Bảng phí sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè tại Hà Nội

1. Về việc sử dụng vỉa hè, lòng đường theo quy định hiện nay?

Hiện nay theo quy định tại khoản 9 Điều 3 Luật giao thông đường bộ 2008 có định nghĩa "Đường phố là đường đô thị, gồm lòng đường và hè phố". Như vậy, theo quy định tại khoản 9 Điều 3 Luật giao thông đường bộ lòng đường, vỉa hè là bộ phận của đường phố.

Để đảm bảo an toàn giao thông tại khoản 1 Điều 36 Luật giao thông đường bộ 2008 có quy định "Lòng đường và hè phố chỉ được sử dụng cho mục đích giao thông" 

Tuy nhiên, theo quy định tại khoản 2 Điều 36 Luật giao thông đường bộ 2008 có quy định về việc sử dụng lòng đường, vỉa hè không cho mục đích giao thông nhằm tại điều kiện cho hoạt động kinh doanh cũng như các hoạt độn mang tính phong tục tập quán và một số hoạt động khác mà pháp luật quy định, cụ thể: "Các hoạt động khác trên đường phố phải thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 35 của Luật này, trường hợp đặc biệt, việc sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố vào mục đích khác do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định nhưng không được làm ảnh hưởng đến trật tự, an toàn giao thông".

Theo đó, hè phố được sử dụng tạm thời không vào mục đích giao thông được quy định tại khoản 4 Điều 1 Nghị định 100/2013/NĐ-CP và phải đảm bảo không được gây mất trật tự, an toàn giao thông và phải đáp ứng được đầy đủ các điều kiện quy định tại khoản 3 Điều 1 Nghị định 100/2013/NĐ-CP, cụ thể:

- Sử dụng vỉa hè, lòng đường để tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Thời gian sử dụng tạm thời hè phố không quá 30 ngày; trường hợp thời gian sử dụng tạm thời lớn hơn 30 ngày phải được Bộ Giao thông vận tải (đối với quốc lộ) hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với các hệ thống đường địa phương) chấp thuận;

- Tổ chức đám tang và điểm trông, giữ xe phục vụ đám tang của hộ gia đình; thời gian sử dụng tạm thời hè phố không quá 48 giờ, trường hợp đặc biệt không được quá 72 giờ;

- Tổ chức đám cưới và điểm trông, giữ xe phục vụ đám cưới của hộ gia đình; thời gian sử dụng tạm thời hè phố không quá 48 giờ;

- Điểm trông, giữ xe phục vụ hoạt động văn hóa, thể thao, diễu hành, lễ hội; thời gian sử dụng tạm thời hè phố không quá thời gian tổ chức hoạt động văn hóa đó; 

- Điểm trung chuyển vật liệu, phế thải xây dựng để phục vụ thi công công trình của hộ gia đình; thời gian sử dụng từ 22 giờ đêm ngày hôm trước đến 6 giờ sáng ngày hôm sau.

Theo đó, các trường hợp lòng đường được phép sử dụng tạm thời không vào mục đích giao thông bao gồm:

- Điểm trông, giữ xe ô tô phục vụ các hoạt động văn hóa, thể thao, diễu hành, lễ hội; thời gian sử dụng tạm thời lòng đường không quá thời gian tổ chức hoạt động đó;

- Điểm trung chuyển rác thải sinh hoạt của doanh nghiệp vệ sinh môi trường đô thị; thời gian sử dụng từ 22 giờ đêm ngày hôm trước đến 6 giờ sáng ngày hôm sau.

Pháp luật quy định, việc thực hiện các hoạt động trên không được gây mất trật tự, an toàn giao thông và đáp ứng được đầy đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật.

2. Quy định của pháp luật về phí sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè tại Hà Nội

Về việc phí sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè tại Hà Nội được thực hiện theo Nghị quyết số 06/2020/NQ-HĐND ngày 07 tháng 7 năm 2020 Nghị quyết về việc ban hành một số quy định thu phí, lệ phí trên địa bàn Thành phố Hà Nội thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân Thành phố, cụ thể:

- Về đối tượng thu phí, theo Nghị quyết số 06/2020/NQ-HĐND có quy định bao gồm: Các tổ chức, cá nhân khi được cơ quan có thẩm quyền cấp phép sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố theo quy định của pháp luật, phù hợp với quy hoạch, kế hoạch và quy định của Nhà nước về quản lý, sử dụng lòng đường, hè phố. Và chỉ được  cấp phép sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố để trông giữ phương tiện giao thông đường bộ cho các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ trông giữ xe có thu tiền. Như vậy, theo quy định, đối tượng thu phí đối với việc sử dụng lòng đường, vỉa hè không nhằm mục đích giao thông là các cá nhân, tổ chức khi được cơ quan có thẩm quyền thực hiện việc cấp phép sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố, việc sử dụng phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch và quy định của Nhà nước về quản lý, sử dụng lòng đường, hè phố. Và Nghị quyết cũng quy định rất rõ, đối  việc sử dụng lòng đường, hè phố để trông giữ phương tiện giao thông đường bộ chỉ được cấp phép cho các cá nhân, tổ chức kinh doanh dịch vụ trông giữ xe có thu tiền.

- Về việc tổ chức thu phí, theo Nghị quyết số 06/2020/NQ-HĐND có quy định cụ thể về việc tổ chức thu phí do Sở Giao thông vận tải, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã tổ chức thực hiện

- Về việc quản lý sử dụng, Nghị quyết số 06/2020/NQ-HĐND có quy định tổ chức thu phí nộp 100% số phí thu được vào ngân sách nhà nước. Đối với chi phí cho việc thu phí được cấp theo dự toán được duyệt hàng năm. Với các điểm áp dụng công nghệ dừng đỗ xe thông minh, hệ thống thực hiện trích nộp phí trực tiếp về tài khoản tại Kho bạc nhà nước của đơn vị cấp phép.

3. Bảng phí sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè tại Hà Nội theo quy định hiện nay
 

Trên đây là một số vấn đề về Bảng chi phí sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè tại Hà Nội. Để có thể hiểu rõ hơn, tham khảo bài viết: Quy định về việc sử dụng vỉa hè, lòng đường cập nhật mới nhất

Mọi thắc mắc về các vấn đề có liên quan liên hệ 19006162 hoặc email lienhe@luatminhkhue.vn để được giải đáp chi tiết

Trân trọng!