1. Nguyên tắc xây dựng và đầu tư sân golf

Nguyên tắc quản lý đầu tư xây dựng và vận hành sân golf được quy định tại điều 3 nghị định 52/2020/NĐ- CP bao gồm tiếp cận nhiều mặt và những khía cạnh sau đây:

- Mục đích chính của việc đầu tư xây dựng và vận hành sân golf là nhằm kích thích và đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội, du lịch, thể thao và giải trí nhằm cung cấp các hình thức giải trí và hoạt động giải trí đa dạng đồng thời nâng cao thể lực và sức khoẻ cộng đồng... Nỗ lực này nhằm mục đích phục vụ như một động lực thúc đẩy sự tiến bộ về kinh tế và xã hội tổng thể.

- Việc triển khai dự án sân golf không được xâm phạm đên quốc phòng, an ninh, trật tự công cộn, an toàn xã hội chuẩn mực đạo đức, sức khoẻ cộng đồng, môi trường, tài nguyên thiên nhiên di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh đã được chính phủ công nhận và bảo vệ chính thức. Cơ quan nhà nước có liên quan theo đúng quy định của pháp luật thì việc tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp lý nhằm đảm bảo rằng các dự án sân golf không làm xói mòn các giá trị cốt lõi của xã hội di sản lịch sử và văn hoá cũng như vẻ đẹp tự nhiên của xã hội.

- Trong quá trình thành lập sân golf nhất thiết phải đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp và phúc lợi xã hội của các cá nhân có đất bị trưng dụng làm mục đích này để phù hợp với nguyên tắc công bằng, bình đẳng.

- Đất được giao để phát triển sân golf phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất bảo đảm việc sử dụng đúng mục đích có hiệu quả tài nguyên đất đồng thời đáp ứng đủ các điều kiện về thủ tục liên quan đến nghị định 52/2020/NĐ- CP và các khung pháp lý liên quan đến đầu tư,quy hoạch và sử dụng đất, xây dựng cân nhắc về môi trường và các luật liên quan bằng cách tuân thủ theo các tiêu chuẩn này để phát triển sân golf vừa bên vững vừa đáp ứng được bối cảnh pháp lý và môi trường.

2. Quy định về thực hiện dự án sân golf

Theo quy định tại điều 11 Nghị định 52/2020/NĐ -CP quy định về việc thực hiện dự án sân golf có một loạt các quy định và điều kiện tuân theo trước khi nhà thầu có thể bắt đầu triển khai dự án. Bao gồm như sau:

-  Nhà đầu tư chỉ được tiến hành thực hiện dự án sân golf sau khi nhận được quyết định chủ trương đầu tư hoặc giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nếu dự án yêu cầu việc này theo quy định của pháp luật đầu tư. Điều này đặt ra vấn đề yêu cầu ràng buộc về việc bảo đảm rằng quyết định và giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đã được làm thủ tục theo đúng quy trình và pháp lý.

- Cần hoàn thành toàn bộ thủ tục liên quan đến đất đai, xây dựng và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định của pháp luật. Điều này nhằm bảo đảm rằng dự án sân golf được triển khai với sự tuân theo đầy đủ về pháp luật môi trường và quy định về quy hoạch đô thị.

- TRong quá trình triển khai dự án sân golf thì nhà đầu tư phải đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật về việc báo cáo, giám sát và đánh giá hoạt động đầu tư. Điều này đặt ra một cơ chế quan trọng để nhằm đảm bảo tính minh bạch và tuân thủ theo dự án.

- Nếu nhà đầu tư muốn chuyển nhượng dự án sân golf thì họ cần đáp ứng tất cả các điều kiện và thủ tục được quy định bởi pháp luật đầu tư, pháp luật đất đai, pháp luật kinh doanh bất động sản và pháp luật khác có liên quan. Điều này nhằm đảm bảo rằng quá trình chuyển nhượng diễn ra một cách hợp pháp  và đúng theo quy định của pháp luật.

- Cuối cùng là các điều kiện liên quan đến việc điều chỉnh hoặc chấm dứt hoạt động của dự án sân golf cũng phải tuân thủ theo đúng quy định của pháp luật đầu tư các pháp luật có liên quan đến và cụ thể là nghị định 52/2020/NĐ- CP thì điều này đảm bảo tính chặt chẽ của việc quản lý và điều hành dự án sân golf theo quy định của pháp luật và cơ chế quản lý có thẩm quyền.

