Thành viên tổ chuyên gia trong hoạt động đấu thầu phải tốt nghiệp đại học?

1. Vai trò của tổ chuyên gia trong hoạt động đấu thầu 

Tổ chuyên gia đóng vai trò then chốt trong việc đảm bảo tính minh bạch, công bằng và hiệu quả của hoạt động đấu thầu. Họ là những người có kiến thức chuyên sâu và kinh nghiệm trong lĩnh vực đấu thầu, giúp xác định và lựa chọn các nhà thầu phù hợp nhất cho các dự án. Sự tham gia của tổ chuyên gia giúp tăng cường sự tin cậy và uy tín của quá trình đấu thầu, tạo nền tảng vững chắc cho các quyết định quan trọng. Cụ thể: 

- Đánh giá và lựa chọn nhà thầu

Một trong những vai trò chính của tổ chuyên gia là đánh giá hồ sơ dự thầu. Họ sử dụng các tiêu chí đánh giá rõ ràng và minh bạch để xem xét năng lực tài chính, kỹ thuật, kinh nghiệm của các nhà thầu. Quá trình này đòi hỏi sự cẩn trọng và khách quan, nhằm đảm bảo rằng nhà thầu được chọn có đủ năng lực và uy tín để thực hiện dự án. Nhờ vào tổ chuyên gia, quá trình đánh giá trở nên chuyên nghiệp và công bằng, hạn chế tối đa các sai sót và rủi ro.

- Đảm bảo tính minh bạch và công bằng

Tổ chuyên gia đóng vai trò quan trọng trong việc giám sát và kiểm soát quá trình đấu thầu. Họ đảm bảo rằng tất cả các bước trong quy trình đấu thầu được thực hiện đúng theo quy định pháp luật và các quy tắc đạo đức. Việc giám sát chặt chẽ từ tổ chuyên gia giúp ngăn chặn các hành vi gian lận, tham nhũng và bảo đảm rằng quyền lợi của tất cả các bên liên quan được bảo vệ. Điều này góp phần tạo nên một môi trường kinh doanh lành mạnh và minh bạch.

- Tư vấn và hỗ trợ chuyên môn

Tổ chuyên gia cung cấp tư vấn và hỗ trợ chuyên môn cho các bên liên quan trong quá trình đấu thầu. Họ giúp giải đáp các thắc mắc, hướng dẫn về quy trình, thủ tục và cung cấp các giải pháp tối ưu cho các vấn đề phát sinh. Sự hỗ trợ từ tổ chuyên gia không chỉ giúp quá trình đấu thầu diễn ra suôn sẻ mà còn nâng cao năng lực và hiểu biết của các bên liên quan về hoạt động đấu thầu.

- Đóng góp vào sự thành công của dự án

Cuối cùng, tổ chuyên gia góp phần quan trọng vào sự thành công của dự án thông qua việc đảm bảo rằng nhà thầu được chọn có khả năng thực hiện dự án đúng tiến độ, chất lượng và chi phí. Họ theo dõi tiến độ thực hiện, kiểm tra chất lượng công việc và đưa ra các khuyến nghị cần thiết để điều chỉnh và cải thiện. Nhờ vậy, tổ chuyên gia không chỉ đảm bảo sự thành công của từng dự án mà còn góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công và tư nhân, thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội.

Tóm lại, tổ chuyên gia đóng vai trò thiết yếu trong hoạt động đấu thầu, từ việc đánh giá và lựa chọn nhà thầu đến giám sát, tư vấn và hỗ trợ chuyên môn. Sự tham gia của họ đảm bảo tính minh bạch, công bằng và hiệu quả của quá trình đấu thầu, góp phần quan trọng vào sự thành công của các dự án. 

2. Quy định về trình độ học vấn của thành viên tổ chuyên gia trong hoạt động đấu thầu 

Theo quy định tại khoản 1 Điều 19 Nghị định 24/2024/NĐ-CP, các điều kiện năng lực và kinh nghiệm đối với tổ chuyên gia, tổ thẩm định trong hoạt động đấu thầu được quy định rất cụ thể và chặt chẽ. Các thành viên của tổ chuyên gia phải đáp ứng nhiều yêu cầu nhằm đảm bảo tính chuyên nghiệp và minh bạch trong quá trình đấu thầu,bao gồm: 

- Chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu

Trước hết, các thành viên tổ chuyên gia phải có chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu. Điều này đảm bảo rằng họ đã được đào tạo bài bản và có kiến thức chuyên sâu về các quy trình, quy định và kỹ thuật đấu thầu. Chứng chỉ này không chỉ là một bằng chứng về trình độ chuyên môn mà còn là điều kiện bắt buộc để tham gia vào tổ chuyên gia, trừ một số trường hợp đặc biệt được quy định tại khoản 2 và khoản 3 của Điều này.

- Trình độ học vấn và năng lực hành vi dân sự

Một trong những yêu cầu cơ bản khác là các thành viên tổ chuyên gia phải tốt nghiệp đại học trở lên. Yêu cầu này nhằm đảm bảo rằng các thành viên có nền tảng học vấn đủ mạnh để thực hiện các công việc phức tạp và đòi hỏi tính chính xác cao trong quá trình đấu thầu. Đồng thời, các thành viên phải có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định của pháp luật và không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nhằm đảm bảo tính trung thực và trách nhiệm trong công việc.

