Thời hiệu khiếu nại kiểm toán là bao nhiêu ngày từ khi nhận được thông báo kết luận của Kiểm toán nhà nước?

1. Thời hiệu khiếu nại kiểm toán là bao nhiêu ngày từ khi nhận được thông báo kết luận của Kiểm toán nhà nước?

Khiếu nại kiểm toán là quá trình mà một cá nhân, tổ chức hoặc đơn vị có liên quan đưa ra khi có sự không đồng ý, phản đối, hoặc không hài lòng về kết quả kiểm toán được thực hiện bởi một cơ quan kiểm toán nhà nước.

Khi kiểm toán nhà nước được tiến hành, mục tiêu chính là đánh giá và xác định mức độ tuân thủ của các đơn vị, tổ chức và cá nhân đối với quy định pháp luật, quy chế, quy trình, tiêu chuẩn và quyền lợi kinh tế khác. Tuy nhiên, trong một số trường hợp, người sử dụng dịch vụ kiểm toán có thể không đồng ý với kết quả kiểm toán hoặc cho rằng có sai sót, thiếu sót hoặc không chính xác trong quá trình kiểm toán.

Khi đối tượng liên quan không đồng ý với kết quả kiểm toán, họ có quyền khiếu nại kiểm toán. Quá trình khiếu nại kiểm toán cho phép người khiếu nại đưa ra các lập luận, bằng chứng hoặc thông tin bổ sung để yêu cầu xem xét lại kết quả kiểm toán hoặc yêu cầu giải quyết các vấn đề, sai sót hoặc tranh chấp có liên quan.

Khiếu nại kiểm toán có thể được gửi đến cơ quan kiểm toán nhà nước hoặc cơ quan có thẩm quyền liên quan để được xem xét và giải quyết. Quá trình giải quyết khiếu nại kiểm toán thường tuân theo các quy trình, quy định và quy chế của cơ quan kiểm toán nhà nước hoặc pháp luật liên quan đến hoạt động kiểm toán. Mục tiêu chính của quá trình khiếu nại kiểm toán là đảm bảo sự minh bạch, công bằng và đáng tin cậy trong hoạt động kiểm toán và giúp cải thiện chất lượng và hiệu quả của công tác kiểm toán nhà nước.

Căn cứ vào khoản 5 Điều 4 Quy định khiếu nại, khởi kiện và trả lời kiến nghị trong hoạt động kiểm toán nhà nước Ban hành kèm theo Quyết định 01/2021/QĐ-KTNN thì thời hiệu khiếu nại kiểm toán được hiểu là khoảng thời gian quy định kể từ khi nhận được báo cáo kiểm toán, thông báo kết quả kiểm toán, thông báo kết luận, kiến nghị của Kiểm toán nhà nước, thông báo về việc xác định nghĩa vụ thuế hoặc kể từ ngày biết được hành vi của Trưởng Đoàn kiểm toán, Tổ trưởng Tổ kiểm toán, thành viên Đoàn kiểm toán để đơn vị được kiểm toán, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động kiểm toán tự mình quyết định việc có hay không thực hiện quyền khiếu nại. Nếu quá thời hiệu quy định thì đơn vị được kiểm toán, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động kiểm toán không còn quyền khiếu nại

Bên cạnh đó, theo khoản 1 Điều 9 Quy định khiếu nại, khởi kiện và trả lời kiến nghị hoạt động kiểm toán nhà nước Ban hành kèm theo Quyết định 01/2021/QĐ-KTNN về thời hiệu khiếu nại kiểm toán được quy định tại khoản 13 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiểm toán nhà nước năm 2019.

Như vậy, thời hiệu khiếu nại kiểm toán theo quy định tại khoản 13 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiểm toán nhà nước năm 2019 cụ thể như sau:

- Thời hiệu khiếu nại là 30 ngày, kể từ ngày người khiếu nại nhận được báo cáo kiểm toán, thông báo kết quả kiểm toán, thông báo kết luận, kiến nghị của Kiểm toán nhà nước hoặc kể từ ngày biết được hành vi của Trưởng Đoàn kiểm toán, Tổ trưởng Tổ kiểm toán, thành viên Đoàn kiểm toán.

- Trường hợp người khiếu nại không thực hiện được quyền khiếu nại theo đúng thời hiệu vì ốm đau, thiên tai, địch họa, đi công tác, học tập ở nơi xa hoặc vì những trở ngại khách quan khác thì thời gian có trở ngại đó không tính vào thời hiệu khiếu nại.

Ngoài ra, khoản 2 Điều 9 Quy định khiếu nại, khởi kiện và trả lời kiến nghị trong hoạt động kiểm toán nhà nước Ban hành kèm theo Quyết định 01/2021/QĐ-KTNN thì Tổng Kiểm toán nhà nước xem xét, quyết định chấp nhận lý do khách quan trong trường hợp người khiếu nại không thực hiện được quyền khiếu nại theo đúng thời hiệu khiếu nại.

2. Phải xem xét việc thụ lý hoặc không thụ lý giải quyết khiếu nại kiểm toán trong bao nhiêu ngày từ ngày nhận được đơn khiếu nại?

