Xử phạt người sử dụng tàu thuyền du lịch trong vùng nước cảng biển khi chưa được cho phép?

1. Xử phạt người sử dụng tàu thuyền du lịch hoạt động trong vùng nước cảng biển khi chưa được phép của Cảng vụ hàng hải

Theo quy định tại Nghị định 142/2017/NĐ-CP, người sử dụng tàu thuyền du lịch hoạt động trong vùng nước cảng biển mà chưa được phép của Cảng vụ Hàng hải sẽ bị xử phạt theo quy định về vi phạm quy định về an toàn, an ninh, trật tự, vệ sinh đối với các hoạt động liên quan đến tàu thuyền.

Theo Điều 33, Căn cứ điểm d, Nghị định trên quy định về các hành vi vi phạm và mức phạt áp dụng như sau:

- Hành vi vi phạm đầu tiên là điều động tàu thuyền vào, rời cảng biển hoặc cập, rơi cầu cảng mà thuyền trưởng không có mặt ở buồng lái theo quy định. Hành vi này sẽ bị xử phạt tiền từ 8.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.

- Hành vi vi phạm thứ hai là tiến hành các hoạt động mò, lặn hoặc các công việc khác ngầm dưới nước tại vùng nước cảng biển khi chưa được phép của Cảng vụ Hàng hải hoặc tiến hành các công việc đó không có báo hiệu cảnh báo theo quy định. Hành vi này cũng bị xử phạt tiền từ 8.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.

- Hành vi vi phạm thứ ba là tổ chức thi đấu thể thao hoặc các hoạt động tập trung nhiều phương tiện trong vùng nước cảng biển khi chưa được phép của Cảng vụ Hàng hải. Hành vi này sẽ bị xử phạt tiền từ 8.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.

- Hành vi vi phạm thứ tư là sử dụng tàu thuyền thể thao, du lịch hoạt động trong vùng nước cảng biển khi chưa được phép của Cảng vụ Hàng hải. Hành vi này cũng chịu mức phạt tiền từ 8.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.

- Hành vi vi phạm thứ năm là không sử dụng hoặc sử dụng không phù hợp các báo hiệu theo quy định, hoặc tàu thuyền không ghi rõ tên hoặc số hiệu, số IMO, cảng đăng ký, vạch mơn nước theo quy định. Hành vi này cũng bị xử phạt tiền từ 8.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.

- Hành vi vi phạm thứ sáu là không lắp đặt, duy trì tình trạng kỹ thuật của thiết bị giám sát hành trình của tàu cao tốc hoặc lắp đặt mà không bật thiết bị giám sát hành trình của tàu cao tốc theo quy định. Hành vi này cũng chịu mức phạt tiền từ 8.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.

- Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với mỗi hành vi vi phạm sau đây:

+ Không thông báo cho Cảng vụ hàng hải về sự cố, tai nạn hàng hải do tàu mình gây ra hoặc vi phạm quy định khác về báo cáo và điều tra tai nạn hàng hải;

+ Không trang bị đủ trang thiết bị hàng hải trên tàu thuyền theo quy định hoặc có nhưng không hoạt động, không sử dụng được;

+ Không duy trì liên lạc với Cảng vụ hàng hải qua VHF trên kênh đã được thông báo hoặc các thiết bị thông tin liên lạc khác;

+ Không duy trì hoạt động của thiết bị nhận dạng tự động (AIS) theo quy định;

+ Không duy trì hoạt động của thiết bị nhận dạng và truy theo tầm xa (LRIT) theo quy định;

+ Không duy trì hoạt động của phao vô tuyến định vị vị trí khẩn cấp (EPIRB), thiết bị phát đáp radar hỗ trợ tìm kiếm cứu nạn (SART) theo quy định; phao EPIRB không hoạt động hoặc báo hiệu sai lệch dữ liệu, thông tin đã được đăng ký;

+ Thiếu hoặc không có trang thiết bị cứu sinh hoặc bố trí, lắp đặt trang thiết bị cứu sinh của tàu thuyền không đúng quy định hoặc trang thiết bị cứu sinh không ở trạng thái sẵn sàng hoạt động theo quy định;

+ Không tuân theo quy định khi tàu thuyền hành trình hoặc tránh, vượt nhau trên luồng quy định cấm tránh, vượt;

+ Điều động tàu thuyền chạy quá tốc độ cho phép tại khu vực có quy định giới hạn tốc độ;

+ Điều động tàu thuyền chạy thử mà chưa được phép của cảng vụ hàng hải;

+ Khai không đúng nội dung yêu cầu ghi tại giấy đăng ký của tàu thuyền.

2. Thẩm quyền xử phạt của thanh tra viên chuyên ngành hàng hải đối với người sử dụng tàu thuyền du lịch hoạt động trong vùng nước cảng biển khi chưa được phép của Cảng vụ hàng hải không?

Theo quy định tại Nghị định 142/2017/NĐ-CP, được sửa đổi bởi điểm a khoản 36 Điều 1 Nghị định 123/2021/NĐ-CP, Thanh tra viên chuyên ngành hàng hải có thẩm quyền xử phạt người sử dụng tàu thuyền du lịch hoạt động trong vùng nước cảng biển khi chưa được phép của Cảng vụ Hàng hải.

