Thông báo chương trình khuyến mại làm như thế nào?

1. Khuyến mại theo quy định của pháp luật nghĩa là gì?

1.1. Khuyến mại là gì?

Thuật ngữ khuyến mại theo góc độ kinh tế nói một cách dễ hiễu chính là chiến lược mà các chủ thể kinh doanh, thương nhân hoặc các doanh nghiệp để ra từ đó đa dạng các hoạt động nhằm tạo sự thu hút cho khách hàng về các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ mà các chủ thể này đang tiến hành kinh doanh, từ đó thúc đẩy tiêu thụ hàng hóa, tăng doanh số bán hàng.

Theo Điều 88 định nghĩa về thuật ngữ khuyến mại Luật Thương mại 2005, như sau: "Khuyến mại là hoạt động xúc tiến thương mại của thương nhân nhằm mục đích xúc tiến việc mua bán hàng hóa cung ứng dịch vụ bằng cách dành cho khách hàng những lợi ích nhất định".

 Theo Khoản 2- Điều 88 Luật này cũng quy định rõ việc thực hiện hoạt động khuyến mại do một trong những trường hợp đối thương nhân sau đây được phép thực hiện:

• Thương nhân trực tiếp khuyến mại hàng hóa, dịch vụ mà mình đang tiến hành kinh doanh;
• Thương nhân kinh doanh dịch vụ khuyến mại thực hiện khuyến mại các loại hàng hóa, dịch vụ cung ứng củ thương nhân khác theo thỏa thuận với thương nhận khác nhưng phả tuân theo quy định pháp luật.
• Ngoài ra, về các đối tượng mà Luật này cho phép tiến hành hoạt động khuyến mại còn được quy định tại Điều 89: theo đó một thương nhân thực hiện khuyến mại cho hàng hóa, dịch vụ của thương nhân khác trên cơ sở thỏa thuận bằng hợp đồng ủy quyền đây gọi là hoạt động kinh doanh thương mại.

1.2. Khuyến mại và khuyến mãi có giống nhau?

Trên thực tế, khuyến mại và khuyến mãi đều là những thuật ngữ dễ nhầm lẫn đối với người tiêu dùng, hay đúng hơn nhiều người cho rằng hai thuật ngữ này là một và chỉ là mỗi nơi gọi mỗi khác nhau. Tuy nhiên, xét về mặt định nghĩa thì chỉ "khuyến mại" là đúng theo Luật Thương mại, còn "khuyến mãi" - tuy cùng bản chất là cung ứng những sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đến cho khách hàng với lợi ích cao nhất, tuy nhiên cách thức thực hiện của hai khái niệm này lại khác nhau.

- Đối với khuyến mại: đây là hoạt động xúc tiến thương mại của thương nhân nhằm xúc tiến việc mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ bằng cách dành cho khách hàng những lợi ích nhất định; mục đích chính là hướng tới người tiêu dùng, khuyến khích mua và sử dụng sản phẩm, hàng hóa từ đó tăng sức mua hàng hóa, cung ứng dịch vụ. Hoạt động này được quy định rõ theo Luật Thương mại 2005 và Nghị định 81/2018/NĐ-CP.

- Đối với khuyến mãi: đây hoạt động tác động đến người bán hàng (đại lý bán hàng, khách hàng trung gian, người phân phối) nhằm kích thích việc mua hàng hóa; mục tiêu hướng tới người bán (khách hàng trung gian, đại lý, nhà phân phối) nhằm nâng cao doanh số từ đó tăng sức bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ. Hoạt động này hiện nay chưa được quy định hướng dẫn cụ thể bằng văn bản phap luật.

Xét về cơ chế, các chuyên gia kinh tế học cho rằng dù áp dụng hình thức khuyến mại hay khuyến mãi thì người được hưởng lợi sau cùng luôn là người bán hàng trung gian. Khi áp dụng tốt hình thức khuyến mại, hàng bán đi được nhiều thì tiền hoa hồng cũng sẽ cao theo. Còn nếu sử dụng khuyến mãi tốt ngoài tiền lời từ bán hàng, đại lý còn được nhận tiền thưởng doanh số.

