Mục lục bài viết
1. Hóa chất được hiểu như thế nào?
Luật Hóa chất năm 2007 cung cấp một định nghĩa chi tiết về hóa chất và hóa chất nguy hiểm như sau: Hóa chất bao gồm một loạt các chất, bao gồm các hợp chất nguyên tố, hợp chất và hỗn hợp, được con người khai thác hoặc tổng hợp từ các nguồn tự nhiên hoặc nhân tạo. Những chất này đóng vai trò quan trọng trong nhiều ngành công nghiệp và lĩnh vực khác nhau, phục vụ nhiều mục đích khác nhau. Theo định nghĩa này, thuật ngữ "chất" bao gồm cả các hợp chất nguyên tố và hợp chất, cũng như các chất phụ gia hoặc tạp chất cần thiết có thể phát sinh trong quá trình chế biến. Những chất này đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo tính ổn định về mặt vật lý và hóa học của chất gốc. Tuy nhiên, dung môi không được coi là một phần của chất, vì khi chúng được tách ra, tính chất của chất gốc không bị ảnh hưởng.
Luật Hóa chất năm 2007 nhằm xác lập một khung pháp lý mạnh mẽ để quản lý việc sản xuất, phân phối, sử dụng và xử lý hóa chất. Bằng cách định nghĩa hóa chất và hóa chất nguy hiểm một cách toàn diện, luật này nhằm nâng cao an toàn, bảo vệ sức khỏe con người và bảo vệ môi trường. Hơn nữa, luật đề ra các hướng dẫn về phân loại, nhãn mác và đóng gói hóa chất nguy hiểm, thúc đẩy sự minh bạch và tạo điều kiện thuận lợi cho việc xử lý và lưu trữ đúng cách. Luật cũng yêu cầu thực hiện các thủ tục đánh giá rủi ro và áp dụng các biện pháp cần thiết để giảm thiểu và giảm nhẹ các nguy hiểm tiềm ẩn liên quan đến hóa chất nguy hiểm.
Ngoài các khía cạnh quy định, Luật Hóa chất cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phổ biến thông tin, yêu cầu các nhà sản xuất và nhà nhập khẩu cung cấp các bản tờ an toàn chính xác và dễ tiếp cận (Safety Data Sheets - SDS) cho tất cả các hóa chất được đưa ra thị trường. Điều này đảm bảo rằng người lao động, người tiêu dùng và nhân viên cứu hỏa có đủ thông tin để xử lý hóa chất một cách an toàn và hiệu quả. Nhìn chung, Luật Hóa chất là một công cụ pháp lý quan trọng để quản lý và kiểm soát hóa chất. Bằng cách xác định rõ ràng các định nghĩa và quy định, luật này nhằm thực hiện sự cân bằng giữa việc thúc đẩy sự đổi mới và phát triển kinh tế trong khi ưu tiên bảo vệ sức khỏe con người và môi trường.
2. Yêu cầu đối với bảo quản, vận chuyển hóa chất trong sản xuất, kinh doanh hóa chất
Theo quy định tại Điều 6 Nghị định 113/2017/NĐ-CP thì yêu cầu đối với bảo quản, vận chuyển hóa chất trong sản xuất, kinh doanh hóa chất bao gồm một số yêu cầu cụ thể sau:
- Các hóa chất nguy hiểm phải được phân khu, sắp xếp theo tính chất của từng loại hóa chất: Yêu cầu này đề cao việc tách riêng các loại hóa chất nguy hiểm trong quá trình bảo quản. Bằng cách phân khu và sắp xếp hóa chất theo tính chất của chúng, người quản lý hóa chất có thể tăng cường an toàn và giảm thiểu nguy cơ tai nạn. Điều này giúp tránh tình huống không mong muốn phát sinh từ việc chất này tác động đến chất khác, gây ra phản ứng nguy hiểm.
- Không được bảo quản chung các hóa chất có khả năng phản ứng với nhau hoặc có yêu cầu về an toàn hóa chất, phòng, chống cháy nổ khác nhau trong cùng một khu vực: Yêu cầu này cụ thể hơn bằng việc cấm bảo quản chung các hóa chất có khả năng gây phản ứng hoặc yêu cầu về an toàn, phòng cháy nổ khác nhau trong một khu vực. Việc bảo quản chung các loại hóa chất không tương thích có thể dẫn đến các tác động không mong muốn, như tạo ra khí độc, cháy nổ, hoặc thậm chí tai nạn nguy hiểm. Vì vậy, việc giới hạn bảo quản chung hóa chất có liên quan đến an toàn là cực kỳ quan trọng để đảm bảo môi trường làm việc an toàn cho mọi người và tránh nguy cơ hậu quả nghiêm trọng.
- Bảo quản theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hiện hành: Yêu cầu này đề cao việc bảo quản hóa chất trong kho theo các tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hiện hành. Điều này đảm bảo rằng quy trình và phương pháp bảo quản đúng cách được tuân thủ, đồng thời đảm bảo tính nhất quán và chất lượng của hóa chất được lưu trữ. Các tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thường chứa đựng các yêu cầu cụ thể về vị trí lưu trữ, nhiệt độ, độ ẩm, đóng gói và nhãn mác, giúp đảm bảo an toàn và bảo quản hiệu quả.
- Đảm bảo yêu cầu an toàn, thuận lợi cho công tác ứng phó sự cố hóa chất: Yêu cầu này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đảm bảo an toàn trong quá trình bảo quản hóa chất trong kho. Việc tuân thủ các tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật sẽ giúp ngăn ngừa các sự cố hóa chất có thể xảy ra trong quá trình lưu trữ. Ngoài ra, việc bảo quản hóa chất theo yêu cầu an toàn cũng tạo điều kiện thuận lợi cho công tác ứng phó với các sự cố hóa chất, như cung cấp thông tin về tính chất và nguy hiểm của chất, cung cấp thiết bị bảo hộ và quy trình hành động khẩn cấp. Điều này giúp giảm thiểu nguy cơ và tác động tiêu cực đối với nhân viên và môi trường khi xảy ra sự cố hóa chất.
