Tám lần một năm, thị trường chứng khoán và các phương tiện truyền thông tài chính lại hướng sự chú ý về cuộc họp của hội đồng quản trị Cục Dự trữ Liên bang để có được cái nhìn tổng thể về định hướng chính sách tiền tệ của Mỹ. Trong thời đại thông tin, những cuộc họp này thường chỉ mang tính hình thức vì hầu hết những dữ liệu mà hội đồng sử dụng để đưa ra quyết định đều được công chúng biết đến trước khi cuộc họp chính thức diễn ra. Một trong những lý do chính là sự tồn tại của báo cáo Beige Book, một tài liệu được phát hành hai tuần trước cuộc họp của Ủy ban Thị trường Mở Liên bang (FOMC). Beige Book là một trong số các chỉ số kinh tế mà Cục Dự trữ Liên bang sử dụng để đưa ra các quyết định liên quan đến hướng đi của lãi suất quỹ liên bang (lãi suất ngân hàng). Ngoài ra, trong những năm gần đây, những quyết định về mức độ và thời gian của chính sách nới lỏng định lượng (quantitative easing) - việc bơm tiền vào nguồn cung tiền của Mỹ, cũng được dựa trên báo cáo Beige Book này.
Xong Vậy thực chất báo cáo Beige Book là gì và phương pháp để tạo ra báo cáo này như thế nào ? Báo cáo Beige Book đã ảnh hưởng như thế nào đến cách các thành viên FOMC đưa ra các quyết định về chính sách tiền tệ của Mỹ ? Những điểm mạnh và điểm yếu của chỉ báo kinh tế này là gì?
1. Báo cáo Beige Book là gì ?
Báo cáo Beige Book là báo cáo được sản xuất và xuất bản bởi Cục Dự trữ Liên bang Hoa Kỳ (FED - U.S. Federal Reserve).
Báo cáo Beige Book là một chỉ số kinh tế hàng đầu của nền kinh tế Hoa Kỳ . Báo cáo Beige Book , có tiêu đề chính thức là “ Tóm tắt bình luận về các điều kiện kinh tế hiện tại của Cục Dự trữ Liên bang ” , được xuất bản tám lần một năm . Báo cáo này là tập họp của 12 báo cáo Beige Book khác nhau . Mỗi khu vực của Cục Dự trữ Liên bang ( tức các thành viên FOMC ) viết một báo cáo Beige Book riêng cho từng khu vực ( St. Louis , Philadelphia , Chicago , vv . ) . Các chương này sẽ được biên soạn thành một báo cáo Beige Book tổng hợp , và được phát hành trước cuộc họp của Hội đồng Dự trữ Liên bang . Ngoài mười hai chương đến từ mỗi thành viên FOMC , báo cáo Beige Book còn bao gồm một bản tóm tắt tổng quan được luân phiên viết bởi mỗi thành viên của Hội đồng Dự trữ Liên bang . Ví dụ : bản tóm tắt cho báo cáo gần đây nhất do Cục Dự trữ Liên bang New York chuẩn bị .
- Việc phát hành báo cáo Beige Book trùng với các cuộc họp hàng năm của Ủy ban Thị trường Mở Liên bang ( FOMC ) . Báo cáo này sẽ được xuất bản hai tuần trước cuộc họp FOMC . Dữ liệu trong báo cáo Beige Book được tổng hợp từ các đơn vị có liên quan đến hoạt động kinh tế của từng khu vực . Một trong số những dữ liệu này bao gồm tỉ lệ thất nghiệp , sự tăng trưởng hoặc thu hẹp giữa giá cả và tiền lương , doanh số bán lẻ và thương mại điện tử cũng như sản lượng sản xuất . Báo cáo được viết với giọng điệu trần thuật , cung cấp lập luận và phân tích của các thành viên FOMC về ảnh hưởng của dữ liệu đối với nền kinh tế nói chung . Cách viết báo cáo này mang lại sự tin tưởng , khiến cho nhiều nhà phân tích coi báo cáo Beige Book như là một chỉ báo kinh tế hàng đầu . Ngược lại , cũng có các nhà phân tích khác coi báo cáo này là một chỉ báo tụt hậu vì dữ liệu mà các ngân hàng khu vực sử dụng đều dựa trên những thông tin đã xảy ra . Báo cáo Beige Book được đặt tên dựa trên bìa màu be của nó . Đây là một trong ba báo cáo được chuẩn bị cho cuộc họp FOMC . Hai cuốn còn lại , Greenbook và Bluebook , cũng được đặt tên dựa theo bìa của chúng . Báo cáo Greenbook có tên chính thức là “ Các Điều kiện Kinh tế và Tài chính Hiện tại ” , và báo cáo Bluebook được gọi chính thức là “ Các Giải pháp Thay thế Chính sách tiền tệ ” .