Tuy nhiên, xét về mặt kinh tế nói chung, việc khuyến mại hay khuyến mãi thì bản chất vẫn là hướng đến tiêu thụ sản phẩm, hàng hóa và cung ứng dịch vụ. Điều này đúng với hoạt động cung - cầu của thị trường, khi hàng hóa càng được tiêu thụ nhiều, trung gian bán hàng càng được tăng doanh số và thưởng hoa hồng, cùng với đó chủ thể kinh doanh, thương nhân, doanh nghiệp càng đẩy mạnh sản xuất sản phẩm, hàng hóa, giảm thiểu tình trạng hàng tồn kho ở mức cao nhất, thúc đẩy nền kinh tế thị trường phát triển mạnh mẽ hơn.

2. Các loại hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại, dùng để khuyến mại?

Theo Luật Thương mại 2005, các loại hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại và dùng để khuyến mại được quy định tại Điều 93, 94:

•  Hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại là hàng hóa, dịch vụ được thương nhân sử dụng các hình thức khuyến mại để xúc tiến việc bán, cung ứng hàng hóa, dịch vụ đó.
• Hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại là những sản phẩm, hàng hóa và dịch vụ được thương nhân dùng để khuyến mại có thể là các sản phẩm mà thương nhân đó đang kinh doanh hoặc là sản phẩm của thương nhân khác.
•  Các loại hàng hóa, dịch vụ được dùng để khuyến mại này đều phải được kinh doanh đúng quy định của pháp luật.

Cụ thể các loại hàng hóa, dịch vụ này được hướng dẫn chi tiết tại Điều 5- Nghị định 81/2018/NĐ- CP hướng dẫn Luật Thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại, Nghị định này cũng chỉ ra những sản phẩm mà thương nhân không được phép kinh doanh và những mặt hàng Chính phủ cấm kinh doanh như sau:

• Khuyến mại hoặc sử dụng rượu, bia để khuyến mại cho người dưới 18 tuổi. Khuyến mại hoặc sử dụng thuốc lá, rượu có độ cồn từ 30 độ trở lên để khuyến mại dưới mọi hình thức;
• Khuyến mại để tiêu thụ hàng hoá kém chất lượng, làm phương hại đến môi trường, sức khoẻ con người và lợi ích công cộng khác như sửa dùng thay thế sữa mẹ, thuốc chữa bệnh cho người,...
• Sử dụng thuốc chữa bệnh cho người, kể cả các loại thuốc đã được phép lưu thông để khuyến mại, trừ trường hợp khuyến mại cho thương nhân kinh doanh thuốc;
• Khuyến mại tại trường học, bệnh viện, trụ sở của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân;
• Khuyến mại cho hàng hoá, dịch vụ hoặc sử dụng hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại mà bị cấm, bị hạn chế kinh doanh, hàng hoá chưa được phép lưu thông, dịch vụ chưa được phép cung ứng;
• Tiền có thể được sử dụng như hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại trừ các trường hợp khuyến mại theo hình thức như: sản phẩm mẫu, cung ứng dịch vụ hoặc các phiếu tặng kèm.  

Ngoài ra, đối với chủ thể kinh doanh, thương nhân, pháp luật cũng quy định những hành vi không được vi phạm trong hoạt động khuyến mại như sau:

•  Khuyến mại thiếu trung thực hoặc gây hiểu lầm về hàng hoá, dịch vụ cung ứng dùng để khuyến mại để lừa dối khách hàng.
•  Hứa tặng, thưởng nhưng không thực hiện hoặc thực hiện không đúng như quyền lợi khuyến mại mà khách hàng được hưởng.
•  Khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh với thương nhân khác.
•  Thực hiện khuyến mại mà giá trị hàng hoá, dịch vụ dùng để khuyến mại vượt quá hạn mức tối đa hoặc giảm giá hàng hoá, dịch vụ được khuyến mại quá mức tối đa theo quy định của pháp luật.

