Bộ phận Một cửa thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn gì?

1. Giới thiệu chung về Bộ phận Một cửa

Theo quy định tại khoản 3 Điều 3 của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP, được bổ sung bởi khoản 1 Điều 1 của Nghị định số 107/2021/NĐ-CP, cụ thể như sau: Bộ phận Một cửa là thuật ngữ dùng để chỉ chung cho hai hình thức tổ chức: Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính và Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh.

Bộ phận Một cửa đảm nhiệm các nhiệm vụ và quyền hạn bao gồm: hướng dẫn tổ chức và cá nhân trong việc thực hiện các thủ tục hành chính, tiếp nhận hồ sơ yêu cầu giải quyết, xử lý và chuyển hồ sơ giữa các cơ quan liên quan, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính. Đồng thời, Bộ phận Một cửa còn có trách nhiệm theo dõi, giám sát và đánh giá quá trình giải quyết thủ tục hành chính nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch và hiệu quả trong việc phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Từ những quy định trên, có thể hiểu rằng Bộ phận Một cửa không chỉ đơn thuần là một điểm tiếp nhận và trả kết quả mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý, theo dõi và đánh giá toàn bộ quy trình giải quyết thủ tục hành chính, nhằm nâng cao chất lượng phục vụ và bảo vệ quyền lợi của tổ chức, cá nhân

2. Nhiệm vụ của Bộ phận Một cửa

Theo quy định tại khoản 1 Điều 8 Nghị định 61/2018/NĐ-CP, sửa đổi bởi điểm a khoản 4 Điều 1 Nghị định 107/2021/NĐ-CP thì nhiệm vụ của Bộ phận Một cửa bao gồm:

- Công khai thông tin: Bộ phận Một cửa có trách nhiệm công khai đầy đủ và kịp thời các danh mục thủ tục hành chính được thực hiện tại cơ quan. Việc công khai này phải được thực hiện bằng các phương tiện điện tử và văn bản theo quy định của pháp luật về kiểm soát thủ tục hành chính và Nghị định hiện hành. Đặc biệt, Bộ phận Một cửa cần hỗ trợ những trường hợp không thể tiếp cận thông tin qua phương tiện điện tử để đảm bảo mọi người đều có cơ hội nắm bắt và thực hiện thủ tục hành chính một cách thuận tiện.

- Hướng dẫn và xử lý hồ sơ: Bộ phận Một cửa có nhiệm vụ hướng dẫn tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các thủ tục hành chính; tiếp nhận hồ sơ, thực hiện số hóa hồ sơ; giải quyết hoặc chuyển hồ sơ đến các cơ quan chức năng để xử lý. Sau khi hoàn tất giải quyết, Bộ phận Một cửa cũng phải trả kết quả cho tổ chức và cá nhân, đồng thời theo dõi, giám sát và đánh giá toàn bộ quá trình giải quyết và trả kết quả để đảm bảo hiệu quả và minh bạch. Bộ phận này cũng chịu trách nhiệm thu phí, lệ phí (nếu có) theo quy định.

- Phối hợp và hỗ trợ: Bộ phận Một cửa phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị liên quan để giải quyết và trả kết quả thủ tục hành chính, đặc biệt là các trường hợp yêu cầu xử lý ngay trong ngày. Bộ phận cũng hỗ trợ tổ chức, cá nhân trong việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3 và mức độ 4, nhằm nâng cao hiệu quả và tiện ích của các dịch vụ công.

- Đào tạo và bồi dưỡng: Bộ phận Một cửa phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền và các tổ chức liên quan để tổ chức các khóa tập huấn và bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn và nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức. Những khóa học này tập trung vào việc hướng dẫn, tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa và một cửa liên thông.

- Xử lý phản ánh và kiến nghị: Bộ phận Một cửa tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của tổ chức, cá nhân liên quan đến cán bộ, công chức, viên chức và các cơ quan có thẩm quyền trong việc hướng dẫn, tiếp nhận, giải quyết, chuyển hồ sơ và trả kết quả thủ tục hành chính. Bộ phận cũng có trách nhiệm chuyển ý kiến giải trình của cơ quan có thẩm quyền về các phản ánh, kiến nghị đến tổ chức và cá nhân liên quan.