3. Những hoạt động bị cấm trong hoạt động đầu tư và kinh doanh sân golf

Các hành vi bị nghiêm cấm trong quá trình thực hiện các hoạt động đầu tư và xây dựng kinh doanh sân golf theo quy định tại điều 4 nghị định 52/2020/NĐ_CP rộng rãi bao gòm những điểm sau:

- Xây dựng và kinh doanh sân golf trước khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện và thủ tục quy định tại nghị định số 52/2020/NĐ -CP cũng như quy định theo pháp luật liên quan đến lĩnh vực này.

- Sử dụng việc kinh doanh sân golf nhằm mục đích tổ chức hoạt động cá cược đánh bạc hoặc gá bạc trái phép vị phạm theo quy định của pháp luật.

- Cản trở hoặc không tuân thủ theo quy tắc liên quan đến công tác kiểm tra và thanh tra được thực hiện bởi các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

- Không cung cấp thông tin hoặc không tuân thủ theo quy định về việc cung cấp báo cáo khi được yêu cầu bởi các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

4. Điều kiện của nhà đầu tư khu thực hiện dự án sân golf

Để thoả mãn điều kiện cần thiết để đầu tư thực hiện dự án sân golf theo quy định tại điều 8 nghị định 52/2020/NĐ- CP thì nhà đầu tư phải tuân thủ một loạt các yêu cầu và đề nghị chặt chẽ như sau:

- Đảm bảo năng lực tài chính và tuân thủ theo các quy định về thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai. Đồng thời họ phả thực hiện kỹ quỹ bảo đảm nếu có yêu cầu về ký quỹ theo quy định của pháp luật đầu tư.

- Phải có giải pháp, kế hoạch cụ thể và cam kết hỗ trợ cho quá trình tái định cư đào tạo và tạo việc làm phù hợp cho cả người sử dụng đất và dự kiến thực hiện dự án sân golf cũng như người lao động tại địa phương.

- Phải tự đảm bảo đầy đủ các yêu cầu và điều kiện liên quan đến kết cấu hạ tầng giao thông như điện, nước xử lý, chất thải và bảo vệ môi trường trong quá trinhg thực hiện dự án.

Địa điểm thực hiện dự án sân golf: 

- Đầu tiên phải xem xét phù hợp với định hướng phát triển tổng thể, tổ chức không gian và phân phối tài nguyên cho các hoạt động kinh tế xã hội quốc phòng và an ninh theo quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, cấp huyện và quy hoạch có liên quan.

- Cần đảm bảo rằng địa điểm lựa chọn phải đáp ứng đủ yêu cầu về xây dựng cảnh quan và hạ tầng kỹ thuật bao gồm cả mạng lưới kết nối trong và ngoài khu vực của sân golf.  Điều này đồng nghĩa với viẹc xây dựng các tiện ích và cơ sở hạ tầng cần thiết để hỗ trợ hoạt động của sân golf.

- Ngoài ra thì phải tuân thủ theo các quy định về bảo vệ nguồn nước, phòng chống ô nhiễm ngăn ngừa suy thoái và cạn kiệt nguồn nước theo quy định của pháp luật về tài nguyên nước và các quy định về đê điều phòng chống thiên tai và bảo vệ nguồn tài nguyên biển và hải đảo.

- Các cơ quan nhà nước có thẩm quyền quản lý về quy hoạch và đất đai cần chịu trách nhiệm công bố công khai và cung cấp thông tin về quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất tuân theo quy định của pháp luật về quy hoạch, kế hoạch đất đai. Điều này nhằm đảm bảo tính minh bạch và tương tác với cộng đồng trong việc xác định địa điểm xây dựng sân golf.

Bạn đọc có thể tham khảo bài viết sau: Caddie là gì? Caddie trên sân golf có phải là công việc nguy hiểm?

Bài viết trên luật Minh Khuê đã gử tới bạn đọc chi tiết về vấn đề: Quy định về thực hiện dự án sân golf. Trong bài viết có mục nào chưa hiểu hay bạn đọc có bất kỳ thắc mắc về vấn đề pháp lý có thể liên hệ qua số tổng đài 19006162 hoặc thông qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