Quy định về xem xét thụ lý giải quyết khiếu nại kiểm toán:

Theo quy định tại khoản 1 Điều 19 Quy định khiếu nại, khởi kiện và trả lời kiến nghị trong hoạt động kiểm toán nhà nước, đơn vị chủ trì kiểm toán phải tiếp nhận, phân loại và xử lý đơn khiếu nại trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được đơn. Qua quá trình này, đơn vị chủ trì kiểm toán quyết định xem xét việc thụ lý giải quyết khiếu nại hoặc không thụ lý.

Trường hợp không thụ lý giải quyết khiếu nại kiểm toán:

Nếu đơn khiếu nại không thuộc thẩm quyền giải quyết khiếu nại kiểm toán, đơn vị chủ trì kiểm toán sẽ tham mưu văn bản trả lời cho người khiếu nại, trong đó nêu rõ lý do không thụ lý.

Trường hợp dự kiến thụ lý giải quyết khiếu nại kiểm toán:

Nếu dự kiến thụ lý, đơn vị chủ trì kiểm toán có trách nhiệm báo cáo lãnh đạo Kiểm toán nhà nước và tổ chức nghiên cứu, xem xét, kiểm tra và làm việc với người khiếu nại. Đồng thời, đơn vị chủ trì kiểm toán gửi văn bản cho người khiếu nại về phương án giải quyết của Kiểm toán nhà nước.

Thành phần không thuộc vào trường hợp không thụ lý giải quyết khiếu nại kiểm toán:

Điều 11 Quy định khiếu nại, khởi kiện và trả lời kiến nghị trong hoạt động kiểm toán nhà nước Ban hành kèm theo Quyết định 01/2021/QĐ-KTNN quy định các trường hợp không thụ lý giải quyết khiếu nại kiểm toán. Các trường hợp này bao gồm khiếu nại không do người khiếu nại quy định, không chứng minh rõ hành vi hoặc nội dung khiếu nại không có căn cứ trái pháp luật, không xác định được thiệt hại gây ra, khiếu nại không được phát hành hoặc không thuộc nhiệm vụ, công vụ, và các trường hợp khác.

Thông báo về việc đình chỉ giải quyết khiếu nại:

Nếu người khiếu nại rút khiếu nại kiểm toán, vụ việc sẽ được đình chỉ theo quy định tại Mẫu số 14/KN Ban hành kèm theo Quyết định 01/2021/QĐ-KTNN. Nếu người khiếu nại không rút khiếu nại, sẽ có thông báo về việc thụ lý giải quyết khiếu nại theo Mẫu số 04/KN Ban hành kèm theo Quyết định 01/2021/QĐ-KTNN.

Quy định này nhằm đảm bảo quy trình giải quyết khiếu nại kiểm toán được tiến hành một cách công khai, minh bạch, và tuân thủ quy định pháp luật.

3. Trong quá trình giải quyết khiếu nại kiểm toán, người giải quyết khiếu nại tham khảo ý kiến tư vấn như thế nào?

Quy định về tham khảo ý kiến tư vấn trong việc giải quyết khiếu nại: 

Theo quy định tại Điều 21 Quy định khiếu nại, khởi kiện và trả lời kiến nghị trong hoạt động kiểm toán nhà nước thì người giải quyết khiếu nại tham khảo ý kiến của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan trước khi ban hành quyết định giải quyết khiếu nại. Việc tham khảo ý kiến tư vấn được thực hiện thông qua đề xuất thành lập Hội đồng kiểm toán hoặc bằng văn bản hoặc tổ chức hội nghị.

Tham khảo ý kiến tư vấn của Hội đồng kiểm toán:

Nếu tham khảo ý kiến tư vấn của Hội đồng kiểm toán, người giải quyết khiếu nại yêu cầu người có trách nhiệm xác minh báo cáo kết quả xác minh và các vấn đề có ý kiến khác nhau cần xin ý kiến tư vấn. Thành viên Hội đồng thảo luận và tham gia ý kiến, và các ý kiến được ghi trong Biên bản họp Hội đồng. Biên bản này có chữ ký của Chủ tịch, Thư ký Hội đồng và được gửi cho người giải quyết khiếu nại.

Đối thoại trong quá trình giải quyết khiếu nại kiểm toán:

Trong trường hợp yêu cầu của người khiếu nại và kết quả xác minh nội dung khiếu nại khác nhau, Thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm toán quyết định tổ chức đối thoại với người khiếu nại, người bị khiếu nại (đối với khiếu nại về hành vi), người có quyền và nghĩa vụ liên quan, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan. Đối thoại này nhằm làm rõ nội dung khiếu nại, yêu cầu của người khiếu nại và phương án giải quyết khiếu nại. Đối thoại phải được tiến hành công khai và dân chủ.

Tổ chức đối thoại trong quá trình giải quyết khiếu nại kiểm toán nhằm đảm bảo sự minh bạch, tham gia dân chủ và làm rõ các vấn đề tranh chấp. Quy trình này giúp xác định các quyết định cuối cùng về việc giải quyết khiếu nại kiểm toán.

Bài viết liên quan: Đơn khiếu nại là gì? đơn tố cáo là gì? Khác nhau khiếu nại và tố cáo

Liên hệ với Luật Mimh Khuê qua các phương thức sau: gọi ngay tới số: 1900.6162 hoặc gửi email trực tiếp tại: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ và giải đáp thắc mắc nhanh chóng.