Ùn tàu (Congestion) là tình trạng có nhiều tàu ở cảng làm cho tàu đến cảng để bốc hoặc dỡ hàng phải chờ cầu cảng (hoặc nơi neo đậu để bốc dỡ hàng) vì không còn cầu trống. Có nhiều lý do dẫn đến tình trạng này như: Đình công, thời tiết xấu, có quá nhiều hàng hóa xuất, nhập khẩu vượt quá năng lực bốc dỡ hàng hiện có của cảng... Khi tàu chuyên tuyến (liner) bị chậm trễ kéo dài tại cảng do tình trạng này, người vận chuyển, người khai thác tàu thường thu thêm của người gửi hàng một loại phí tương ứng gọi là “phụ phí ùn tàu” (congestion surcharge).