Thủ tục mở lại sân bay chuyên dùng theo đề án mới của BQP?

1. Thủ tục mở lại sân bay chuyên dùng theo đề án mới của BQP?

Hiện nay, quy định về trình tự và thủ tục mở lại sân bay chuyên dùng được đề ra tại Điều 18 của Nghị định 42/2016/NĐ-CP. Theo đó:

- Hồ sơ đề nghị mở lại sân bay chuyên dùng bao gồm hai phần:

+ Đơn đề nghị mở lại sân bay chuyên dùng theo Mẫu 08 của Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 42.

+ Hồ sơ tài liệu do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép đóng tạm thời sân bay chuyên dùng.

- Trình tự và thủ tục giải quyết như sau:

+ Tổ chức hoặc cá nhân đề nghị mở lại sân bay chuyên dùng gửi một bộ hồ sơ theo quy định tại khoản 1 của Điều này thông qua hệ thống bưu chính đến Bộ Tổng Tham mưu theo địa chỉ quy định tại Điều 19 Nghị định 42.

+ Trong vòng 15 ngày làm việc, tính từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định của khoản 1 Điều này, Bộ Tổng Tham mưu có trách nhiệm thẩm định, kiểm tra và yêu cầu Bộ Giao thông vận tải và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi mở sân bay chuyên dùng trên mặt đất và mặt nước cung cấp ý kiến bằng văn bản.

Nếu hồ sơ không đủ điều kiện, trong vòng 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Bộ Tổng Tham mưu phải thông báo bằng văn bản cho tổ chức hoặc cá nhân đề nghị mở lại sân bay chuyên dùng biết về việc hoàn thiện hồ sơ theo quy định.

+ Trong vòng 10 ngày làm việc, tính từ ngày nhận được văn bản đề nghị của Bộ Tổng Tham mưu, Bộ Giao thông vận tải và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi mở sân bay chuyên dùng phải trả lời bằng văn bản đến Bộ Tổng Tham mưu.

+ Trong vòng 15 ngày làm việc, tính từ ngày nhận được văn bản thống nhất của Bộ Giao thông vận tải và văn bản trả lời của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Bộ Tổng Tham mưu sẽ ban hành văn bản chấp thuận mở lại sân bay chuyên dùng.

Trong trường hợp không chấp thuận, Bộ Tổng Tham mưu phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do không chấp thuận.

2. Theo đề án mới nhất của Bộ Quốc phòng thì thủ tục mở lại sân bay chuyên dùng thay đổi như thế nào?

Theo Quyết định 1275/QĐ-TTg năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Phương án cắt giảm và đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong phạm vi chức năng quản lý Nhà nước của Bộ Quốc phòng giai đoạn 2023-2025, phương án của Bộ Quốc phòng về thủ tục mở lại sân bay chuyên dùng đã có những thay đổi sau:

- Bổ sung phương thức nộp hồ sơ trực tuyến, giúp tiện lợi và nhanh chóng hơn trong quá trình nộp đơn đề nghị.

- Giảm thời gian thẩm định, kiểm tra và việc xin ý kiến từ Bộ Giao thông vận tải và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh từ 15 ngày làm việc xuống còn 10 ngày làm việc. Từ đó, quá trình xử lý và giải quyết hồ sơ được rút ngắn, đảm bảo tính linh hoạt và hiệu quả.

- Giảm thời gian Bộ Giao thông vận tải và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có văn bản trả lời từ 10 ngày làm việc xuống còn 07 ngày làm việc. Việc này nhằm tăng tốc độ phản hồi và đáp ứng nhanh chóng đối với đề nghị mở lại sân bay chuyên dùng.

- Bãi bỏ yêu cầu về điều kiện "Có đội ngũ nhân lực đủ trình độ kỹ thuật vận hành, khai thác sân bay chuyên dùng". Điều này giúp loại bỏ rào cản và hạn chế thủ tục phức tạp, đồng thời tạo điều kiện cho các tổ chức và cá nhân quan tâm đến việc mở lại sân bay chuyên dùng.

Tổng kết lại, các thay đổi trong quy trình mở lại sân bay chuyên dùng bao gồm ba điểm chính sau:

+ Áp dụng hình thức nộp hồ sơ trực tuyến để tăng cường tiện ích và tốc độ xử lý.

+ Rút ngắn thời gian thẩm định, kiểm tra.

+ Loại bỏ yêu cầu về đội ngũ nhân lực kỹ thuật.

3. Nguyên nhân thay đổi và quá trình thực hiện phương án thay đổi thủ tục mở lại sân bay chuyên dùng như thế nào?

Việc thay đổi thủ tục theo Quyết định 1275/QĐ-TTg năm 2023 của Bộ Quốc phòng được lý giải dựa trên những lý do sau đây, nhằm tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, giảm chi phí, tiết kiệm thời gian và thuận lợi cho đối tượng thực hiện. Phương án thay đổi này sẽ được thực hiện thông qua việc sửa đổi Điều 13 của Nghị định 42/2016/NĐ-CP và sẽ áp dụng từ năm 2023 đến 2025.

