1. Giới thiệu tác giả
Cuốn sách "Sổ tay công tác thanh tra, phòng chống tam nhũng, lãng phí" do Hữu Đại hệ thống.
2. Giới thiệu hình ảnh sách
Sổ tay công tác thanh tra, phòng chống tam nhũng, lãng phí
Tác giả: Hữu Đại hệ thống
Nhà xuất bản Lao Động
3. Tổng quan nội dung sách
Công tác thanh tra, phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí luôn được nhà nước ta xác định là nhiệm vụ quan trọng trong lĩnh vực quản lý nhà nước, vì vậy thời gian qua nhiều văn bản pháp quy đã được Đảng, Chính phủ, Thanh tra Chính phủ ban hành như: Nghị quyết 126/NQ-CP ngày 29-11-2017 Về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng đến năm 2020, Hướng dẫn 27-HD/BTGTW ngày 20-02-2017 Công tác tuyên truyền về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, Thông tư liên tịch 70/2016/TTLT-BTC-TTCP ngày 06-5-2016 Quy định việc lập, quản lý và sử dụng Quỹ khen thưởng về phòng, chống tham nhũng, Thông tư liên tịch 01/2015/TTLT-TTCP-BNV ngày 16-03-2015 Quy định khen thưởng cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc tố cáo hành vi tham nhũng…
Nội dung của cuốn sách bao gồm những phần chính sau:
Phần I. Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng đến năm 2020
1. Nghị quyết 126/NQ-CP Về chương trình hành động của Chỉnh phủ thực hiện công tác phòng chống tham nhũng đến năm 2020
2. Hướng dẫn 27-HD/BTGTW ngày 20/02/2017 Công tác tuyên truyền về phòng, chống tham nhũng, lãng phí
3. Tài liệu tuyên truyền về công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí
Phần II. Luật Phòng, chống tham nhũng và văn bản hướng dẫn thi hành
4. Quyết định 1426/QĐ-TTCP ngày 06/06/2016 Phê duyệt Bộ chỉ số đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng đối với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
5. Thông tư liên tịch 70/2016/TTLT-BTC-TTCP Quy định việc lập, quản lý và sử dụng Quỹ khen thưởng về phòng, chống tham nhũng (hết hiệu lực)
6. Thông tư liên tịch 01/2015/TTLT-TTCP-BNV Quy định khen thưởng cá nhân xuất sắc trong việc tố cáo hành vi tham nhũng
7. Thông tư 04/2014/TT-TTCP Quy định về nhận định tình hình tham nhũng và đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng
8. Quyết định 243-QĐ/TW ngày 04/6/2014 Về quy chế phối hợp giữa Ban nội chính Trung ướng với Ủy ban kiểm tra trung ương trong công tác nội chính, phòng, chống tham nhũng và công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng
9. Nghị định 59/2013/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống tham nhũng
10. Văn bản hợp nhất Luật phòng, chống tham nhũng số 10/VBHN-VPQH
Phần III. Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và văn bản hướng dẫn thi hành
11. Quyết định 21/QĐ-BTC ngày 12/01/2015 về việc đính chính Thông tư 188/2014/TT-BTC
12. Thông tư 188/2014/TT-BTC Hướng dẫn một số Điều của Nghị định 84/2014/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều của Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
13. Nghị định 84/2014/NĐ-CP
14. Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 2013
Phần IV. Luật Thanh tra và văn bản hướng dẫn thi hành
I. Luật thanh tra và văn bản hướng dẫn thi hành
15. Thông tư 05/2015/TT-TTCP
16. Nghị định 86/2011/NĐ-CP
17. Luật thanh tra 2010
II. Thanh tra tài chính, ngân sách nhà nước
18. Nghị định 49/2014/NĐ-CP
19. Quyết định 46/QĐ-BTC gày 07/01/2013
20. Quyết định 1692/QĐ-BTC ngày 18/7/2011
III. Thanh tra về phòng chống tham nhũng
21. Văn bản hợp nhất số 16/VBHN-BCA ngày 14/4/2014 Ban hành quy chế thanh tra giải quyết các vụ tham nhũng trong Công an nhân dân
22. Thông tư 03/2013/TT-TTCP Quy định chế độ báo cáo công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng
23. Thông tư 02/2012/TT-TTCP Quy định chi tiết và hướng dẫn thẩm quyền, nội dung thanh tra, trách nhiệm thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng (hết hiệu lực)
24. Thông tư 05/2011/TT-TTCP Quy định về phòng, chống tham nhũng trong ngành thanh tra (hết hiệu lực)
Phần V. Quy định xử phạt về thực hành tiết kiệm, lãng phí, chống tham nhũng
25. Xử phạt các tội phạm tham nhũng, lãng phí (Trích Bộ luật hình sự năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017)
26. Xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm quy định về phòng, chống tham nhũng, lãng phí (Trích Quy định số 102-QĐ/TW)
27. Văn bản hợp nhất Nghị định 19/VBHN-BTC Quy định việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí dự trữ quốc gia; kho bạc nhà nước (hết hiệu lực)
28. Văn bản hợp nhất Nghị định 03/NĐHN-BNV Quy định xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách
Dưới đây là trích dẫn một số quy định về tội phạm về tham nhũng trong Bộ luật hình sự năm 2015 sửa đổi bổ sung năm 2017 để bạn đọc tham khảo:
Điều 353. Tội tham ô tài sản
1. Người nào lợi dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản mà mình có trách nhiệm quản lý trị giá từ 2.000.000 đồng đến dưới 100.000.000 đồng hoặc dưới 2.000.000 đồng nhưng thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 02 năm đến 07 năm:
a) Đã bị xử lý kỷ luật về hành vi này mà còn vi phạm;
b) Đã bị kết án về một trong các tội quy định tại Mục 1 Chương này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm.
