1. Có được quảng cáo sản phẩm sữa và sản phẩm dinh dưỡng bổ sung cho trẻ không?
Trước hết, chế phẩm từ sữa hay các sản phẩm từ sữa là các loại thực phẩm được chế biến hoặc thu được từ sữa hoặc sản phẩm có chứa sữa của các loài động vật có vú. Chế phẩm sữa chủ yếu được sản xuất từ sữa của các loài động vật có vú như bò (bò sữa cho sữa bò), dê (sữa dê), cừu( sữa cừu), ... và hiếm hơn là sữa của người (sữa mẹ, sữa non).
Bên cạnh đó, theo quy định tại khoản 3 Điều 2 Nghị định 100/2014/NĐ-CP thì sản phẩm dinh dưỡng bổ sung (viết tắt là thức ăn bổ sung) được hiểu là thức ăn dạng sệt hoặc đặc có đủ 04 nhóm thành phần: Tinh bột, chất đạm, chất béo, vitamin và khoáng chất được chế biến sẵn để ăn bổ sung thêm cùng với sữa mẹ hoặc sản phẩm sữa thay thế sữa mẹ dùng cho trẻ dưới 24 tháng tuổi.
Theo quy định trên, sản phẩm dinh dưỡng bổ sung dùng cho trẻ nhỏ là thức ăn dạng sệt hoặc đặc có đủ 04 nhóm thành phần như tinh bột, chất đạm, chất béo, vitamin và khoáng chất. Sẩn phẩm này được chế biến sẵn để ăn bổ sung thêm cùng với sữa mẹ hoặc sản phẩm sữa thay thế sữa mẹ dùng cho trẻ dưới 24 tháng tuổi.
Căn cứ vào Điều 7 Luật Quảng cáo năm 2012 thì có 08 sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ bị cấm quảng cáo sẽ bao gồm:
- Hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh theo quy định của pháp luật.
- Thuốc lá.
- Rượu có nồng độ cồn từ 15 độ trở lên.
- Sản phẩm sữa thay thế sữa mẹ dùng cho trẻ dưới 24 tháng tuổi, sản phẩm dinh dưỡng bổ sung dùng cho trẻ dưới 06 tháng tuổi; bình bú và vú ngậm nhân tạo.
- Thuốc kê đơn; thuốc không kê đơn nhưng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền khuyến cáo hạn chế sử dụng hoặc sử dụng có sự giám sát của thầy thuốc.
- Các loại sản phẩm, hàng hóa có tính chất kích dục.
- Súng săn và đạn súng săn, vũ khí thể thao và các loại sản phẩm, hàng hóa có tính chất kích động bạo lực.
- Các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cấm quảng cáo khác do Chính phủ quy định khi có phát sinh trên thực tế.
Như vậy, việc quảng cáo sản phẩm sữa dùng cho trẻ không phải là hàng hóa, sản phẩm bị cấm. Tức là, vẫn được quảng cáo sản phẩm sữa và sản phẩm dinh dưỡng bổ sung cho trẻ. Tuy nhiên, việc quảng cáo sản phẩm sữa dùng cho trẻ nhỏ vẫn phải tuân thủ theo một số quy định về quảng cáo sữa dành cho trẻ.
2. Quảng cáo sản phẩm sữa và sản phẩm dinh dưỡng bổ sung cho trẻ được quy định như nào?
Theo Điều 8 Nghị định 181/2013/NĐ-CP thì về việc quảng cáo sản phẩm sữa và sản phẩm dinh dưỡng bổ sung dùng cho trẻ được quy định như sau:
Để được xác nhận nội dung quảng cáo sữa và sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ em, cá nhân tổ chức cần đáp ứng đầy đủ các điều kiện quảng cáo:
- Có giấy chứng nhận tiêu chuẩn, giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm đối với sản phẩm dinh dưỡng sản xuất trong nước; đối với sản phẩm dinh dưỡng nhập khẩu thì phải có giấy chứng nhận chất lượng sản phẩm của cơ quan có thẩm quyền của nước sản xuất và giấy phép lưu hành;
- Có giấy tiếp nhận bản công bố hợp quy hoặc giấy xác nhận công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm (đối với những sản phẩm chưa có quy chuẩn kỹ thuật) của cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp.
Bên cạnh đó, về quảng cáo sản phẩm sữa và sản phẩn dinh dưỡng bổ sung cho trẻ còn phải đáp ứng điều kiện về nội dung quảng cáo:
- Nội dung quảng cáo sản phẩm sữa và sản phẩm dinh dưỡng bổ sung dùng cho trẻ phải phù hợp với Giấy tiếp nhận bản công bố hợp quy hoặc Giấy xác nhận công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm.
- Quảng cáo sản phẩm sữa và sản phẩm dinh dưỡng bổ sung dùng cho trẻ phải có các nội dung sau đây:
+ Tên sản phẩm sữa và sản phẩm dinh dưỡng bổ sung dùng cho trẻ;
+ Tên, địa chỉ của tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm đưa sản phẩm ra thị trường.
