1. Hiểu thế nào về hệ thống thông tin môi trường

Hệ thống thông tin môi trường, theo quy định tại khoản 18 Điều 3 của Nghị định 08/2022/NĐ-CP, là một hệ thống được thiết kế một cách đồng bộ, với một kiến trúc tổng thể nhằm bao gồm các yếu tố sau: con người, máy móc thiết bị, kỹ thuật, dữ liệu và các chương trình có nhiệm vụ thu thập, xử lý, lưu trữ và phân phối thông tin về môi trường cho người sử dụng trong một môi trường cụ thể.

Hệ thống này đảm bảo tính liên kết và tương tác giữa các thành phần, từ con người đến các thiết bị và công nghệ, nhằm đáp ứng nhu cầu thông tin môi trường của người sử dụng. Nó được xây dựng dựa trên một cấu trúc tổ chức chặt chẽ, đồng bộ và hiệu quả, nhằm đảm bảo sự thuận lợi và hiệu quả trong việc thu thập, xử lý, lưu trữ và phân phối thông tin môi trường. Hệ thống thông tin môi trường không chỉ đơn thuần là sự kết hợp giữa con người và công nghệ, mà còn đòi hỏi sự tương tác và kết hợp chặt chẽ giữa các yếu tố khác nhau. Con người đóng vai trò quan trọng trong việc điều chỉnh, quản lý và sử dụng hệ thống này. Các máy móc, thiết bị và công nghệ cung cấp các công cụ, phương tiện và phần mềm cần thiết để thu thập, xử lý, lưu trữ và phân phối thông tin môi trường.

Hệ thống thông tin môi trường cũng yêu cầu sự tổ chức và quản lý dữ liệu môi trường một cách chặt chẽ. Dữ liệu được thu thập từ các nguồn khác nhau, sau đó được xử lý và tổ chức thành các thông tin hữu ích để phục vụ cho người sử dụng. Quá trình này bao gồm việc lưu trữ dữ liệu môi trường một cách an toàn và bảo mật, đồng thời đảm bảo tính khả dụng và truy cập dễ dàng đối với người sử dụng. Mục tiêu cuối cùng của hệ thống thông tin môi trường là cung cấp thông tin chính xác, đáng tin cậy và hữu ích về môi trường cho người sử dụng. Thông qua hệ thống này, người sử dụng có thể tiếp cận và sử dụng thông tin môi trường để đưa ra quyết định, đánh giá tác động và thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường hiệu quả. Đồng thời, hệ thống thông tin môi trường cũng đóng vai trò quan trọng trong việc theo dõi và đánh giá hiệu quả của các biện pháp bảo vệ môi trường đã được triển khai.

 

2. Yêu cầu về kỹ thuật đối với hệ thống thông tin môi trường

Theo quy định tại Điều 57 của Thông tư 02/2022/TT-BTNMT, hướng dẫn Luật Bảo vệ Môi trường do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành, có quy định về yêu cầu kỹ thuật đối với hệ thống thông tin môi trường như sau:

- Để đảm bảo an toàn thông tin đối với hệ thống thông tin môi trường, cần tuân thủ quy định tại Nghị định số 85/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ về bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ, cùng với hướng dẫn chi tiết và quy định tại Thông tư số 03/2017/TT-BTTTT (đã hết hiệu lực). Đây là tài liệu quy định về bảo mật thông tin và hướng dẫn về bảo vệ hệ thống thông tin theo các cấp độ khác nhau. Ngoài ra, cần tuân thủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia liên quan.

- Yêu cầu kỹ thuật về kết nối, chia sẻ và liên thông giữa các cơ sở dữ liệu môi trường quốc gia, bộ, cơ quan ngang bộ và cấp tỉnh trên hệ thống thông tin môi trường sẽ được thực hiện theo quy định tại Điều 58 của Thông tư này. Điều này nhằm đảm bảo tính liên kết và tương tác giữa các cơ sở dữ liệu môi trường, giúp quản lý môi trường hiệu quả hơn.

- Yêu cầu về kỹ thuật đối với hệ thống thông tin môi trường sẽ tuân thủ quy định về tiêu chí tính năng kỹ thuật của Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh theo quy định tại Phụ lục V của Thông tư số 22/2019/TT-BTTTT ngày 31 tháng 12 năm 2019 do Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành. Thông tư này quy định về tiêu chí chức năng, tính năng kỹ thuật của Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh, nhằm đảm bảo khả năng hoạt động và tính hiệu quả của hệ thống thông tin môi trường.

Như vậy, các quy định trên đều nhằm đảm bảo tính bảo mật, tính liên kết giữa các cơ sở dữ liệu môi trường và tính chất kỹ thuật của hệ thống thông tin môi trường.