2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 07 năm đến 15 năm:
a) Có tổ chức;
b) Dùng thủ đoạn xảo quyệt, nguy hiểm;
c) Phạm tội 02 lần trở lên;
d) Chiếm đoạt tài sản trị giá từ 100.000.000 đồng đến dưới 500.000.000 đồng;
đ) Chiếm đoạt tiền, tài sản dùng vào mục đích xóa đói, giảm nghèo; tiền, phụ cấp, trợ cấp, ưu đãi đối với người có công với cách mạng; các loại quỹ dự phòng hoặc các loại tiền, tài sản trợ cấp, quyên góp cho những vùng bị thiên tai, dịch bệnh hoặc các vùng kinh tế đặc biệt khó khăn;
e) Gây thiệt hại về tài sản từ 1.000.000.000 đồng đến dưới 3.000.000.000 đồng;
g) Ảnh hưởng xấu đến đời sống của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan, tổ chức.
3. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 15 năm đến 20 năm:
a) Chiếm đoạt tài sản trị giá từ 500.000.000 đồng đến dưới 1.000.000.000 đồng;
b) Gây thiệt hại về tài sản từ 3.000.000.000 đồng đến dưới 5.000.000.000 đồng;
c) Gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội;
d) Dẫn đến doanh nghiệp hoặc tổ chức khác bị phá sản hoặc ngừng hoạt động.
4. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù 20 năm, tù chung thân hoặc tử hình:
a) Chiếm đoạt tài sản trị giá 1.000.000.000 đồng trở lên;
b) Gây thiệt hại về tài sản 5.000.000.000 đồng trở lên.
5. Người phạm tội còn bị cấm đảm nhiệm chức vụ nhất định từ 01 năm đến 05 năm, có thể bị phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản.
6. Người có chức vụ, quyền hạn trong các doanh nghiệp, tổ chức ngoài Nhà nước mà tham ô tài sản, thì bị xử lý theo quy định tại Điều này.
Điều 354. Tội nhận hối lộ
1. Người nào lợi dụng chức vụ, quyền hạn trực tiếp hoặc qua trung gian nhận hoặc sẽ nhận bất kỳ lợi ích nào sau đây cho chính bản thân người đó hoặc cho người hoặc tổ chức khác để làm hoặc không làm một việc vì lợi ích hoặc theo yêu cầu của người đưa hối lộ, thì bị phạt tù từ 02 năm đến 07 năm:
a) Tiền, tài sản hoặc lợi ích vật chất khác trị giá từ 2.000.000 đồng đến dưới 100.000.000 đồng hoặc dưới 2.000.000 đồng nhưng đã bị xử lý kỷ luật về hành vi này mà còn vi phạm hoặc đã bị kết án về một trong các tội quy định tại Mục 1 Chương này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm;
b) Lợi ích phi vật chất.
2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 07 năm đến 15 năm:
a) Có tổ chức;
b) Lạm dụng chức vụ, quyền hạn;
c) Của hối lộ là tiền, tài sản hoặc lợi ích vật chất khác trị giá từ 100.000.000 đồng đến dưới 500.000.000 đồng;
d) Gây thiệt hại về tài sản từ 1.000.000.000 đồng đến dưới 3.000.000.000 đồng;
đ) Phạm tội 02 lần trở lên;
e) Biết rõ của hối lộ là tài sản của Nhà nước;
g) Đòi hối lộ, sách nhiễu hoặc dùng thủ đoạn xảo quyệt.
3. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 15 năm đến 20 năm:
a) Của hối lộ là tiền, tài sản hoặc lợi ích vật chất khác trị giá từ 500.000.000 đồng đến dưới 1.000.000.000 đồng;
b) Gây thiệt hại về tài sản từ 3.000.000.000 đồng đến dưới 5.000.000.000 đồng.
4. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù 20 năm, tù chung thân hoặc tử hình:
a) Của hối lộ là tiền, tài sản hoặc lợi ích vật chất khác trị giá 1.000.000.000 đồng trở lên;
b) Gây thiệt hại về tài sản 5.000.000.000 đồng trở lên.
