1. Cục quản lý thị trường có chức năng gì?
Quản lý thị trường được quy định là lực lượng chuyên trách được tổ chức từ Trung ương đến huyện, có chức năng kiểm tra, kiểm soát thị trường, đấu tranh chống các vi phạm pháp luật trong hoạt động thương mại ở thị trường trong nước. Bộ trưởng Bộ Thương mại chịu trách nhiệm trước Chính phủ lãnh đạo quản lý thống nhất lực lượng quản lý thị trường về tổ chức, tiêu chuẩn công chức, trang bị nghiệp vụ bảo đảm thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ được giao. Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là tỉnh) chịu trách nhiệm trước Chính phủ quản lý và chỉ đạo, kiểm tra hoạt động của lực lượng quản lý thị trường ở địa phương, đảm bảo việc thi hành nghiêm chỉnh pháp luật trong hoạt động thương mại trên địa bàn tỉnh.
Cục quản lý thị trường được quy định về các chức năng như sau:
- Là cơ quan giúp Bộ trưởng Bộ Thương mại thực hiện chức năng quản lý Nhà nước và tổ chức chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, kiểm soát thị trường, đấu tranh chống các vi phạm pháp luật trong hoạt động thương mại ở thị trường trong nước.
- Kiểm tra việc thi hành pháp luật và các chính sách, chế độ, thể lệ trong hoạt động thương mại, công nghiệp trên thị trường, thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành thương mại. Đề xuất với Bộ trưởng Bộ Công Thương những chủ trương, biện pháp cần thiết để thực hiện đúng pháp luật và các chính sách chế độ trong lĩnh vực này. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về thương mại cho các tổ chức và cá nhân hoạt động liên quan đến thương mại
- Xây dựng các văn bản pháp luật về tổ chức quản lý công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường,xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, quy chế kiểm soát thị trường và chính sách, chế độ đối với công chức làm công tác quản lý thị trường các cấp để bộ Thương mại trình Chính phủ ban hành hoặc Bộ ban hành theo thẩm quyền.
- Phát hiện và đề xuất với Bộ trưởng Bộ Thương mại để Bộ trưởng Bộ thương mại giải quyết theo thẩm quyền quy định về những văn bản quy định của các ngành, các cấp có nội dung trái pháp luật về quản lý thị trường trong hoạt động thương mại.
- Trực tiếp điều hành, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra hoạt động; kiểm tra việc chấp hành quy chế công tác quản lý thị trường của các Đội Quản lý thị trường và Kiểm soát viên thị trường.
- Tuyên truyền phổ biến chính sách, pháp luật thương mại; kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh các biện pháp đảm bảo việc thi hành pháp luật thương mại và ngăn ngừa các hành vi vi phạm pháp luật; kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác quản lý thị trường.
- Làm chức năng thường trực giúp Giám đốc Sở chủ trì tổ chức sự phối hợp hoạt động giữa các ngành; các cấp ở địa phương chống buôn lậu; chống sản xuất - buôn bán hàng giả; hàng cấm và các hoạt động kinh doanh trái phép khác diễn ra ở địa phương.
- Tiếp nhận và giải quyết theo thẩm quyền các đơn thư khiếu nại; tố cáo về hoạt động kiểm tra; và xử lý vi phạm hành chính của các Đội Quản lý thị trường; và các hành vi vi phạm pháp luật của Kiểm soát viên thị trường.
- Tổng hợp tình hình thực thi pháp luật trên thị trường và hoạt động kiểm tra; kiểm soát thị trường tại địa phương và thực hiện chế độ báo cáo theo quy định.
- Quản lý và thực hiện các chế độ chính sách đối với công chức của Chi cục theo phân cấp quản lý cán bộ; tổ chức bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho kiểm soát viên; quản lý tài chính, tài sản, ấn chỉ được giao theo quy định; xây dựng cơ sở vật chất và đảm bảo các điều kiện làm việc cần thiết cho hoạt động của toàn Chi cục và quản lý quỹ chống các hành vi kinh doanh trái pháp luật của lực lượng Quản lý thị trường địa phương.
2. Khi nào Cục quản lý thị trường phải tiêu hủy điện thoại và máy tính bảng?
Quy định về hàng hóa, vật phẩm dễ bị hư hỏng: Theo Điều 2 Thông tư 173/2013/TT-BTC ngày 20 tháng 11 năm 2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện một số nội dung về quản lý, xử lý tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tạm giữ, tịch thu theo thủ tục hành chính thì hàng hóa, vật phẩm dễ bị hư hỏng có bao gồm cả hàng điện tử cao cấp như các loại máy tính bảng, điện thoại thông minh nếu không xử lý ngay sau khi có quyết định tạm giữ hoặc quyết định tịch thu sẽ bị hư hỏng, không bán được hoặc hết thời hạn sử dụng.