 

3. Yêu cầu về kết nối, chia sẻ, liên thông giữa các cơ sở dữ liệu môi trường quốc gia, Bộ, cơ quan ngang Bộ và cấp tỉnh

Luật Bảo vệ Môi trường được Ban hành để đảm bảo quyền và trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường. Trong đó, Điều 58 của Thông tư 02/2022/TT-BTNMT do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành đã đưa ra các quy định cụ thể liên quan đến kết nối, chia sẻ và liên thông giữa các cơ sở dữ liệu môi trường quốc gia, Bộ, cơ quan ngang Bộ và cấp tỉnh.

- Quy định đầu tiên yêu cầu bảo đảm kết nối, chia sẻ và liên thông giữa các cơ sở dữ liệu môi trường ở mọi cấp độ theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường. Điều này cũng tuân thủ Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của các cơ quan nhà nước.

- Quy định thứ hai yêu cầu tuân thủ các yêu cầu và tiêu chuẩn kỹ thuật về kết nối hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu với cơ sở dữ liệu quốc gia. Thông tư số 13/2017/TT-BTTTT quy định các yêu cầu kỹ thuật về kết nối hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu với cơ sở dữ liệu quốc gia. Các tiêu chuẩn kỹ thuật khác như ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước và quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cấu trúc mã định danh và định dạng dữ liệu gói tin cũng được quy định trong Thông tư số 39/2017/TT-BTTTT ngày 15 tháng 12 năm 2017 và Thông tư số 10/2016/TT-BTTTT ngày 01 tháng 4 năm 2016.

- Quy định tiếp theo yêu cầu kết nối và chia sẻ dữ liệu trực tuyến trên môi trường mạng thông qua dịch vụ dữ liệu giữa các cơ sở dữ liệu môi trường ở mọi cấp độ. Điều này đảm bảo sự chia sẻ và cập nhật thường xuyên vào cơ sở dữ liệu môi trường quốc gia.

- Cuối cùng, quy định đề cập đến việc chia sẻ dữ liệu, bao gồm dữ liệu chia sẻ mặc định và dữ liệu chia sẻ theo yêu cầu đặc thù. Dữ liệu chia sẻ mặc định được thực hiện theo quy định tại Điều 62 của Thông tư này. Các cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường ở mọi cấp độ có thể yêu cầu chia sẻ dữ liệu theo yêu cầu đặc thù của mình.

Tổng quan, Thông tư 02/2022/TT-BTNMT đã đưa ra các quy định về kết nối, chia sẻ và liên thông giữa các cơ sở dữ liệu môi trường quốc gia và các cơ quan quản lý môi trường khác. Điều này nhằm tạo ra một hệ thống thông tin môi trường toàn diện, đồng bộ và minh bạch, góp phần quan trọng trong việc quản lý và bảo vệ môi trường hiệu quả. Thông tư này cũng đảm bảo rằng các cơ sở dữ liệu môi trường ở mọi cấp độ phải tuân thủ các quy định về kết nối, chia sẻ và liên thông theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường. Điều này nhằm đảm bảo tính nhất quán và đồng bộ trong việc thu thập, lưu trữ và truy cập thông tin môi trường.

Các cơ sở dữ liệu môi trường cũng phải tuân thủ các tiêu chuẩn kỹ thuật về kết nối hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia. Điều này đảm bảo tính tương thích và tương tác giữa các hệ thống thông tin môi trường và cơ sở dữ liệu quốc gia. Ngoài ra, các tiêu chuẩn kỹ thuật về ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước cũng phải được tuân thủ để đảm bảo sự hiệu quả và an toàn trong việc sử dụng công nghệ thông tin trong quản lý môi trường.

Thông tư cũng yêu cầu kết nối và chia sẻ dữ liệu trực tuyến thông qua môi trường mạng. Điều này giúp tăng cường sự dễ dàng truy cập và chia sẻ thông tin môi trường giữa các cơ sở dữ liệu môi trường ở mọi cấp độ. Đồng thời, cần đảm bảo sự chia sẻ và cập nhật thường xuyên vào cơ sở dữ liệu môi trường quốc gia để đảm bảo tính chính xác và tin cậy của thông tin. Cuối cùng, Thông tư quy định về dữ liệu chia sẻ, gồm dữ liệu chia sẻ mặc định và dữ liệu chia sẻ theo yêu cầu đặc thù. Dữ liệu chia sẻ mặc định được áp dụng theo quy định tại Điều 62 của Thông tư này. Đồng thời, các cơ quan quản lý môi trường ở mọi cấp độ có thể yêu cầu chia sẻ dữ liệu theo yêu cầu đặc thù của mình, tùy theo nhu cầu và trách nhiệm quản lý của mỗi cơ quan.

 

Xem thêm >> Quy định về quản lý truy cập nhằm bảo đảm an toàn hệ thống thông tin trong hoạt động ngân hàng như thế nào?

Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.