Thay đổi thủ tục nhằm mục tiêu chính là tạo ra một môi trường kinh doanh thuận lợi và hấp dẫn hơn cho người dân và doanh nghiệp. Việc giảm bớt các thủ tục phức tạp, rườm rà và không cần thiết sẽ giúp đơn giản hóa quy trình, từ đó mang lại sự thuận tiện và linh hoạt cho các bên liên quan. Điều này đồng nghĩa với việc giảm bớt gian lận, hạn chế tham nhũng và tạo ra sự minh bạch trong quá trình thực hiện.

Thủ tục mới cũng nhằm mục đích giảm chi phí và tiết kiệm thời gian cho người dân và doanh nghiệp. Bằng cách loại bỏ những bước thủ tục không cần thiết, đơn giản hóa quy trình và áp dụng công nghệ thông tin hiện đại, việc xử lý thủ tục sẽ trở nên nhanh chóng, tiện lợi và tiết kiệm thời gian. Điều này sẽ giúp người dân và doanh nghiệp giảm bớt các chi phí liên quan đến thủ tục hành chính, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế và đầu tư.

Quyết định này sẽ được thực hiện từ năm 2023 đến 2025, nhằm đảm bảo sự chuẩn bị và triển khai một cách có hệ thống và hiệu quả. Trong thời gian này, các cơ quan chức năng liên quan sẽ tiến hành sửa đổi Điều 13 của Nghị định 42 và triển khai các biện pháp thực hiện thay đổi thủ tục mới. Đồng thời, sẽ có quy trình giám sát và đánh giá hiệu quả của việc thay đổi thủ tục, nhằm đảm bảo tính khả thi, tiến bộ và đáp ứng được mục tiêu đã đề ra.

Tổng kết lại, việc thay đổi thủ tục theo Quyết định 1275/QĐ-TTg năm 2023 của Bộ Quốc phòng nhằm tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, và dự kiến áp dụng từ năm 2023 đến 2025. 

4. Trách nhiệm của Bộ Quốc phòng trong công tác quản lý sân bay chuyên dùng

Căn cứ vào quy định tại Điều 20 của Nghị định số 42/2016/NĐ-CP, chúng ta có các quy định liên quan đến điều kiện, trình tự và thủ tục mở, đóng sân bay chuyên dùng, cũng như trách nhiệm của Bộ Quốc phòng trong công tác quản lý sân bay chuyên dùng. Trên cơ sở đó, ta có các nội dung sau đây:

- Bộ Quốc phòng sẽ chủ trì và phối hợp với Bộ Giao thông vận tải, các bộ, ngành và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh liên quan nhằm thống nhất công tác quản lý và tổ chức khai thác sân bay chuyên dùng sao cho phù hợp với các quy hoạch tổng thể, bao gồm việc bố trí quốc phòng kết hợp với phát triển kinh tế, xã hội, vùng, ngành, địa phương và xây dựng thế trận quân sự trong khu vực phòng thủ, các khu kinh tế - quốc phòng.

- Bộ Quốc phòng sẽ tổ chức quản lý hệ thống thông tin về sân bay chuyên dùng và quy định chức trách, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị chức năng trực thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Chỉ huy quân sự cấp tỉnh. Bộ Quốc phòng sẽ quản lý việc mở, đóng và mở lại các sân bay chuyên dùng.

- Bộ Quốc phòng sẽ chủ trì theo dõi, đôn đốc và phối hợp với các bộ, ngành và chính quyền cấp tỉnh trong việc hướng dẫn kiểm tra, thanh tra, giám sát, ngăn ngừa và xử lý các vi phạm pháp luật trong quá trình mở, đóng và tổ chức hoạt động của sân bay chuyên dùng.

- Bộ Quốc phòng sẽ ban hành các tiêu chuẩn kỹ thuật về xây dựng và quản lý kết cấu hạ tầng, an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của sân bay chuyên dùng. Bộ Quốc phòng sẽ chỉ đạo kiểm tra việc tổ chức bảo đảm tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật của sân bay chuyên dùng.

- Bộ Quốc phòng sẽ thực hiện trưng dụng sân bay chuyên dùng theo quy định của pháp luật trong trường hợp thật cần thiết vì lý do quốc phòng, an ninh hoặc vì lợi ích quốc gia, tình trạng khẩn cấp, phòng chống thiên tai.

Tổng hợp lại, Bộ Quốc phòng có trách nhiệm chủ trì, phối hợp và thực hiện các nhiệm vụ quản lý sân bay chuyên dùng theo quy định của pháp luật, nhằm đảm bảo hoạt động an toàn, hiệu quả và phù hợp với quy hoạch tổng thể của đất nước, đồng thời đáp ứng được yêu cầu về quốc phòng, an ninh và phát triển kinh tế, xã hội.

Xem thêm >> Tổ chức huấn luyện an toàn vệ sinh lao động trong Bộ Quốc phòng hạng C cần đáp ứng những điều kiện gì?