- Kinh nghiệm công tác

Ngoài các yêu cầu về chứng chỉ và học vấn, thành viên tổ chuyên gia cũng cần có tối thiểu 03 năm kinh nghiệm công tác trong các lĩnh vực liên quan đến nội dung pháp lý, kỹ thuật, tài chính của gói thầu. Kinh nghiệm này có thể bao gồm việc thực hiện các nội dung liên quan đến kỹ thuật trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, hoặc các công việc về tài chính và pháp lý. Đây là yếu tố quan trọng để đảm bảo rằng các thành viên có đủ kiến thức thực tiễn và kỹ năng để đánh giá và lựa chọn nhà thầu một cách chính xác và hiệu quả.

Như vậy, theo quy định về điều kiện năng lực và kinh nghiệm của thành viên tổ chuyên gia trong hoạt động đấu thầu, các thành viên bắt buộc phải tốt nghiệp đại học trở lên và đáp ứng các tiêu chuẩn về chứng chỉ chuyên môn, năng lực hành vi dân sự và kinh nghiệm công tác. Các yêu cầu này đảm bảo rằng tổ chuyên gia có đủ năng lực và uy tín để thực hiện các công việc quan trọng trong quá trình đấu thầu, từ đó góp phần nâng cao tính minh bạch, công bằng và hiệu quả của hoạt động đấu thầu.

Tổng kết lại, theo quy định về điều kiện năng lực, kinh nghiệp của thành viên tổ chuyên gia trong hoạt động đấu thầu nêu trên thì thành viên tổ chuyên gia trong đấu thầu bắt buộc phải tốt nghiệp đại học trở lên. 

3. Trường hợp ngoại lệ thành viên tổ chuyên gia trong hoạt động đấu thầu 

Theo quy định tại khoản 4 Điều 19 Nghị định 24/2024/NĐ-CP, có những trường hợp ngoại lệ áp dụng cho lĩnh vực y tế, nơi các yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm của thành viên tổ chuyên gia có thể được linh hoạt hơn.

Ngoại lệ đối với lĩnh vực y tế: Trong trường hợp chủ đầu tư không có nhân sự đáp ứng các yêu cầu theo khoản 1 Điều này, họ có thể lựa chọn nhà thầu tư vấn để thành lập tổ chuyên gia, tổ thẩm định. Nếu không lựa chọn được nhà thầu tư vấn, chủ đầu tư có quyền huy động và giao việc cho các nhân sự trong ngành y tế, bao gồm các bác sĩ, dược sĩ, cán bộ quản lý hoặc mời các cán bộ thuộc Sở Y tế, Bộ Y tế và các chuyên gia trong lĩnh vực y tế tham gia tổ chuyên gia, tổ thẩm định mà không phải đáp ứng quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều này. Điều này có nghĩa là các thành viên tổ chuyên gia trong lĩnh vực y tế không bắt buộc phải có chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu và bằng tốt nghiệp đại học.

Mặc dù có sự linh hoạt trong việc lựa chọn thành viên tổ chuyên gia trong lĩnh vực y tế, việc tổ chức lựa chọn nhà thầu vẫn phải đảm bảo mục tiêu của công tác đấu thầu là cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình. Điều này đảm bảo rằng quá trình đấu thầu vẫn duy trì được chất lượng và tính minh bạch, đồng thời đáp ứng các yêu cầu đặc thù của lĩnh vực y tế.

Như vậy, trong lĩnh vực y tế, có những trường hợp ngoại lệ cho phép thành viên tổ chuyên gia không cần phải có bằng tốt nghiệp đại học và chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu. Quy định này giúp linh hoạt hóa quá trình tổ chức đấu thầu, đặc biệt trong những trường hợp khan hiếm nhân lực chuyên môn đáp ứng đầy đủ các yêu cầu chuẩn mực. Tuy nhiên, việc tổ chức đấu thầu vẫn phải đảm bảo các nguyên tắc cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình, nhằm duy trì chất lượng và uy tín của quá trình đấu thầu.

Thành viên tổ chuyên gia trong hoạt động đấu thầu không bắt buộc phải tốt nghiệp đại học trở lên nhưng phải đáp ứng các điều kiện về chứng chỉ đào tạo, trình độ chuyên môn và kinh nghiệm công tác để đảm bảo hiệu quả và chất lượng công việc. Điều này giúp đảm bảo rằng các thành viên tổ chuyên gia có đủ năng lực và kiến thức cần thiết để thực hiện đấu thầu một cách chuyên nghiệp và minh bạch.

Trong trường hợp đặc biệt của gói thầu y tế, nếu chủ đầu tư không có sẵn nhân sự đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về chứng chỉ và trình độ chuyên môn, họ có thể áp dụng các giải pháp ngoại lệ như lựa chọn nhà thầu tư vấn hoặc huy động các chuyên gia từ các cơ quan chức năng trong lĩnh vực y tế. Điều này nhằm mục đích đảm bảo tính cạnh tranh, minh bạch và hiệu quả của quá trình đấu thầu, phù hợp với đặc thù và yêu cầu chuyên môn của lĩnh vực y tế.

Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Thành viên tổ chuyên gia trong hoạt động đấu thầu phải tốt nghiệp đại học? mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Bài viết liên quan: Thành viên tổ chuyên gia có được tham gia vào tổ thẩm định trong đấu thầu?

Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.

Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất. Xin trân trọng cảm ơn!