1. Điều kiện lựa chọn chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trong trường hợp doanh nghiệp, hợp tác xã có quyền sử dụng đất hợp pháp

Theo quy định tại Điều 7 Thông tư 09/2021/TT-BXD thì đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trong trường hợp doanh nghiệp, hợp tác xã có quyền sử dụng đất hợp pháp, phù hợp với quy hoạch xây dựng nhà ở, có đủ điều kiện làm chủ đầu tư và có nhu cầu xây dựng nhà ở xã hội thì doanh nghiệp, hợp tác xã đó được giao làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở xã hội; rằng nhà đầu tư phải đăng ký làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội. Điều kiện để trở thành chủ đầu tư của dự án này yêu cầu nhà đầu tư phải đáp ứng điều kiện có chức năng kinh doanh bất động sản theo quy định của pháp luật kinh doanh bất động sản. Trong quá trình thực hiện dự án, nhà đầu tư cần chú trọng và tuân thủ các quy định này để đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và bền vững cho cộng đồng nhà ở xã hội.

Đối với việc chấp thuận chủ trương đầu tư và đồng thời chấp thuận nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, quy trình được định rõ tại khoản 5 Điều 29 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP. Nhằm tăng cường tính công bằng và minh bạch, việc lựa chọn nhà đầu tư để làm chủ dự án được thực hiện một cách cẩn trọng và công tâm, dựa trên những tiêu chí chất lượng, kinh nghiệm, khả năng tài chính và thực lực của nhà đầu tư. Nhà đầu tư được chọn phải tuân thủ tất cả các quy định tại khoản 1 của Điều này, để đảm bảo việc thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội diễn ra hiệu quả và mang lại lợi ích thiết thực cho cộng đồng. Cơ quan có thẩm quyền sẽ đảm bảo giám sát và kiểm tra việc thực hiện dự án một cách nghiêm ngặt để đảm bảo tính minh bạch, đúng đắn và bền vững trong việc cung cấp nhà ở xã hội cho người dân.

2. Điều kiện lựa chọn chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trong trường hợp bố trí cho người lao động làm việc trong khu công nghiệp

Theo quy định tại Điều 8 Thông tư 09/2021/TT-BXD thì đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trong trường hợp xây dựng nhà ở xã hội để bố trí cho người lao động làm việc trong khu công nghiệp ở thì doanh nghiệp kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp hoặc doanh nghiệp sản xuất trong khu công nghiệp hoặc doanh nghiệp có chức năng kinh doanh bất động sản được Nhà nước giao làm chủ đầu tư dự án, nhà đầu tư đăng ký làm chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội phải thỏa mãn yêu cầu về năng lực tài chính để thực hiện dự án, như được quy định trong các pháp luật liên quan đến đất đai và bất động sản. Tính minh bạch và đúng đắn trong việc đáp ứng điều kiện này sẽ đảm bảo việc thực hiện dự án diễn ra một cách hiệu quả và bền vững, từ đó đáp ứng nhu cầu về nhà ở xã hội cho cộng đồng.

Trong trường hợp chỉ có một nhà đầu tư đăng ký, cơ quan có thẩm quyền sẽ chấp thuận chủ trương đầu tư và đồng thời chấp thuận nhà đầu tư nếu nhà đầu tư này đáp ứng đủ điều kiện quy định tại khoản 1 của Điều này. Quá trình lựa chọn nhà đầu tư sẽ được tiến hành công bằng, đảm bảo tính minh bạch và đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững của dự án nhà ở xã hội.

Trong trường hợp có từ hai nhà đầu tư trở lên cùng nộp hồ sơ hợp lệ đề nghị thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội tại cùng một địa điểm, việc lựa chọn chủ đầu tư thực hiện sẽ tuân thủ quy định tại mục 1 Chương II Thông tư 09 nêu trên. Cơ quan có thẩm quyền sẽ tiến hành đánh giá và xem xét các yếu tố liên quan đến năng lực tài chính, kinh nghiệm và thực lực của từng nhà đầu tư để lựa chọn người có khả năng thực hiện dự án một cách hiệu quả và bền vững nhất. Tính minh bạch và công bằng trong quá trình này sẽ đảm bảo sự phát triển ổn định của dự án nhà ở xã hội và mang lại lợi ích cao nhất cho cộng đồng dân cư.

3. Sửa đổi nguyên tắc lựa chọn chủ đầu tư xây dựng nhà ở xã hội theo hình thức đấu thầu

Theo quy định tại Thông tư 03/2023/TT-BXD sửa đổi về nguyên tắc lựa chọn chủ đầu tư xây dựng nhà ở xã hội theo hình thức đấu thầu cụ thể như sau:

- Dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội yêu cầu lựa chọn chủ đầu tư thông qua hình thức đấu thầu, và nhà đầu tư phải đáp ứng nhiều điều kiện quan trọng theo quy định tại khoản 2, 3, 5 và 6 Điều 11 Nghị định 25/2020/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 4 Điều 108 Nghị định 31/2021/NĐ-CP), cùng với các điều kiện sau đây:

+ Trong việc đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong việc phân phối nguồn tài chính cho dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, yêu cầu quan trọng là không sử dụng nguồn vốn quy định tại khoản 1 Điều 53 Luật Nhà ở để đầu tư xây dựng công trình. Điều này nhằm đảm bảo sự minh bạch và đúng đắn trong việc quản lý và phân phối tài nguyên quốc gia. Tránh việc sử dụng nguồn vốn không đúng mục đích giúp tăng cường tính công bằng và hiệu quả của dự án, từ đó đảm bảo rằng việc xây dựng nhà ở xã hội sẽ được thực hiện một cách hợp pháp và bền vững.