- Thực hiện theo quy định về vận chuyển hàng nguy hiểm: Yêu cầu này đề cao việc tuân thủ quy định về vận chuyển hàng nguy hiểm trong quá trình vận chuyển hóa chất. Có các quy định quốc tế và quốc gia đặc biệt áp dụng cho vận chuyển hàng nguy hiểm, nhưng phổ biến nhất là Công ước Vận chuyển hàng nguy hiểm của Liên Hợp Quốc (UNCITRAL) và các quy định quốc gia tương ứng. Quy định này bao gồm các yêu cầu về đóng gói, nhãn mác, vận chuyển, xử lý sự cố và thông báo trong quá trình vận chuyển hàng nguy hiểm. Điều này đảm bảo rằng quá trình vận chuyển hóa chất được thực hiện một cách an toàn và tuân thủ các quy định pháp lý liên quan.
- Đảm bảo an toàn và ngăn ngừa tai nạn: Yêu cầu này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đảm bảo an toàn trong quá trình vận chuyển hóa chất. Vận chuyển hàng nguy hiểm có thể mang lại nguy cơ và tiềm ẩn các tai nạn, gây nguy hiểm cho con người và môi trường. Tuân thủ quy định về vận chuyển hàng nguy hiểm giúp ngăn ngừa các sự cố, bảo vệ các bên liên quan và giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường. Điều này đòi hỏi việc đóng gói hóa chất đúng cách, sử dụng các biện pháp bảo vệ phù hợp, và tuân thủ quy trình vận chuyển và xử lý sự cố.
3. Điều kiện kinh doanh hóa chất
Theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Nghị định 113/2017/NĐ-CP thì điều kiện kinh doanh hóa chất bao gồm một số điều kiện cụ thể như sau:
- Để thực hiện kinh doanh hóa chất, các tổ chức và cá nhân phải đáp ứng các điều kiện pháp luật để thành lập doanh nghiệp, hợp tác xã hoặc hộ kinh doanh. Điều này đảm bảo rằng các đơn vị hoạt động trong lĩnh vực này được chính phủ kiểm soát và tuân thủ các quy định liên quan đến an toàn và quản lý hóa chất.
- Các tiêu chuẩn về cơ sở vật chất và kỹ thuật cần thiết trong quá trình kinh doanh hóa chất. Điều này bao gồm tuân thủ quy định tại Điều 12 của Luật hóa chất, Điều 4, khoản 2 Điều 5 và khoản 1, khoản 2 Điều 6 của Nghị định. Các yêu cầu này nhằm đảm bảo rằng cơ sở vật chất và trang thiết bị được sử dụng đáp ứng các tiêu chuẩn an toàn và tuân thủ quy trình quản lý hóa chất.
- Các tiêu chuẩn cho địa điểm và diện tích kho chứa hóa chất. Các tiêu chuẩn này phải tuân thủ các tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật quốc gia liên quan. Điều này đảm bảo rằng kho chứa hóa chất được xây dựng và bố trí sao cho đảm bảo an toàn và bảo quản hóa chất một cách hiệu quả.
- Có cửa hàng hoặc địa điểm kinh doanh đáp ứng các yêu cầu về an toàn hóa chất, an toàn phòng chống cháy nổ theo quy định của pháp luật. Điều này đảm bảo rằng các điểm bán hóa chất được thiết kế và trang bị đúng cách để đảm bảo an toàn cho người sử dụng và ngăn ngừa các tai nạn liên quan đến hóa chất.
- Vật chứa, bao bì lưu trữ hóa chất phải đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng và vệ sinh môi trường theo quy định của pháp luật. Điều này đảm bảo rằng vật chứa và bao bì không gây ô nhiễm hoặc tác động tiêu cực đến chất lượng và môi trường. Ngoài ra, phương tiện vận chuyển hóa chất cũng phải tuân thủ các quy định pháp luật liên quan để đảm bảo an toàn trong quá trình vận chuyển.
- Có kho chứa hoặc hợp đồng thuê kho chứa hóa chất hoặc sử dụng kho của các tổ chức, cá nhân mua hoặc bán hóa chất. Kho chứa này phải đáp ứng các điều kiện về bảo quản an toàn hóa chất, an toàn phòng chống cháy nổ. Điều này đảm bảo rằng kho chứa hóa chất được thiết kế và sử dụng một cách an toàn và tuân thủ các quy định liên quan đến hóa chất.
- Vai trò của người phụ trách về an toàn hóa chất trong cơ sở kinh doanh hóa chất. Người này phải có trình độ trung cấp trở lên về chuyên ngành hóa chất để đảm bảo hiểu biết và nắm vững về các quy định, quy trình và biện pháp an toàn liên quan đến hóa chất.
- Việc đào tạo và huấn luyện an toàn hóa chất cho các đối tượng được quy định tại Điều 32 của Nghị định. Điều này nhằm đảm bảo rằng các cá nhân hoặc tổ chức có kiến thức và kỹ năng cần thiết để làm việc với hóa chất một cách an toàn và đáp ứng các yêu cầu liên quan đến an toàn và bảo vệ môi trường.
Ngoài nội dung trên, quý khách hàng có thể tham khảo thêm bài viết về chủ đề sau: sản xuất, kinh doanh hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp cần đáp ứng điều kiện gì để tiếp thêm thông tin. Còn điều gì vướng mắc, quý khách vui lòng liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Trân trọng./.