3. Các chương trình khuyến mại thông báo như thế nào?

Việc tiến hành hoạt động khuyến mại ngày càng diễn ra đa dạng về hình thức và quy mô lớn nhỏ khác nhau. Để quản lý việc tổ chức các chương trình khuyến mại có phù hợp và đúng quy định pháp luật hay không, Luật đưa ra quy định tại Điều 17- Nghị định 81/2018/NĐ-CP về việc thông báo này:

 Thương nhân thực hiện thủ tục hành chính thông báo hoạt động khuyến mại đến tất cả các Sở Công Thương nơi tổ chức khuyến mại (tại địa bàn thực hiện khuyến mại) trước khi thực hiện chương trình khuyến mại theo hình thức sau đây:

• Đưa hàng mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu để khách hàng dùng thử không phải trả tiền;
•  Tặng hàng hóa, cung ứng dịch vụ không thu tiền;
•  Bán hàng, cung ứng dịch vụ với giá thấp hơn giá bán hàng, cung ứng dịch vụ trước đó, được áp dụng trong thời gian khuyến mại đã thông báo (khuyến mại bằng hình thức giảm giá);
•  Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ;
•  Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu dự thi cho khách hàng để chọn người trao thưởng theo thể lệ và giải thưởng đã công bố (hoặc các hình thức tổ chức thi và trao thưởng khác tương đương);
•  Tổ chức chương trình khách hàng thường xuyên, theo đó việc tặng thưởng cho khách hàng căn cứ trên số lượng hoặc trị giá mua hàng hóa, dịch vụ mà khách hàng thực hiện được thể hiện dưới hình thức thẻ khách hàng, phiếu ghi nhận sự mua hàng hóa, dịch vụ hoặc các hình thức khác.

Điều này cũng quy định những trường hợp sau đây mà thương nhân không cần thông báo khuyến mại tới Sở Công Thương :

•  Thương nhân thực hiện các chương trình khuyến mại có tổng giá trị giải thưởng, quà tặng dưới 100 triệu đồng;
•  Thương nhân chỉ thực hiện bán hàng và khuyến mại thông qua sàn giao dịch thương mại điện tử, website khuyến mại trực tuyến.

4. Quyền và nghĩa vụ của thương nhân trong hoạt động khuyến mại?

Thương nhân có quyền tự do thương mại, tự do kinh doanh và được áp dụng các hình thức quảng bá sản phẩm khác nhau để tăng cường cơ hội bán hàng và cung ứng dịch vụ. Khi tổ chức hoạt động khuyến mại, thương nhân có quyền:

- Lựa chọn hình thức, thời gian, địa điểm tổ chứ hoạt động khuyến mại;

- Quy định những lợi ích cụ thể mà khách hàng được hưởng khi tham gia các hình thức khuyến mại của thương nhân;

- Thuê thương nhân kinh doanh dịch vụ khuyến mại thực hiện việc khuyến mại cho mình;

- Tự đứng ra tổ chức thực hiện các hình thức khuyến mại theọ quy định của pháp luật.

Thương nhân tổ chức hoạt động khuyến mại có các nghĩa vụ cơ bản sau đây:

- Thực hiện đầy đủ các quy định về trình tự, thủ tục pháp lý cần thiết để thực hiện các hình thức khuyến mại;

- Thông báo công khai các nội dung, thông tin về hoạt động khuyến mại cho khách hàng. Khi áp dụng các hình thức khuyến mại, để tránh hành vi gian lận, lừa dối khách hàng, pháp luật đòi hỏi sự minh bạch của thương nhân. 

+ Tên của hoạt động khuyến mại;

+ Giá bán hàng hoá, giá cung ứng dịch vụ khuyến mại và các chi phí có liên quan để giao hàng hoá, dịch vụ được khuyến mại cho khách hàng;

+ Tên, địa chỉ, số điện thoại của thương nhân thực hiện khuyến mại;

+ Thời gian khuyến mại, ngày bắt đầu, ngày kết thúc và địa bàn hoạt động khuyến mại;

+ Trường hợp lợi ích của việc tham gia khuyến mại gắn với các điều kiện cụ thể thì trong thông báo phải nêu rõ hoạt động khuyến mại đó có kèm theo điều kiện và nội dung cụ thể của các điều kiện.

