1. Hàng hóa có phải qua kiểm dịch trước khi được đưa về bảo quản?
Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 32 Thông tư 38/2015/TT-BTC có quy định về thủ tục hải quan, kiểm tra và giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành các quy định về việc đưa hàng hóa về bảo quản cụ thể. Theo đó là:
Theo đó thì việc kiểm dịch được thực hiện tại cửa khẩu. Trường hợp mà cơ quan kiểm dịch cho phép là đưa về các địa điểm kiểm dịch trong nội địa theo quy định của pháp luật để kiểm dịch thì thực hiện việc quản lý, giảm sát hải quan theo quy định.
Dựa vào giấy đăng ký kiểm dịch hoặc giấy tạm cấp kết quả kiểm dịch thực vật hoặc là giấy vận chuyển hàng hóa đối với thủy sản, sản phẩm thủy sản hoặc là chứng từ khác của cơ quan kiểm dịch để cơ quan hải quan có căn cứ xác nhận có thể giải quyết cho chủ hàng hóa đưa hàng về địa điểm kiểm dịch
Người khai hải quan tự chịu trách nhiệm trước pháp luật trong việc vận chuyển, bảo quản hàng hóa tại địa điểm kiểm dịch đến khi mà có kết luận hàng hóa đáp ứng yêu câu nhập khẩu mới được đưa hàng hóa ra lưu thông, sử dụng.
Thực hiện theo dõi, giám sát hàng hóa trong quá trình mà vận chuyển kiểm dịch và bảo quản chờ kết quả kiểm dịch theo quy định của Bộ y tế và Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn. Đây chính là trách nhiệm của cơ quan kiểm dịch.
2. Các trường hợp không được đưa hàng hóa về bảo quản
Căn cứ theo quy định tại khoản 6 Điều 32 Thông tư 38/2015/TT-BTC có quy về trình tự, thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan, thuế xuất khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ tài chính ban hành theo đó thì có quy định về các trường hợp không được đưa hàng hóa về bảo quản. Cụ thể là:
- Kể từ ngày mà bị cơ quan hải quan lập biên bản vi phạm về hành vi là không đảm bảo nguyên trạng hàng hóa, bảo quản hàng hóa không đúng với địa điểm đăng ký với cơ quan hải quan, kho bãi lưu giữ hàng hóa không đảm bảo theo quy định là trong thời hạn là 01 năm kể từ ngày bị lập biên bản. Theo quy định thì tài liệu chứng minh địa điểm đưa hàng về bảo quản là kho bãi có địa chỉ rõ ràng, được ngăn cách với khu vực xung quanh bảo đảm việc bảo quản nguyên trạng hàng hóa theo quy định của pháp luật.
- Trong thời gian 06 tháng được tính kể từ ngày bị xử phạt về hành vi vi phạm quy định về thời hạn nộp kết quả kiểm tra chuyên ngành theo quy định. Theo đó thì đối với trường hợp kmà đưa về bảo quản theo như đề nghị của người khai hải quan thì sẽ nộp kết quả kiểm tra chuyên ngành cho Chi cục hải quan nơi đăng ký tờ khai trong thời hạn là 30 ngày kể từ ngày đưa hàng hóa vể thực hiện bảo quan. Ngoại trừ trường hợp mà cơ quan kiểm tra chuyên ngành đã gửi kết luận kiểm tra cho cơ quan hải quan theo quy định hoặc là việc kiểm tra kéo dài theo xác nhận của cơ quan kiểm tra chuyên ngành.
3. Hàng hóa có cần phải kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm khi được đưa về
Hàng hóa phải kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm phải được lưu giữ tại cửa khẩu, cảng cạn, kho ngoại quan hoặc địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tập trung; địa điểm chuyển phát nhanh, hàng bưu chính, trừ những trường hợp sau đây:
- Ngoại trừ trường hợp đâu tiên thì có thể kể đến đó là trường hợp mà cơ quan kiểm tra chuyên ngành chỉ định đưa hàng hóa về địa điểm kiểm tra theo pháp luật về kiểm tra chuyên ngành.