Tiêu hủy hàng điện tử cao cấp vi phạm hành chính: Cục quản lý thị trường có quyền tiến hành tiêu hủy điện thoại và máy tính bảng nếu chúng thuộc vào đối tượng vi phạm hành chính, như hàng bán lậu không rõ nguồn gốc hoặc hàng nhập lậu. Hàng lậu là hàng hóa nhập khẩu thuộc danh mục cấm nhập khẩu hoặc tạm ngừng nhập khẩu theo quy định của pháp luật, trừ trường hợp được Thủ tướng Chính phủ cho phép.
Khi điện thoại và máy tính bảng được xác định vào danh mục hàng lậu thì người thực hiện hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính tùy thuộc vào giá trị hàng nhập lậu. Ngoài ra, theo Điều 15 Nghị định 98/2020/NĐ-CP ngày 26 tháng 8 năm 2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thì hành vi kinh doanh hàng lậu còn bị áp dụng biện pháp khác phục hậu quả là buộc tiêu hủy hàng hóa, vật phẩm gây hại cho sức khỏe con người, vật nuôi, cây trồng và môi trường, văn hóa phẩm có nội dung độc hại, hàng hóa không bảo đảm an toàn sử dụng đối với hành vi vi phạm pháp luật. Từ đó, Cục quản lý thị trường sẽ có quyền tiêu hủy điện thoại và máy tính bảng được xác định là hàng hóa nhập lậu, không đảm bảo đún quy định pháp luật Việt Nam.
3. Thủ tục Cục quản lý thị trường tiến hành tiêu hủy điện thoại và máy tính bảng
Quy định về tiêu hủy hàng hóa vi phạm hành chính: Theo quy định tại Điều 3 và Điều 4 Thông tư 173/2013/TT-BTC, cơ quan quản lý thị trường và cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính có quy định về việc tiêu hủy hàng hóa vi phạm hành chính. Quy trình tiêu hủy điện thoại và máy tính bảng được quy định như sau:
Hình thức xử lý tang vật vi phạm hành chính là hàng hóa, vật phẩm dễ bị hư hỏng:
Khi hàng hóa, vật phẩm đã bị hư hỏng và không còn giá trị sử dụng, có thể được tiến hành tiêu hủy. Trường hợp khác, có thể bán trực tiếp, trừ khi quy định phải tiêu hủy.
Tổ chức xử lý tang vật vi phạm hành chính là hàng hóa, vật phẩm dễ bị hư hỏng:
Đối với hàng hóa, vật phẩm được xử lý bằng hình thức tiêu hủy, quy trình xử lý được hướng dẫn như sau:
- Người ra quyết định tạm giữ thành lập Hội đồng xử lý để tiến hành tiêu hủy hàng hóa, vật phẩm bị hư hỏng. Hội đồng xử lý bao gồm người ra quyết định tạm giữ hoặc người được ủy quyền làm Chủ tịch, đại diện cơ quan tài chính cùng cấp hoặc cơ quan tài chính tại địa bàn xảy ra vi phạm, và đại diện các cơ quan chuyên môn liên quan.
- Hình thức tiêu hủy: Tùy thuộc vào tính chất và đặc điểm của hàng hóa, vật phẩm và yêu cầu về vệ sinh môi trường, tiêu hủy có thể được thực hiện bằng sử dụng hóa chất, biện pháp cơ học, đốt, chôn, hoặc các hình thức khác theo quy định của pháp luật.
- Biên bản tiêu hủy: Việc tiêu hủy hàng hóa, vật phẩm phải được lập thành biên bản, ghi rõ các thông tin liên quan như căn cứ, lý do tiêu hủy, thời gian, địa điểm, thành phần tham gia, thông tin chi tiết về hàng hóa, vật phẩm tiêu hủy, và hình thức tiêu hủy. Biên bản phải có chữ ký của các thành viên Hội đồng xử lý.
Quy định này nhằm đảm bảo việc quản lý, xử lý tang vật vi phạm hành chính, đặc biệt là hàng hóa, vật phẩm dễ bị hư hỏng, được thực hiện một cách nghiêm túc và tuân thủ quy định pháp luật.
Tham khảo thêm: Tội buộn lậu bị phạt như thế nào theo quy định mới nhất 2023?
Liên hệ với bộ phận luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài điện thoại 24/7, gọi ngay tới số: 1900.6162 hoặc gửi email trực tiếp tại: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ và giải đáp thắc mắc nhanh chóng.