- Theo khoản 1 Điều 60 của Nghị định 142/2017/NĐ-CP, Thanh tra viên thuộc thanh tra Bộ Giao thông vận tải và Thanh tra viên chuyên ngành hàng hải, người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành hàng hải đang thi hành công vụ có quyền xử phạt vi phạm hành chính. Thẩm quyền của Thanh tra viên chuyên ngành hàng hải bao gồm các biện pháp như cảnh cáo, phạt tiền đến 500.000 đồng, tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá 1.000.000 đồng, và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a và c khoản 1 Điều 28 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

- Tuy nhiên, mức phạt tối đa áp dụng cho vi phạm hành chính của người sử dụng tàu thuyền du lịch hoạt động trong vùng nước cảng biển khi chưa được phép của Cảng vụ Hàng hải là 10.000.000 đồng. Do đó, trong trường hợp này, Thanh tra viên chuyên ngành hàng hải không được quyền xử phạt người sử dụng tàu thuyền này với mức phạt cao nhất. Thay vào đó, việc xử phạt sẽ thuộc thẩm quyền của các cơ quan chức năng có thẩm quyền trong lĩnh vực này.

3. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính đối với người sử dụng tàu thuyền du lịch hoạt động trong vùng nước cảng biển khi chưa được phép của Cảng vụ hàng hải?

Theo quy định tại Nghị định 142/2017/NĐ-CP, được sửa đổi bởi khoản 3 Điều 1 Nghị định 123/2021/NĐ-CP, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính đối với người sử dụng tàu thuyền du lịch hoạt động trong vùng nước cảng biển khi chưa được phép của Cảng vụ Hàng hải là 01 năm.

Theo Điều 3 của Nghị định 142/2017/NĐ-CP, được sửa đổi bởi khoản 3 Điều 1 Nghị định 123/2021/NĐ-CP, quy định về thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng hải. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng hải được quy định là 01 năm. Tuy nhiên, đối với những hành vi vi phạm hành chính liên quan đến xây dựng cảng biển, cảng cạn, công trình hàng hải, bảo vệ môi trường, quản lý giá, và quản lý lao động ngoài nước thì thời hiệu xử phạt là 02 năm.

Vì vậy, trong trường hợp người sử dụng tàu thuyền du lịch hoạt động trong vùng nước cảng biển khi chưa được phép của Cảng vụ Hàng hải, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính áp dụng là 01 năm. Trong khoảng thời gian này, người vi phạm sẽ phải chịu hình phạt và các biện pháp xử lý hành chính được quy định trong phạm vi thẩm quyền của cơ quan chức năng có thẩm quyền trong lĩnh vực hàng hải.

4. Có bị xử phạt khi điều động tàu thuyền chạy thử mà chưa được phép của Cảng vụ hàng hải thì thuyền trưởng

- Theo quy định tại Nghị định 142/2017/NĐ-CP, được sửa đổi bởi khoản 3 Điều 1 Nghị định 123/2021/NĐ-CP, vi phạm quy định về việc điều động tàu thuyền chạy thử mà chưa được phép của Cảng vụ Hàng hải sẽ chịu mức phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng.

- Theo điểm k khoản 6 Điều 33 của Nghị định 142/2017/NĐ-CP, người vi phạm sẽ bị xử phạt nếu có các hành vi vi phạm quy định về an toàn, an ninh, trật tự, và vệ sinh đối với các hoạt động liên quan đến tàu thuyền. Trong số các hành vi vi phạm này, việc điều động tàu thuyền chạy thử mà chưa được phép của Cảng vụ Hàng hải được xem là một hành vi vi phạm và bị áp dụng mức phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng.

- Ngoài ra, theo Điều 5 của Nghị định 142/2017/NĐ-CP, mức phạt tiền áp dụng cho vi phạm hành chính được xác định theo nguyên tắc: mức phạt tiền đối với cá nhân và mức phạt tiền đối với tổ chức bằng 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính. Tuy nhiên, trong trường hợp điều động tàu thuyền chạy thử mà chưa được phép của Cảng vụ Hàng hải, mức phạt tiền chỉ áp dụng đối với cá nhân, không được nhân lên đối với tổ chức.

Do đó, thuyền trưởng điều động tàu thuyền chạy thử mà chưa được phép của Cảng vụ Hàng hải sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng.

Xem thêm >>> Cảng biển, xác định tiêu chí phân loại cảng biển theo quy định pháp luật hiện hành

Nếu quý khách hàng có bất kỳ thắc mắc hoặc vướng mắc nào liên quan đến nội dung bài viết hoặc vấn đề pháp lý, chúng tôi rất mong nhận được sự liên hệ từ quý khách. Chúng tôi cam kết đáp ứng và hỗ trợ giải quyết mọi vấn đề một cách nhanh chóng và chính xác.

Để thuận tiện cho quý khách, chúng tôi cung cấp hai phương thức liên hệ: tổng đài tư vấn pháp lý 1900.6162 và địa chỉ email lienhe@luatminhkhue.vn. Quý khách có thể chọn phương thức liên hệ phù hợp với nhu cầu và tiện ích của mình.

Tổng đài tư vấn pháp luật 1900.6162 là kênh giao tiếp trực tiếp với nhóm chuyên gia pháp lý của chúng tôi. Qua số điện thoại này, quý khách hàng có thể trao đổi, thảo luận và nhận được sự tư vấn chuyên nghiệp từ các luật sư giàu kinh nghiệm. Chúng tôi cam kết đảm bảo tính bảo mật và tôn trọng quyền riêng tư của quý khách trong quá trình tư vấn.