+ Người khai hải quan gửi đề nghị đưa hàng về địa điểm kiểm tra theo các tiêu chí quy định tại mẫu số 18 Phụ lục II ban hành kèm Thông tư 39/2018/TT-BTC và gửi kèm 01 bản chụp Giấy đăng ký kiểm tra chuyên ngành có xác nhận của cơ quan kiểm tra chuyên ngành đến Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan. Trường hợp việc đăng ký kiểm tra chuyên ngành được thực hiện trên Cổng thông tin một cửa quốc gia thì người khai hải quan không phải gửi chứng từ này cho cơ quan hải quan. Trường hợp khai hải quan trên tờ khai hải quan giấy, người khai hải quan có văn bản đề nghị theo mẫu số 09/BQHH/GSQL Phụ lục V ban hành kèm Thông tư này và gửi kèm 01 bản chụp Giấy đăng ký kiểm tra chuyên ngành có xác nhận của cơ quan kiểm tra chuyên ngành đến Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan
+ Kể từ khi mà nhận được đề nghị của người khai hải quan gửi qua hệ thống trong thời gian là 01 giờ làm việc thì chi cục hải quan nơi đăng ký tờ khai xác nhận việc cho phép đưa hàng về địa điểm để thự hiện kiểm tra chuyên ngành trên hệ thống để có thể là phản hồi thông tin cho người khai hải quan.
- Trường hợp đưa hàng về địa điểm bảo quản hàng hóa của người khai hải quan theo đề nghị của người khai hải quan. Theo đó thì người khai hải quan sẽ nộp hồ sơ đề nghị đưa hàng về bảo quản cho chi cục hải quan nơi đăng ký tờ khai thông qua hệ thống, do đó thì hồ sơ sẽ bao gồm có:
+ Đề nghị đưa hàng hóa về bảo quan theo các tiêu chí quy định tại mẫu số 18 Phụ lục II và được ban hành kèm theo Thông tư 39/2018/TT-BTC
+ Giấy đăng ký kiểm tra chuyên ngành có xác nhận của cơ quan kiểm tra chuyên ngành 01 bản chụp. Trong trường hợp mà việc đăng ký kiểm tra chuyên ngành được thực hiện trên cổng thông tin một cửa quốc gia.
+ Biên bản lấy mẫu có xác nhận của cơ quan kiểm tra chuyên ngành đối với trường hợp là lấy mẫu tại cửa khẩu cần có 01 bản chụp
+ Các tài liệu chứng minh địa điểm đưa hàng về bảo quản là kho bãi có địa chỉ rõ ràng, được ngăn cách với khu vực xung quanh và đảm bảo việc bảo quản nguyên trạng hàng hóa theo quy định
- Trong thời gian 02 giờ làm việc kể từ khi nhận được đề nghị của người khai hải quan về việc đưa hàng về bảo quản được người khai hải quan gửi qua Hệ thống, nếu người khai hải quan mà không thuộc diện doanh nghiệp không được phép đưa hàng về bảo quản theo quy định thì Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai xác nhận việc cho phép đưa hàng về địa điểm bảo quản trên Hệ thống để phản hồi thông tin cho người khai hải quan.
- Người khai hải quan sẽ phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật trong việc là vận chuyển, bảo quản nguyên trạng hàng hóa cho đến khi có kết luận kiểm tra hàng hóa đáp ứng yêu cầu nhập khẩu và cơ quan hải quan quyết định thông quan hoặc là giải phóng hàng. Còn đối với trường hợp bất khả kháng mà không thể đưa hàng hóa về địa điểm kiểm tra hoặc địa điểm bảo quản đúng thời hạn đã đăng ký với cơ quan hải quan, người khai hải quan áp dụng các biện pháp cần thiết để đảm bảo nguyên trạng hàng hóa và tiến hành thông báo ngay cho cơ quan hải quan theo số điện thoại đường dây nóng được công bố trên Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Hải quan. Trường hợp không thể thông báo ngay với cơ quan hải quan thì tùy theo địa bàn thích hợp thông báo với cơ quan công an, bộ đội biên phòng, cảnh sát biển để xác nhận, sau đó thông báo lại với cơ quan hải quan để xử lý theo quy định.
Còn theo quy định thì nếu như mà trong khoảng thời gian bảo quản hàng hóa mà cơ quan kiểm tra chuyên ngành yêu cầu đưa hàng hóa vào lắp đặt, vận hành để thực hiện việc kiểm tra chuyên ngành, người khai hải quan có trách nhiệm thực hiện thông báo cho chi cục hải quan nơi đăng ký tờ khai hảii quan bằng văn bản trước khi mà lắp đặt và vận hành. Chi cục hải quan nơi mà đăng ký tờ khai hải quan thực hiện việc giám sát theo nguyên tắc là quản lý rủi ro và việc thực hiện giám sát này được thực hiện dựa trên thông báo của người hải quan.
Thảm khảo: Các trường hợp không phải mở tờ khai hải quan và mức phạt chậm nộp tờ khai hải quan?
Vui lòng liên hệ 19006162 hoặc lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ.