2. Nội dung của báo cáo khảo sát ý kiến?
Báo cáo Beige Book là một báo cáo định tính, mỗi Chi nhánh Dự trữ Liên bang khu vực (12 chi nhánh) sẽ thực hiện phỏng vấn các chủ doanh nghiệp, các nhà kinh tế và những thành phần tham gia thị trường khác ở địa phương của mình và đóng góp 1 chương cho Báo cáo Beige Book .
Mỗi chương sau đó được chia thành các phần khác nhau. Bản báo cáo được công bố trước mỗi cuộc họp của Ủy ban thị trường mở Cục dự trữ liên bang (FOMC) 2 tuần để thiết lập chính sách lãi suất.
Báo cáo Beige Book miêu tả tổng quát tình hình của nền kinh tế quốc dân như tiến độ tiến triển các hoạt động kinh doanh ở địa phương cũng như tình trạng việc làm, tuyển dụng ở 12 quận khác nhau.
Bên cạnh đó là báo cáo chi tiết về các yếu tố kinh tế như giá cả hàng hoá, lạm phát và tỉ giá hối đoái tác động đến nền kinh tế địa phương.
3. Vai trò của báo cáo khảo sát ý kiến?
Những dữ liệu này được cung cấp cho Ủy ban thị trường mở Cục dự trữ liên bang FOMC trước 2 tuần trước khi tổ chức mỗi cuộc họp. Nó là một công cụ có giá trị vì Uỷ ban sử dụng thông tin từ đó để đưa ra các quyết định quan trọng về nền kinh tế.
Ví dụ, nếu báo cáo chỉ ra rằng nền kinh tế đang trải qua giai đoạn lạm phát, đến mức độ giá tăng và chi tiêu chậm lại hoặc tạm dừng, nhờ đó Uỷ ban có thể quyết định thực hiện các biện pháp phù hợp.
Theo báo cáo (Beige Book) mới nhất của Fed công bố ngày 13/1, nền kinh tế số một thế giới tăng trưởng ở cấp độ "vừa phải" hoặc "khiêm tốn" tại 9 trong tổng số khu vực của nước Mỹ.
Boston được đánh giá là tích cực trong khi New York và Kansas City miêu tả tăng trưởng "về cơ bản không có gì thay đổi."
Khảo sát ý kiến cũng cho thấy có 6 quận người dân đánh giá tình hình kinh tế là "cơ bản tích cực."
Thị trường việc làm tiếp tục trên đà cải thiện và phần lớn nước Mỹ ghi nhận mức tăng "nhẹ đến vừa phải" đối với tiêu dùng, nhân tố thúc đẩy hơn 60% nền kinh tế.
Tuy nhiên, lĩnh vực sản xuất suy yếu và có nhiều khu vực báo cáo về tác động tiêu cực của đồng USD mạnh đối với nhu cầu mua sắm, bên cạnh đó nhu cầu tiêu dùng thế giới cũng đang trên đà suy giảm.
Ngành năng lượng tiếp tục phải "vật lộn" với giá xăng dầu trượt dốc.
Mặc dù thị trường việc làm tiếp tục trên đà cải thiện, xét về tổng thể các khu vực đều ghi nhận ít thay đổi trong tiền lương và áp lực giá cả, với mức tăng giá tiêu dùng ở mức tối thiểu và mức tăng lương "từ không thay đổi tới khiêm tốn."
