1. Trưởng thôn có phải là cán bộ cấp xã không?

Dựa vào Nghị định 33/2023/NĐ-CP - một văn bản pháp lý quan trọng về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã, được Chính phủ ban hành vào ngày 10/6/2023 - chúng ta có thể nhìn thấy những điểm quan trọng về cơ cấu chức danh cán bộ cấp xã và đảm bảo hoạt động hiệu quả của các cơ quan chính quyền địa phương tại cấp xã.

Theo Nghị định này, các chức vụ cán bộ cấp xã đã được quy định rõ ràng và đa dạng hơn bao giờ hết. Có một loạt các vị trí quan trọng như Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy tại cấp xã; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp xã; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tại cấp xã; Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp xã; Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam tại cấp xã; Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam (áp dụng đối với xã, phường, thị trấn có hoạt động nông, lâm, ngư, diêm nghiệp và có tổ chức Hội Nông dân Việt Nam); Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam.

Bên cạnh đó, Nghị định cũng nhấn mạnh vai trò của người hoạt động không chuyên trách ở thôn, được gọi là "Trưởng thôn," người không thuộc danh mục cán bộ cấp xã.

Quy định trong Nghị định 33/2023/NĐ-CP không chỉ đảm bảo sự đa dạng và phong phú trong hệ thống chính trị cơ sở mà còn giúp tăng cường trách nhiệm và năng lực quản lý của các cơ quan chính quyền địa phương tại cấp xã. Điều này giúp cải thiện việc phục vụ công dân, từ đó tạo điều kiện thuận lợi hơn cho cộng đồng và địa phương phát triển bền vững.

Đáng chú ý, Nghị định 33/2023/NĐ-CP được đánh giá là một bước ngoặt quan trọng trong việc thiết lập cơ cấu chức danh cán bộ cấp xã, đồng thời thể hiện sự quan tâm và tôn trọng đối với vai trò quan trọng của cơ sở, góp phần đẩy mạnh sự phát triển của cộng đồng địa phương và quốc gia.

2. Tiêu chuẩn trở thành Trưởng thôn là gì?

Theo Thông tư số 04/2012/TT-BNV được ban hành bởi Bộ trưởng Bộ Nội vụ, những ai mong muốn trở thành Trưởng thôn phải thỏa mãn một số tiêu chuẩn sau đây:

Thường trú và cư trú lâu dài tại thôn hoặc tổ dân phố, được xác định bằng hộ khẩu thường trú. Điều này đảm bảo tính ổn định, sự gắn bó với cộng đồng và hiểu rõ tình hình địa phương.
Độ tuổi từ 21 trở lên, có sức khỏe tốt, tinh thần nhiệt huyết và cam kết đảm nhiệm tận tâm trong các công tác địa phương. Những phẩm chất này đảm bảo người ứng cử có đủ năng lực và sự kiên nhẫn để giải quyết các vấn đề địa phương một cách chủ động và kịp thời.
Được đánh giá có phẩm chất chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức cao và sự tín nhiệm từ cộng đồng dân cư. Điều này đảm bảo tính minh bạch, đáng tin cậy và lòng tin của cộng đồng vào Trưởng thôn mới.
Sở hữu kiến thức văn hóa đủ để đảm nhận công việc cộng đồng, năng lực phù hợp và có kinh nghiệm thực tế trong việc tự quản lý cũng như thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao từ cấp trên. Điều này đảm bảo Trưởng thôn có đủ hiểu biết về các vấn đề địa phương và có khả năng thích nghi với môi trường công việc mới.
Được xem là tấm gương mẫu cho cả gia đình trong việc thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng và tôn trọng chính sách, pháp luật của Nhà nước. Điều này đảm bảo tính gương mẫu của Trưởng thôn trong việc thúc đẩy sự đoàn kết, đạo đức và tuân thủ luật pháp của cộng đồng.

Như vậy, để có thể nhận được phong chức Trưởng thôn, người ứng cử cần tuân thủ và đáp ứng đầy đủ các yêu cầu trên theo quy định của Thông tư 04/2012/TT-BNV. Việc này đảm bảo việc chọn lựa nhân sự có chất lượng và phù hợp, giúp nâng cao hiệu quả hoạt động của thôn, tổ dân phố và đáp ứng mục tiêu phát triển địa phương một cách tốt hơn và hiệu quả hơn.

3. Chế độ phụ cấp đối với Trưởng thôn theo Nghị định 33/2023/NĐ-CP ra sao?

Dựa vào Nghị định 33/2023/NĐ-CP, chúng ta có một số điểm quan trọng liên quan đến chế độ phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn và tổ dân phố.