Ngoài ra, căn cứ Điều 6 Nghị định 100/2014/NĐ-CP thì đối với quảng cáo sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ nhỏ sẽ nghiêm cấm quảng cáo sản phẩm sữa thay thế sữa mẹ dùng cho trẻ dưới 24 tháng tuổi; thức ăn bổ sung dùng cho trẻ dưới 06 tháng tuổi; bình bú và vú ngậm nhân tạo dưới mọi hình thức; sử dụng hình ảnh bào thai hoặc trẻ nhỏ trong quảng cáo sữa dùng cho phụ nữ mang thai.
Đồng thời, đối với việc quảng cáo thức ăn bổ sung dùng cho trẻ dưới 24 tháng tuổi phải bảo đảm yêu cầu sau đây:
- Phần đầu của quảng cáo phải có nội dung: “Sữa mẹ là thức ăn tốt nhất cho sức khỏe và sự phát triển toàn diện của trẻ nhỏ”;
- Nội dung quảng cáo phải nêu rõ “Sản phẩm này là thức ăn bổ sung và được ăn thêm cùng với sữa mẹ dùng cho trẻ trên 06 tháng tuổi”.
Như vậy, việc quảng cáo sản phẩm sữa và sản phẩm dinh dưỡng bổ sung dùng cho trẻ nhỏ phải đảm bảo những yêu cầu được quy định được nêu trên. Đặc biệt cần lưu ý, phải có yêu cầu phần đầu của quảng cáo phải có nội dung: "Sữa mẹ là thức ăn tốt nhất cho sức khỏe và sự phát triển toàn diện của trẻ nhỏ". Và nội dung, điều kiện, thủ tục quảng cáo được thực hiện theo quy định của pháp luật về quảng cáo.
3. Vi phạm về quảng cáo sản phẩm sữa và sản phẩm dinh dưỡng bổ sung dùng cho trẻ bị xử phạt như thế nào?
Căn cứ theo quy định tại Điều 55 Nghị định 38/2021/NĐ-CP thì đối với việc vi phạm các quy định về quảng cáo sản phẩm sữa và sản phẩm dinh dưỡng bổ sung dùng cho trẻ sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính, cụ thể các mức xử phạt được quy định như sau:
- Phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 15 triệu đồng đối với hành vi quảng cáo sữa và sản phẩm dinh dưỡng bổ sung dùng cho trẻ có nội dung không phù hợp với Giấy tiếp nhận bản công bố hợp quy hoặc hồ sơ đăng ký bản công bố sản phẩm hoặc hồ sơ tự công bố sản phẩm hoặc hồ sơ đăng ký xác nhận nội dung quảng cáo.
- Phạt tiền từ 15 triệu đồng đến 20 triệu đồng đối với hành vi quảng cáo sữa và sản phẩm dinh dưỡng bổ sung dùng cho trẻ mà thiếu một trong các nội dung sau đây:
+ Tên sản phẩm;
+ Tên và địa chỉ của tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm đưa sản phẩm ra thị trường.
- Phạt tiền từ 20 triệu đồng đến 30 triệu đồng đối với hành vi quảng cáo thức ăn bổ sung dùng cho trẻ dưới 24 tháng tuổi mà không bảo đảm một trong các yêu cầu sau đây:
+ Phần đầu của quảng cáo phải có nội dung: "Sữa mẹ là thức ăn tốt nhất cho sức khỏe và sự phát triển toàn diện của trẻ nhỏ";
+ Nội dung quảng cáo phải nêu rõ “Sản phẩm này là thức ăn bổ sung và được ăn thêm cùng với sữa mẹ dùng cho trẻ trên 06 tháng tuổi”.
Ngoài ra, cá nhân thực hiện hành vi vi phạm về quy định liên quan đến quảng cáo sản phẩm sữa và sản phẩm dinh dưỡng bổ sung cho trẻ thì sẽ bị áp dụng thêm các biện pháp khắc phục hậu quả như sau:
- Buộc cải chính thông tin đối với hành vi quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 55 này;
- Buộc tháo gỡ, tháo dỡ, xóa quảng cáo hoặc thu hồi sản phẩm in, tạp chí in quảng cáo đối với hành vi quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 55 này;
- Buộc loại bỏ nội dung vi phạm ra khỏi sản phẩm quảng cáo đối với hành vi quy định tại khoản 3 Điều 55 này.
Tuy nhiên, trên đây chỉ là mức phạt đối với cá nhân nên nếu trường hợp chủ thể vi phạm là tổ chức thì mức phạt tiền bị áp dụng sẽ bằng 02 lần mức phạt đối với cá nhân.
Ngoài ra, quý khách có thể tham khảo thêm về bài viết của Luật Minh Khuê như sau:
Điều kiện quảng cáo mỹ phẩm theo quy định mới nhất
Mọi vướng mắc chưa rõ hoặc có nhu cầu hỗ trợ vấn đề pháp lý khác, quý khách vui lòng liên hệ với bộ phận luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài điện thoại 24/7, gọi ngay tới số: 1900.6162 hoặc gửi email trực tiếp tại: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ và giải đáp thắc mắc nhanh chóng. Ngoài ra, khách hành cũng có thể liên hệ trực tiếp với các luật sư của Luật Minh Khuê để được giải đáp các vấn đề liên quan đến: Luật sư Lê Thị Hằng qua số điện thoại: 0986366162. Cảm ơn quý khách hàng đã quan tâm theo dõi bài viết của Luật Minh Khuê