+ Đối với chọn chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội, điều quan trọng là đảm bảo các chủ đầu tư không thuộc vào các trường hợp quy định tại điểm c và d khoản 2 Điều 57 Luật Nhà ở (trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 8 Thông tư 09/2021/TT-BXD). Điều này đảm bảo tính đáng tin cậy và trách nhiệm của chủ đầu tư trong việc thực hiện dự án. Tránh việc chọn nhà đầu tư không đáng tin cậy hoặc có lịch sử vi phạm pháp luật giúp giảm thiểu rủi ro không mong muốn và đảm bảo tính bền vững của dự án nhà ở xã hội.

+ Một trong những điều kiện cần thiết để đảm bảo việc triển khai dự án nhà ở xã hội diễn ra chuẩn mực và hiệu quả là đã có Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư dự án theo quy định của pháp luật về đầu tư. Điều này đảm bảo sự hỗ trợ từ phía cơ quan quản lý và sự xác nhận về tính khả thi của dự án. Việc được chấp thuận chủ trương đầu tư là bước quan trọng giúp đảm bảo dự án nhà ở xã hội được triển khai theo đúng kế hoạch và tiến độ, từ đó đảm bảo hiệu quả và thành công của dự án.

+ Để đảm bảo tính khả thi và phù hợp với quy hoạch chung của khu vực, yêu cầu quan trọng là dự án cần có quy hoạch chi tiết xây dựng đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo đúng quy định của pháp luật. Quy hoạch chi tiết sẽ xác định rõ các thông tin về vị trí, quy mô, hình thức xây dựng và các yêu cầu khác đối với dự án. Điều này giúp đảm bảo tính khả thi và phù hợp với quy hoạch chung của khu vực, từ đó giúp dự án đóng góp tích cực vào sự phát triển bền vững của địa phương và mang lại lợi ích tốt nhất cho cộng đồng.

- Trong trường hợp chưa có quy hoạch chi tiết xây dựng được phê duyệt, việc thực hiện dự án nhà ở yêu cầu phải tuân thủ các điều kiện sau:

+ Khu đất dự kiến thực hiện dự án nhà ở phải nằm trong khu vực đã được phê duyệt quy hoạch phân khu, đối với khu vực có yêu cầu phải lập quy hoạch phân khu. Hoặc nằm trong khu vực đã được phê duyệt quy hoạch chung đối với các khu vực không yêu cầu lập quy hoạch phân khu. Điều này đảm bảo tính phù hợp và đúng đắn của dự án nhà ở với quy hoạch tổng thể của khu vực.

+ Khu đất dự kiến thực hiện dự án nhà ở phải được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch chi tiết căn cứ Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng, điều kiện hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của khu vực. Việc phê duyệt quy hoạch chi tiết sẽ xác định rõ các chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch và các yêu cầu liên quan về kết nối hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật. Điều này giúp đảm bảo tính khả thi và hiệu quả của dự án, đồng thời đảm bảo rằng việc xây dựng và phát triển nhà ở xã hội diễn ra theo đúng quy định và tiêu chuẩn kỹ thuật của khu vực.

+ Trong quá trình thực hiện dự án, cần chú trọng đến việc tuân thủ quy định của pháp luật và các tiêu chuẩn kỹ thuật liên quan. Quy trình xây dựng và phát triển nhà ở xã hội cần được tiến hành một cách minh bạch, công bằng và đảm bảo tính bền vững. Sự hợp tác và phối hợp giữa các cơ quan quản lý, nhà đầu tư và cộng đồng dân cư là rất quan trọng để đảm bảo dự án nhà ở xã hội mang lại lợi ích tốt nhất cho toàn bộ cộng đồng và góp phần vào sự phát triển bền vững của địa phương

- Quy trình chi tiết và trình tự thực hiện thủ tục lựa chọn chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội thông qua hình thức đấu thầu đáp ứng các yêu cầu quy định của pháp luật đấu thầu về việc lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất. Quá trình này đòi hỏi sự cẩn trọng và minh bạch trong việc lựa chọn nhà đầu tư để đảm bảo tính công bằng và hiệu quả trong việc triển khai dự án nhà ở xã hội.

Ngoài ra, khách hàng có thể tham khảo: Ưu đãi chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở xã hội là gì? Lựa chọn chủ đầu tư xây dựng nhà ở xã hội. Có khúc mắc, xin liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Trân trọng./.