5. Người phạm tội còn bị cấm đảm nhiệm chức vụ nhất định từ 01 năm đến 05 năm, có thể bị phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản.
6. Người có chức vụ, quyền hạn trong các doanh nghiệp, tổ chức ngoài Nhà nước mà nhận hối lộ, thì bị xử lý theo quy định tại Điều này.
Điều 355. Tội lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản
1. Người nào lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản của người khác trị giá từ 2.000.000 đồng đến dưới 100.000.000 đồng hoặc dưới 2.000.000 đồng nhưng thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 01 năm đến 06 năm:
a) Đã bị xử lý kỷ luật về hành vi này mà còn vi phạm;
b) Đã bị kết án về một trong các tội quy định tại Mục 1 Chương này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm.
2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 06 năm đến 13 năm:
a) Có tổ chức;
b) Dùng thủ đoạn xảo quyệt, nguy hiểm;
c) Phạm tội 02 lần trở lên;
d) Chiếm đoạt tài sản trị giá từ 100.000.000 đồng đến dưới 500.000.000 đồng;
đ) Gây thiệt hại về tài sản từ 1.000.000.000 đồng đến dưới 3.000.000.000 đồng;
e) Chiếm đoạt tiền, tài sản dùng vào mục đích xóa đói, giảm nghèo; tiền, phụ cấp, trợ cấp, ưu đãi đối với người có công với cách mạng; các loại quỹ dự phòng hoặc các loại tiền, tài sản trợ cấp, quyên góp cho những vùng bị thiên tai, dịch bệnh hoặc các vùng kinh tế đặc biệt khó khăn.
3. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 13 năm đến 20 năm:
a) Chiếm đoạt tài sản trị giá từ 500.000.000 đồng đến dưới 1.000.000.000 đồng;
b) Gây thiệt hại về tài sản từ 3.000.000.000 đồng đến dưới 5.000.000.000 đồng;
c) Dẫn đến doanh nghiệp hoặc tổ chức khác bị phá sản hoặc ngừng hoạt động;
d) Gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội.
4. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù 20 năm hoặc tù chung thân:
a) Chiếm đoạt tài sản trị giá 1.000.000.000 đồng trở lên;
b) Gây thiệt hại về tài sản 5.000.000.000 đồng trở lên.
5. Người phạm tội còn bị cấm đảm nhiệm chức vụ nhất định từ 01 năm đến 05 năm, có thể bị phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản.
4. Đánh giá bạn đọc
Cuốn sách được biên soạn và xuất bản năm 2018, tác giả đã hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật đang có hiệu lực áp dụng tại thời điểm đó phục vụ cho công tác thanh tra, phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Có thể thấy cuốn sách thuận tiện cho việc tra cứu của bạn đọc là những người tham gia trực tiếp vào công tác thanh tra, phòng, chống tham nhũng, lãng phí để phục vụ công tác. Ngoài ra, cuốn sách cũng phù hợp cho bạn đọc nói chung có nhu cầu tìm hiểu quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng.
Ưu điểm của cuốn sách là cung cấp cho bạn đọc khá toàn diện các đầu văn bản pháp luật quy định, hướng dẫn về công tác thanh tra phòng chống tham nhũng, lãng phí, song nhược điểm cũng chính nằm ở chỗ đó, khi các văn bản pháp luật được dẫn chiếu bị sửa đổi, thay thế thì giá trị tra cứu của cuốn sách đối với bạn đọc cũng sẽ giảm dần.
Phần lớn các văn bản được tác giả hệ thống trong cuốn sách đến nay đã hết hiệu lực hoặc được sửa đổi, bổ sung, do đó nếu bạn đọc đang sử dụng và tham khảo cuốn sách này cần lưu ý kiểm tra một lần nữa hiệu lực pháp luật của các quy định được viện dẫn để đảm bảo áp dụng đúng quy định pháp luật.
5. Kết luận
Cuốn sách "Sổ tay công tác thanh tra, phòng chống tam nhũng, lãng phí" do Hữu Đại hệ thống có thể coi là từ điển pháp lý về thanh tra, phòng chống tham nhũng, lãng phí để bạn đọc thuận tiện trong việc tra cứu, áp dụng trong học tập, nghiên cứu và công tác.
Hy vọng những chia sẻ trên đây của chúng tôi sẽ là một nguồn tư liệu đánh giá chất lượng sách hiệu quả tin cậy của bạn đọc. Nếu thấy chia sẻ của chúng tôi hữu ích, bạn hãy lan tỏa nó đến với nhiều người hơn nhé!
Nếu bạn có khó khăn trong việc tra cứu hiệu lực văn bản hay quy định pháp luật trong lĩnh vực nào đó, hãy liên hệ tổng đài 1900.6162 của Luật Minh Khuê, chúng tôi sẽ hỗ trợ giải đáp chính xác và nhanh chóng nhất giúp bạn!