Đầu tiên, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã sẽ được hưởng chế độ phụ cấp, mà ngân sách Trung ương sẽ chi trả hàng tháng cho họ. Quỹ phụ cấp này bao gồm cả hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế. Mức phụ cấp sẽ được tính toán tùy thuộc vào đơn vị hành chính cấp xã và có sự thay đổi như sau:

Đơn vị hành chính cấp xã loại I được hưởng phụ cấp bằng 21,0 lần mức lương cơ sở.
Đơn vị hành chính cấp xã loại II được hưởng phụ cấp bằng 18,0 lần mức lương cơ sở.
Đơn vị hành chính cấp xã loại III được hưởng phụ cấp bằng 15,0 lần mức lương cơ sở.

Nếu số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã tăng thêm, thì quỹ phụ cấp cũng sẽ được tính tăng thêm tương ứng theo quy định tại khoản 2 Điều 33 Nghị định này, với mức tăng là 1,5 lần mức lương cơ sở cho mỗi người hoạt động không chuyên trách.

Ngoài ra, chế độ phụ cấp cũng áp dụng cho người hoạt động không chuyên trách ở thôn và tổ dân phố. Mức phụ cấp này sẽ phụ thuộc vào đối tượng cụ thể và các yếu tố như khu vực địa lý và đơn vị hành chính cấp xã. Cụ thể như sau:

Thôn có từ 350 hộ gia đình trở lên; tổ dân phố có từ 500 hộ gia đình trở lên; thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự; thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã ở khu vực biên giới, hải đảo sẽ được hưởng phụ cấp bằng 6,0 lần mức lương cơ sở. Trường hợp thôn có từ 350 hộ gia đình trở lên chuyển thành tổ dân phố do thành lập đơn vị hành chính đô thị cấp xã thì được giữ mức phụ cấp bằng 6,0 lần mức lương cơ sở.
Các thôn, tổ dân phố không thuộc các điều kiện kể trên sẽ được hưởng phụ cấp bằng 4,5 lần mức lương cơ sở.
Nếu đơn vị hành chính cấp huyện không tổ chức đơn vị hành chính cấp xã thì mức phụ cấp của thôn, tổ dân phố sẽ được xác định theo đơn vị hành chính cấp huyện đó.

Để thực hiện chế độ phụ cấp này, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ quy định cụ thể các nội dung liên quan, bao gồm:

Chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.
Việc kiêm nhiệm chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố và người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố kiêm nhiệm người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố.
Mức phụ cấp của từng chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố bảo đảm tương quan hợp lý với mức lương bậc 1 của công chức cấp xã có cùng trình độ đào tạo, nhằm khuyến khích học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.

Công ty Luật Minh Khuê xin gửi lời chào trân trọng và tri ân đến quý khách hàng. Chúng tôi tự hào chia sẻ những thông tin tư vấn vô cùng hữu ích để hỗ trợ và giúp đỡ quý khách hàng trong mọi vấn đề pháp lý phức tạp.

Với tâm huyết và sứ mệnh cung cấp dịch vụ tư vấn pháp luật chất lượng và tiện lợi, chúng tôi đã đầu tư xây dựng Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến với số hotline 1900.6162. Đội ngũ chuyên gia pháp lý giàu kinh nghiệm của chúng tôi luôn sẵn lòng lắng nghe và hỗ trợ giải đáp mọi thắc mắc của quý khách hàng, đảm bảo mọi yêu cầu và trường hợp được giải quyết một cách nhanh chóng và chính xác.

Ngoài ra, để đáp ứng tối đa sự tiện lợi cho quý khách, chúng tôi cũng sẵn lòng tiếp nhận yêu cầu chi tiết qua email tại địa chỉ lienhe@luatminhkhue.vn. Với cam kết đáp ứng nhanh chóng và đầy đủ mọi yêu cầu, mong muốn của quý khách hàng, chúng tôi luôn đặt lợi ích của quý khách lên hàng đầu trong mỗi dịch vụ tư vấn pháp luật mà chúng tôi cung cấp.

Hơn bao giờ hết, chúng tôi xin hứa sẽ không ngừng nỗ lực để đem đến sự hài lòng và hiệu quả tối đa cho quý khách hàng. Sự hợp tác và niềm tin của quý khách là động lực lớn giúp chúng tôi vươn tới những thành công mới. Xin chân thành cảm ơn sự ủng hộ và tin tưởng của quý khách hàng!