1. Hoạt động dạy thêm được quy định như thế nào?
Căn cứ vào khoản 1 Điều 2 Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT thì dạy thêm, học thêm được hiểu là hoạt động dạy học phụ thêm có thu tiền của người học, có nội dung theo chương trình giáo dục phổ thông nhưng ngoài kế hoạch giáo dục của chương trình giáo dục phổ thông do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành.
Như vậy, dạy thêm là hoạt động do giáo viên tiến hành dạy học cho học sinh mà hoạt động dạy học này được tiến hành trong phạm vi nhà trường và ngoài phạm vi giờ học chính khóa theo khung giờ học mà của học sinh trên lớp. Các thầy cô giáo viên tiến hành bổ sung kiến thức cho học sinh song song với chương trình học tập mà học sinh đang theo học trên lớp.
Ngoài ra, hoạt động dạy thêm phải tuân thủ theo nguyên tắc cơ bản được quy định tại Điều 3 Quy định về dạy thêm, học thêm được ban hành kèm theo Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT, cụ thể như sau:
- Hoạt động dạy thêm, học thêm phải góp phần củng cố, nâng cao kiến thức, kỹ năng, giáo dục nhân cách của học sinh; phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý và không gây nên tình trạng vượt quá sức tiếp thu của người học.
- Không cắt giảm nội dung trong chương trình giáo dục phổ thông chính khóa để đưa vào giờ dạy thêm; không dạy thêm trước những nội dung trong chương trình giáo dục phổ thông chính khoá.
- Đối tượng học thêm là học sinh có nhu cầu học thêm, tự nguyện học thêm và được gia đình đồng ý; không được dùng bất cứ hình thức nào để ép buộc gia đình học sinh và học sinh học thêm.
- Không tổ chức lớp dạy thêm, học thêm theo các lớp học chính khóa; học sinh trong cùng một lớp dạy thêm, học thêm phải có học lực tương đương nhau; khi xếp học sinh vào các lớp dạy thêm, học thêm phải căn cứ vào học lực của học sinh.
- Tổ chức, cá nhân tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm phải chịu trách nhiệm về các nội dung đăng ký và xin phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm.
Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng đã nhắc lại quy định về trách nhiệm quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm tại địa phương, cơ sở giáo dục đã được quy định rõ trong Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT. Cụ thể:
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn; ban hành văn bản quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn.
Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ quan đầu mối, chủ trì, phối hợp với các cơ quan, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan triển khai, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện quy định này và quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn theo quy định.
Sở Giáo dục và Đào tạo cũng có trách nhiệm tổ chức hoặc phối hợp với các cơ quan, ban, ngành liên quan tổ chức phổ biến, thanh tra, kiểm tra về nội dung dạy thêm, học thêm; phòng ngừa và xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm; tổng hợp kết quả thực hiện quản lý dạy thêm, học thêm báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Bộ Giáo dục và Đào tạo khi kết thúc năm học hoặc theo yêu cầu đột xuất.
2. Trường hợp nào giáo viên không được dạy thêm?
Tuy nhiên, trên thực tế vẫn có những trường hợp giáo viên không được dạy thêm cho học sinh khi thuộc vào một trong các trường hợp được quy định Điều 4 Quy định về dạy thêm, học thêm ban hành kèm theo Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT, bao gồm:
- Không dạy thêm đối với học sinh đã được nhà trường tổ chức dạy học 2 buổi/ ngày.
- Không dạy thêm đối với học sinh tiểu học, trừ các trường hợp: bồi dưỡng về nghệ thuật, thể dục thể thao, rèn luyện kỹ năng sống.
- Cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp và trường dạy nghề không tổ chức dạy thêm, học thêm các nội dung theo chương trình giáo dục phổ thông.
- Đối với giáo viên đang hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập:
+ Không được tổ chức dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường nhưng có thể tham gia dạy thêm ngoài nhà trường;
+ Không được dạy thêm ngoài nhà trường đối với học sinh mà giáo viên đang dạy chính khóa khi chưa được sự cho phép của Thủ trưởng cơ quan quản lý giáo viên đó.
