Em xin chân thành cảm ơn!
Người gửi: T.N
Câu hỏi được biên tập từ chuyên mục tư vấn pháp luật doanh nghiệp của Công ty luật Minh Khuê,

Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua điện thoại gọi: 1900.6162
Trả lời:
Chào bạn, cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi tới thư mục tư vấn của công ty chúng tôi, với câu hỏi của bạn chúng tôi xin trả lời như sau:
Cơ sở pháp lý:
Luật du lịch năm 2017;
Nghị định số 168/2017/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều của Luật Du lịch
Nội dung phân tích:
1. Khái niệm kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch
Theo Khoản 12 Điều 3 Luật Du lịch 2017, cơ sở lưu trú du lịch là nơi cung cấp dịch vụ phục vụ nhu cầu lưu trú của khách du lịch. Từ đó có thể hiểu kinh doanh dịch vụ lưu trú là ngành nghề cung cấp các dịch vụ phục vụ cho nhu cầu lưu trú của khách du lịch ngắn hạn và dài hạn kèm theo các dịch vụ khác như ăn uống, giải trí, chăm sóc sức khỏe…để phục vụ tối đa nhu cầu khách hàng.
Có các loại hình kinh doanh dịch vụ lưu trú sau:
– Khách sạn;
– Biệt thự du lịch;
– Căn hộ du lịch;
– Tàu thủy lưu trú du lịch;
– Nhà nghỉ du lịch;
– Nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê;
– Bãi cắm trại du lịch;
– Các cơ sở lưu trú du lịch khác.
2. Điều kiện kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch
Khoản 1 Điều 49 Luật Du lịch 2017 có quy định về điều kiện kinh doanh lưu trú du lịch như sau:
Tổ chức, cá nhân kinh doanh lưu trú du lịch phải có đủ các điều kiện sau đây:
a) Có đăng ký kinh doanh lưu trú du lịch;
b) Có biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, vệ sinh môi trường, an toàn, phòng cháy, chữa cháy theo quy định của pháp luật đối với cơ sở lưu trú du lịch;
Theo Khoản 22 Điều 3 Nghị định 96/2016/NĐ-CP, kinh doanh dịch vụ lưu trú là ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự, do đó cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú phải tiến hành thủ tục xin cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự và tuân thủ các quy định về đảm bảo an ninh trật tự tại cơ sở lưu trú theo quy định.
* Đáp ứng điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật và dịch vụ phục vụ khách du lịch
Điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật và dịch vụ du lịch được quy định cụ thể tại Mục 3 Chương V Nghị định 168/2017/NĐ-CP như sau:
| Loại hình | Điều kiện cơ sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ |
| Khách sạn | – Có hệ thống điện, hệ thống cấp nước sạch và thoát nước. – Có tối thiểu 10 buồng ngủ; có quầy lễ tân, phòng vệ sinh chung. – Có nơi để xe cho khách đối với khách sạn nghỉ dưỡng và khách sạn bên đường. – Có bếp, phòng ăn và dịch vụ phục vụ ăn uống đối với khách sạn nghỉ dưỡng, khách sạn nổi, khách sạn bên đường. – Có giường, đệm, chăn, gối, khăn mặt, khăn tắm; thay bọc đệm, bọc chăn, bọc gối, khăn mặt, khăn tắm khi có khách mới. – Có nhân viên trực 24 giờ mỗi ngày. – Người quản lý, nhân viên được tập huấn về nghiệp vụ du lịch. |
| Biệt thự du lịch | – Có hệ thống điện, hệ thống cấp nước sạch và thoát nước. – Có giường, đệm, chăn, gối, khăn mặt, khăn tắm; thay bọc đệm, bọc chăn, bọc gối, khăn mặt, khăn tắm khi có khách mới. – Có nhân viên trực 24 giờ mỗi ngày. – Có khu vực tiếp khách, phòng ngủ, bếp và phòng tắm, phòng vệ sinh. |
| Căn hộ du lịch | – Có hệ thống điện, hệ thống cấp nước sạch và thoát nước. – Có giường, đệm, chăn, gối, khăn mặt, khăn tắm; thay bọc đệm, bọc chăn, bọc gối, khăn mặt, khăn tắm khi có khách mới – Có khu vực tiếp khách, phòng ngủ, bếp và phòng tắm, phòng vệ sinh. – Người quản lý căn hộ được tập huấn về nghiệp vụ du lịch. |
| Tàu thủy lưu trú du lịch | – Tàu trong tình trạng tốt, còn hạn đăng kiểm; có áo phao, phao cứu sinh, phương tiện thông tin liên lạc, tủ thuốc cấp cứu ban đầu. – Có điện, nước sạch; có thiết bị thu gom rác thải, nước thải bảo đảm vệ sinh môi trường. – Có khu vực đón tiếp khách, phòng ngủ (cabin), phòng tắm, phòng vệ sinh, bếp, phòng ăn và dịch vụ phục vụ ăn uống. – Có giường, đệm, chăn, gối, khăn mặt, khăn tắm; thay bọc đệm, bọc chăn, bọc gối, khăn mặt, khăn tắm khi có khách mới. – Người quản lý, nhân viên được tập huấn về nghiệp vụ du lịch. – Người quản lý, nhân viên phục vụ được tập huấn về nghiệp vụ du lịch, kỹ năng cứu hộ trên sông, biển. |