Beige Book mới nhất, theo dõi tình hình kinh tế tính tới ngày 4/1, công bố 2 tuần trước khi Fed có cuộc họp đầu tiên trong năm 2016, sau khi đưa ra quyết định lịch sử hồi tháng trước về việc tăng lãi suất cơ bản lần đầu tiên sau 9 năm.
Đây là một báo cáo tập hợp thông tin có nhiệm vụ giúp Ủy ban Thị trường mở Liên bang (FOMC), cơ quan hoạch định chính sách của Fed, đưa ra các quyết sách kinh tế.
Giới chuyên gia dự báo trong cuộc họp dự kiến diễn ra vào ngày 26-27/1 tới, FOMC sẽ giữ lãi suất cơ bản trong mức 0,25-0,50%. Các quan chức của Fed hy vọng con số này sẽ được nâng lên 1,4% vào cuối năm 2016, thông qua 4 lần tăng 0,25% trong năm nay, nếu điều kiện cho phép.
Tuy nhiên, giới đầu tư cho rằng Fed sẽ chỉ tăng lãi suất 2 lần, hay thậm chí chỉ 1 lần trong năm 2016, sau những biến động gần đây trên thị trường chứng khoán.
4. Điểm mạnh của báo cáo Beige book
Một trong những điểm mạnh chính của Sách Beige là đưa ra quan điểm khu vực về điều kiện kinh doanh , thay vì xem xét các nhóm ngành hoặc lĩnh vực từ góc độ quốc gia . Điểm mạnh thứ hai là cố gắng chỉ ra ý nghĩa của dữ liệu hơn là chỉ báo cáo bằng những con số đơn thuần . Báo cáo này được tổng hợp từ các báo cáo của 12 Ngân hàng Dự trữ Liên bang khác nhau . Báo cáo này cung cấp cái nhìn chủ quan về các điều kiện kinh doanh của khu vực hoặc địa phương bằng cách tham khảo ý kiến từ các chủ doanh nghiệp , các nhà kinh tế và những người có ảnh hưởng khác . Cuối cùng , các báo cáo khu vực sẽ bao gồm thông tin về các ngành dịch vụ , nhóm ngành chiếm một phần lớn trong tổng sản phẩm quốc nội ( GDP ) , điều ít được nhắc đến trong các chỉ số kinh tế khác
5. Hạn chế của Báo cáo Beige book
1. Các lập luận và kết luận được đưa ra bởi các ngân hàng thành viên FOMC phần lớn là quan điểm cá nhân , các khảo sát trong báo cáo không được xây dựng dựa trên các phương pháp khoa học . 2. Mặc dù được viết theo hình thức hội thoại , nhưng báo cáo Beige Book sử dụng cách hành văn thận trọng tạo thành rào cản cho bất kỳ suy luận nào . 3. Bởi vì các báo cáo riêng lẻ có tính chất khu vực , rất khó để đưa ra kết luôn cho cả nước về một lĩnh vực cụ thể . 4. Nội dung của mỗi báo cáo không được chuẩn hóa . Trên thực tế , mỗi khu vực sẽ quyết định lựa chọn các lĩnh vực kinh tế khác nhau để phân tích trong mỗi báo cáo . Ví dụ : một khu vực có thể chọn báo cáo về bất động sản nhà ở hoặc sản xuất , trong khi khu vực khác có thể không đề cập đến những lĩnh vực này . Kết luận Báo cáo Beige Book , có tên chính thức là “ Tóm tắt bình luận về các điều kiện kinh tế hiện tại của Cục Dự trữ Liên bang ” là một chỉ báo kinh tế được xuất bản tám lần một năm và giúp Ủy ban Thị trường Mở Liên bang ( FOMC ) có những định hướng trong việc ban hành chính sách tiền tệ của Hoa Kỳ.
Trên đây là bài viết tham khảo của Luật Minh Khuê . Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý khác bạn vui lòng liên hệ 1900.6162 để được giải đáp. Rất mong nhận được sự hợp tác! Trân trọng./.