3. Giáo viên vi phạm quy định về dạy thêm thì sẽ bị xử lý như nào?
Căn cứ vào nội dung nêu trên, ta có thể thấy có một số trường hợp giáo viên không được dạy thêm thì khi đó, giáo viên phải tuân thủ theo các quy định về hoạt động dạy thêm này. Những quy định về các trường hợp không được dạy thêm có ý nghĩa quan trọng, được xây dựng với mục đích để việc học của các học sinh được đảm bảo. Bởi lẽ, việc học trên nhà trường của học sinh là trọng điểm, hoạt động dạy thêm, học thêm tổ chức với mục đích phụ đạo, củng cố thêm kiến thức cho học sinh; bên cạnh đó, việc quy định không dạy thêm, học thêm trong các trường hợp trên còn nhằm đảm bảo cho sự phát triển toàn diện của học sinh.
Đối với trường hợp giáo viên vi phạm những quy định về trường hợp không được tổ chức dạy thêm hoặc có những vi phạm khác bị xử lý hành chính, thì các giáo viên cũng phải chịu trách nhiệm kỷ luật.
Giáo viên tham gia giảng dạy trong nhà trường đã được biên chế chính mà các viên chức. Tại Điều 52 Luật Viên chức năm 2010, sửa đổi bổ sung năm 2019 thì hình thức xử lý kỷ luật viên chức được quy định như sau:
Viên chức vi phạm các quy định của pháp luật trong quá trình thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, phải chịu một trong các hình thức kỷ luật sau:
- Khiển trách;
- Cảnh cáo;
- Cách chức;
- Buộc thôi việc.
Bên cạnh đó, nếu bị kỷ luật bằng một trong các hình thức nêu trên thì viên chức còn có thể bị hạn chế thực hiện hoạt động nghề nghiệp theo quy định của pháp luật có liên quan.
Như vậy, đối với trường hợp giáo viên vi phạm các quy định về hoạt động dạy thêm, học thêm thì các giáo viên có thể bị áp dụng các hình thức kỷ luật như: khiển trách, cảnh cáo, cách chức và buộc thôi việc. Ngoài bị áp dụng hình thức xử phạt chính thì giáo viên vi phạm còn có thể bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung là hạn chế thực hiện nghề nghiệp. Việc quyết định xử lý kỷ luật sẽ do Thủ trưởng cơ quan mà giáo viên đang công tác, Hội đồng kỷ luật quyết định áp dụng.
4. Để giáo viên được dạy thêm trong nhà trường thì phải có điều kiện gì?
Để có thể tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường thì phải thỏa mãn một số điều kiện được quy định tại Điều 5 Quy định về dạy thêm, học thêm ban hành kèm theo Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT, cụ thể như sau:
- Học sinh có nguyện vọng học thêm phải viết đơn xin học thêm gửi nhà trường; cha mẹ học sinh hoặc người giám hộ (sau đây gọi chung là cha mẹ học sinh) có con em xin học thêm trực tiếp ký, ghi cam kết với nhà trường về dạy thêm, học thêm vào đơn xin học thêm và chịu trách nhiệm thực hiện cam kết.
- Hiệu trưởng nhà trường tiếp nhận đơn xin học thêm của học sinh, tổ chức phân nhóm học sinh theo học lực, phân công giáo viên phụ trách môn học và tổ chức dạy thêm theo nhóm học lực của học sinh.
- Giáo viên có nguyện vọng dạy thêm phải có đơn đăng ký dạy thêm; trong đơn có cam kết với nhà trường về việc hoàn thành tốt tất cả các nhiệm vụ của giáo viên theo quy định chung và các nhiệm vụ khác do nhà trường phân công, đồng thời thực hiện nghiêm túc các quy định về dạy thêm, học thêm trong nhà trường.
- Hiệu trưởng nhà trường xét duyệt danh sách giáo viên dạy thêm, phân công giáo viên dạy thêm, xếp thời khóa biểu dạy thêm phù hợp với học lực của học sinh.
Ngoài ra, quý khách có thể tham khảo thêm về bài viết của Luật Minh Khuê như sau:
Cách tính tiền lương dạy thêm giờ đối với nhà giáo trong các cơ sở giáo dục công lập
Mọi vướng mắc chưa rõ hoặc có nhu cầu hỗ trợ vấn đề pháp lý khác, quý khách vui lòng liên hệ với bộ phận luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài điện thoại 24/7, gọi ngay tới số: 1900.6162 hoặc gửi email trực tiếp tại: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ và giải đáp thắc mắc nhanh chóng. Ngoài ra, khách hành cũng có thể liên hệ trực tiếp với các luật sư của Luật Minh Khuê để được giải đáp các vấn đề liên quan đến: Luật sư Lê Thị Hằng qua số điện thoại: 0986366162. Cảm ơn quý khách hàng đã quan tâm theo dõi bài viết của Luật Minh Khuê.