Ngoài ra, về nghĩa vụ của chủ thể kinh doanh, thương nhân được pháp luật quy định những hành vi không được vi phạm trong hoạt động khuyến mại như sau:

•  Khuyến mại thiếu trung thực hoặc gây hiểu lầm về hàng hoá, dịch vụ cung ứng dùng để khuyến mại để lừa dối khách hàng.
•  Hứa tặng, thưởng nhưng không thực hiện hoặc thực hiện không đúng như quyền lợi khuyến mại mà khách hàng được hưởng.
•  Khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh với thương nhân khác.
•  Thực hiện khuyến mại mà giá trị hàng hoá, dịch vụ dùng để khuyến mại vượt quá hạn mức tối đa hoặc giảm giá hàng hoá, dịch vụ được khuyến mại quá mức tối đa theo quy định của pháp luật.

Ngoài các thông tin trên, tuỳ thuộc chương trình khuyến mại, thương nhân có  nghĩa vụ công khai các thông tin khác liên quan đến loại hoạt động khuyến mại như:

- Giá trị bằng tiền hoặc lợi ích cụ thể mà khách hàng được hưởng từ phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụcung ứng và các loại hàng hoá, dịch vụ mà khách hàng có thể nhận được từ phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ với hình thức khuyến mại tặng kèm phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ;

- Loại giải thưởng và giá trị của giải thưởng; thể lệ tham gia các chương trình khuyến mại, cách thức lựa chọn người trúng thưởng đối với các hình thức khuyến mại có sử dụng phiếu dự thỉ để trao thưởng, các chương trình trao thưởng mang tính may rủi;

- Các chi phí mà khách hàng phải tự chịu đối với các chương trình khách hàng thường xuyên, chương trình văn hoá, nghệ thuật, giải trí hoặc các sự kiện khác mà khách hàng được tham gia...

- Tuân thủ các thỏa thuận trong hợp đồng dịch vụ khuyến mại đã ký kết.

5. Luật Minh Khuê tư vấn thủ tục thông báo chương trình khuyến mại mới nhất?

Sau khi xác định được hoạt động khuyến mại nằm trong quy định phải thông báo đăng ký khuyến mại với Sở Công Thương, thương nhân có nghĩa vụ hoàn thiện các thủ tục, giấy tờ để nộp đăng ký cho hoạt động khuyến mại của mình.

5.1. Hồ sơ thông báo chương trình khuyến mại:

- Hồ sơ thông báo bao gồm 01 Thông báo thực hiện khuyến mại theo mẫu:

•  01 Đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại theo Mẫu số 02 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP;
•  01 Thể lệ chương trình khuyến mại theo Mẫu số 03 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP;
•  Mẫu bằng chứng xác định trúng thưởng hoặc mô tả chi tiết về bằng chứng xác định trúng thưởng;
•  01 Bản sao không cần chứng thực giấy tờ về chất lượng của hàng hóa khuyến mại theo quy định của pháp luật.

- Thương nhân khi chuẩn bị hồ sơ đăng ký chương trình khuyến mại cần đáp ứng đầy đủ những thông tin sau đây:

•  Tên thương nhân thực hiện khuyến mại;
•  Có tên chương trình khuyến mại;
•  Có ghi địa bàn thực hiện khuyến mại cụ thể (các tỉnh, thành phố nơi thương nhân thực hiện khuyến mại);
•  Hình thức khuyến mại;
•  Hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại;
•  Các sản phẩm dùng để khuyến mại (giải thưởng, quà tặng);
•  Thời gian thực hiện khuyến mại;
•  Đối tượng được hưởng khuyến mại;
•  Cơ cấu giải thưởng và tổng giá trị giải thưởng của chương trình khuyến mại;
•  Thể lệ chương trình khuyến mại;
•  Nếu nhiều thương nhân cùng phối hợp thực hiện chương trình khuyến mại, nội dung đăng ký phải nêu rõ tên của các thương nhân cùng thực hiện, nội dung tham gia và trách nhiệm cụ thể của từng thương nhân tham gia thực hiện trong chương trình.