| Nhà nghỉ du lịch | – Có điện, nước sạch và hệ thống thoát nước. – Có khu vực đón tiếp khách và phòng ngủ; có phòng tắm, phòng vệ sinh chung trong trường hợp phòng ngủ không có phòng tắm, vệ sinh riêng. – Có giường, đệm, chăn, gối, khăn mặt, khăn tắm; thay bọc đệm, bọc chăn, bọc gối, khăn mặt, khăn tắm khi có khách mới. – Có nhân viên trực 24 giờ mỗi ngày. – Người quản lý, nhân viên được tập huấn về nghiệp vụ du lịch. |
| Nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê | – Có đèn chiếu sáng, nước sạch. – Có khu vực sinh hoạt chung; có khu vực lưu trú cho khách; có bếp, phòng tắm, phòng vệ sinh. – Có giường, đệm hoặc chiếu; có chăn, gối, màn, khăn mặt, khăn tắm; thay bọc đệm hoặc chiếu; thay bọc chăn, bọc gối, khăn mặt, khăn tắm khi có khách mới. – Chủ nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê được tập huấn về nghiệp vụ du lịch. |
| Bãi cắm trại du lịch | – Có khu vực đón tiếp khách, khu vực dựng lều, trại, đỗ xe, phòng tắm, vệ sinh chung. – Có nước sạch – Có dụng cụ, trang thiết bị dựng lều trại; có tủ thuốc cấp cứu ban đầu. – Có nhân viên bảo vệ trực khi có khách. – Có nhân viên trực 24 giờ mỗi ngày. |
Theo đó, Sở Du lịch, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch nơi có cơ sở lưu trú du lịch có trách nhiệm tổ chức kiểm tra điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật và dịch vụ phục vụ khách du lịch, nếu cơ sở du lịch không đáp ứng đủ điều kiện nêu trên thì Sở yêu cầu bổ sung hoàn thiện hoặc thay đổi loại hình cơ sở lưu trú du lịch phù hợp.
3. Về đăng ký hạng cơ sở lưu trú du lịch cần đảm bảo:
Theo quy định tại điều 50 Luật Du lịch 2017, khách sạn, biệt thự du lịch, căn hộ du lịch, tàu thủy lưu trú du lịch được xếp hạng theo tiêu chuẩn quốc gia về xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch, bao gồm 01 sao, 02 sao, 03 sao, 04 sao và 05 sao.
Tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch được tự nguyện đăng ký xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch với cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Thủ tục tiến hành như sau:
* Thành phần hồ sơ cần chuẩn bị:
– Đơn đề nghị công nhận hạng cơ sở lưu trú du lịch theo mẫu;
– Bản tự đánh giá chất lượng của cơ sở lưu trú du lịch theo quy định trong tiêu chuẩn quốc gia về xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch;
– Danh sách người quản lý và nhân viên trong cơ sở lưu trú du lịch;
– Bản sao có chứng thực văn bằng, chứng chỉ, giấy chứng nhận bồi dưỡng nghiệp vụ và giấy chứng nhận thời gian làm việc trong lĩnh vực du lịch của người quản lý, trưởng bộ phận trong cơ sở lưu trú du lịch.
* Thẩm quyền thẩm định và công nhận hạng cơ sở lưu trú:
– Tổng cục Du lịch thẩm định, công nhận cơ sở lưu trú du lịch hạng 04 sao và 05 sao;
– Cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh thẩm định, công nhận cơ sở lưu trú du lịch hạng 01 sao, 02 sao và 03 sao;
* Thời hạn giải quyết: 30 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ.
* Phí thẩm định: thông tư 34/2018/TT-BTC quy định phí thẩm định công nhận hạng cơ sở lưu trú như sau:
– Hạng 01 sao, 02 sao: 1.500.000 đồng/hồ sơ;
– Hạng 03 sao: 2.000.000 đồng/hồ sơ;
– Hạng 04 sao, 05 sao: 3.500.000 đồng/hồ sơ.
Về quyền, nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân kinh doanh lưu trú du lịch được quy định tại Điều 53.
Trên đây là những tư vấn của chúng tôi về vấn đề của bạn. Cảm ơn bạn đã tin tưởng và lựa chọn công ty chúng tôi. Quý khách hàng có nhu cầu thì tham khảo thêm nội dung bài viết sau của công ty Luật Minh Khuê: Cơ sở lưu trú du lịch là gì? Điều kiện kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch
Công ty Luật Minh Khuê mong muốn gửi đến quý khách hàng những thông tin tư vấn hữu ích. Nếu quý khách hàng đang gặp phải bất kỳ vấn đề pháp lý nào hoặc có câu hỏi cần được giải đáp, hãy liên hệ với Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến qua số hotline 1900.6162. Hoặc quý khách hàng gửi yêu cầu chi tiết qua email: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ và giải đáp thắc mắc nhanh chóng. Xin trân trọng cảm ơn sự hợp tác của quý khách hàng!
Trân trọng./.
BỘ PHẬN TƯ VẤN PHÁP LUẬT DOANH NGHIỆP.