyên một cách bền vững và hiệu quả.
(1) Đối với trường hợp khai thác nước cho thủy điện, tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước (T) được tính bằng công thức sau: T = W x G x M.
Trong đó:
- T là số tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước, được tính bằng đồng Việt Nam.
- W là sản lượng điện năng được quy định tại Điều 7 của Nghị định 82/2017, được tính bằng kWh (kilowatt-giờ).
- G là giá tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước, quy định tại Điều 8 của Nghị định 82/2017, được tính bằng đồng Việt Nam/kWh.
- M là mức thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước, quy định tại Điều 5 Nghị định 82/2017, được tính bằng phần trăm (%).
(2) Đối với các trường hợp khai thác nước không thuộc quy định tại mục (1), tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước (T) được xác định theo công thức sau: T = W x G x K x M.
Trong đó:
- T là số tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước, được tính bằng đồng Việt Nam.
- W là sản lượng khai thác nước để tính tiền cấp quyền khai thác, quy định tại Điều 7 Nghị định 82/2017, được tính bằng mét khối (m3).
- G là giá tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước, quy định tại Điều 8 Nghị định 82/2017, được tính bằng đồng Việt Nam/m3.
- K là hệ số điều chỉnh, được quy định tại Điều 9 Nghị định 82/2017.
- M là mức thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước, quy định tại Điều 5 Nghị định 82/2017, được tính bằng phần trăm (%).
Nghị định 41/2021/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 15/5/2021, đánh dấu sự cập nhật và bổ sung về việc quản lý và sử dụng tài nguyên nước trong bối cảnh thay đổi của thời đại. Sự hiện đại hóa và điều chỉnh trong nghị định này mang lại sự minh bạch và hiệu quả cho các hoạt động liên quan đến tài nguyên nước, đồng thời hỗ trợ các doanh nghiệp và cá nhân trong việc thực hiện đúng quy định pháp luật và đóng góp tích cực vào phát triển bền vững của đất nước.
Để thuận tiện cho việc liên hệ và nhận tư vấn, chúng tôi trang bị dịch vụ hotline 1900.6162, nơi quý khách hàng có thể liên hệ trực tiếp với đội ngũ tư vấn chuyên nghiệp của chúng tôi. Ngoài ra, chúng tôi cũng rất hoan nghênh mọi yêu cầu được gửi qua email tại địa chỉ lienhe@luatminhkhue.vn. Mọi thông tin quý khách cung cấp sẽ được bảo mật và xử lý nhanh chóng để đảm bảo đáp ứng mọi nhu cầu tư vấn của quý khách hàng.