5.2. Cách thức nộp hồ sơ thông báo chương trình khuyến mại

Thương nhân được lựa chọn một trong các cách thức thông báo sau:

- Nộp 01 hồ sơ thông báo qua đường bưu điện đến các Sở Công Thương nơi tổ chức khuyến mại;

- Nộp 01 hồ sơ thông báo trực tiếp tại trụ sở các Sở Công Thương nơi tổ chức khuyến mại;

- Nộp 01 hồ sơ thông báo qua thư điện tử kèm chữ ký điện tử hoặc kèm bản scan Thông báo thực hiện khuyến mại có chữ ký và đóng dấu của thương nhân đến địa chỉ thư điện tử đã được các Sở Công Thương công bố;

- Sử dụng hệ thống dịch vụ công trực tuyến do Sở Công Thương cung cấp.

5.3. Thời hạn nộp hồ sơ thông báo chương trình khuyến mại:

Hồ sơ thông báo phải được gửi đến Sở Công Thương tối thiểu trước 03 ngày làm việc trước khi thực hiện khuyến mại, căn cứ theo:

- Căn cứ theo ngày nhận ghi trên vận đơn bưu điện hoặc các hình thức có giá trị tương đương trong trường hợp gửi qua đường bưu điện;

- Căn cứ theo ngày ghi trên giấy tiếp nhận hồ sơ trong trường hợp nộp trực tiếp;

- Căn cứ theo thời gian ghi nhận trên hệ thống thư điện tử hoặc căn cứ theo ngày ghi nhận trên hệ thống trong trường hợp nộp qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến.

5.4. Trả kết quả thông báo đăng ký chương trình khuyến mại:

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Công thương có văn bản trả lời xác nhận cho thương nhân về việc đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại của thương nhân theo Mẫu số 04 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 81/2018/NĐ-CP.

6. Tại sao nên sử dụng dịch vụ đăng ký chương trình khuyến mại của Luật Minh Khuê?

Luật Minh Khuê chuyên cung cấp các dịch vụ đăng ký chương trình khuyến mại tại Bộ Công Thương, Sở Công Thương theo ủy quyền của quý khách hàng trên tất cả các tỉnh/ thành phố trên toàn quốc. Khi khách hàng lựa chọn dịch vụ ủy quyền đăng ký chương trình khuyến mại chúng tôi cam kết:

- Luật Minh Khuê với đội ngũ luật sư có nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực thương mại sẽ lắng nghe, tiếp thu những nhu cầu, nguyện vọng của quý doanh nghiệp, thương nhân trong lĩnh vực đăng ký chương trình khuyến mại;

- Đưa ra những đánh giá, phân tích chuyên môn chính xác nhất phù hợp với trường hợp của khách hàng, từ đó giúp khách hàng lựa chọn hình thức đăng ký khuyến mại phù hợp, đem lại lợi ích và giảm thiếu rủi ro lớn nhất cho khách hàng;

- Khi khách hàng có nhu cầu hợp tác, Luật sư tư vấn Luật Minh Khuê cam kết hỗ trợ quý khách hàng trong suốt quá trình thực hiện đăng ký, thay mặt khách hàng hoàn thành các thủ tục, giấy tờ pháp lý liên quan và nộp cho Sở Công Thương, Bộ Công Thương theo đúng quy định pháp luật. Thay mặt khách hàng nhận kết quả đăng ký và trao tận tay khách hàng trong thời gian sớm nhất.

Trên đây là toàn bộ nội dung tư vấn của Luật sự Luật Minh Khuê, mọi vướng mắc vui lòng liên hệ tới Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến 1900.6162 để được hỗ trợ tư vấn kịp thời. Trong trường hợp cần yêu cầu báo giá dịch vụ đăng ký khuyến mại trên phạm vi toàn quốc hoặc các tỉnh/thành phố trên phạm vi cả nước hãy gửi yêu cầu báo giá dịch vụ qua email: lienhe@luatminhkhue.vn Xin chân thành cảm ơn!