- Cung cấp dịch vụ hỗ trợ: Bộ phận Một cửa cần đảm bảo trang bị đầy đủ các thiết bị cần thiết theo quy định và cung cấp các dịch vụ hỗ trợ cần thiết, bao gồm: pháp lý, thanh toán phí, lệ phí, nộp thuế, phiên dịch tiếng nước ngoài hoặc tiếng dân tộc (nếu cần), sao chép, in ấn tài liệu và các dịch vụ khác. Các dịch vụ này phải được cung cấp theo mức giá do cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

- Thực hiện các nhiệm vụ khác: Bộ phận Một cửa còn thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật, nhằm đảm bảo việc giải quyết thủ tục hành chính diễn ra hiệu quả và chính xác.

3. Quyền hạn của Bộ phận Một cửa

Theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Nghị định 61/2018/NĐ-CP, sửa đổi bởi điểm b khoản 4 Điều 1 Nghị định 107/2021/NĐ-CP thì quyền hạn của Bộ phận Một cửa bao gồm:

- Đề nghị cung cấp thông tin: Bộ phận Một cửa có quyền yêu cầu các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền và các cơ quan liên quan cung cấp thông tin và tài liệu cần thiết phục vụ cho công tác tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính. Điều này đảm bảo rằng mọi thông tin cần thiết để xử lý hồ sơ được cung cấp đầy đủ và kịp thời, góp phần vào việc nâng cao hiệu quả và tính chính xác trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính.

- Quản lý hồ sơ và giám sát tiến độ: Bộ phận Một cửa có quyền từ chối tiếp nhận các hồ sơ không đáp ứng đầy đủ yêu cầu theo quy định. Bộ phận cũng chịu trách nhiệm chủ trì công tác theo dõi, giám sát và đôn đốc các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc thực hiện các thủ tục hành chính, bảo đảm các quy trình được thực hiện đúng như đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Ngoài ra, Bộ phận Một cửa có quyền yêu cầu các cơ quan có thẩm quyền cung cấp thông tin về việc tiếp nhận và tiến độ giải quyết các thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân. Đồng thời, Bộ phận cũng phải đôn đốc các cơ quan, đơn vị tham gia Bộ phận Một cửa xử lý hồ sơ đúng thời hạn hoặc khi hồ sơ đã quá hạn giải quyết.

- Đánh giá cán bộ công chức: Bộ phận Một cửa có quyền theo dõi và đôn đốc các cán bộ, công chức, viên chức do các cơ quan có thẩm quyền cử đến làm việc tại đây, đảm bảo việc thực hiện công vụ đúng quy định về thời gian lao động, chế độ công vụ, quy chế văn hóa công sở, và nội quy của cơ quan. Bộ phận cũng có quyền nhận xét và đánh giá hiệu quả công việc của các cán bộ này, nhằm nâng cao chất lượng phục vụ và đảm bảo sự tuân thủ nghiêm ngặt các quy định.

- Đề xuất cải tiến và tuyên truyền: Bộ phận Một cửa có quyền đề xuất các phương án đổi mới, cải tiến để nâng cao chất lượng phục vụ và đảm bảo việc thực hiện công vụ được thực hiện đúng thời hạn và thuận tiện cho tổ chức và cá nhân. Bộ phận cũng tổ chức hoặc phối hợp tổ chức các hoạt động thông tin và tuyên truyền về cơ chế một cửa và một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính, nhằm nâng cao nhận thức và sự hiểu biết của người dân về quy trình và dịch vụ hành chính.

- Cải tiến cơ sở vật chất và an toàn thông tin: Bộ phận Một cửa có quyền đề xuất với cấp có thẩm quyền nâng cấp cơ sở vật chất, cơ sở hạ tầng thông tin và phần mềm ứng dụng của Cổng dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử. Bộ phận cũng tham gia vào việc bảo đảm an toàn thông tin trong quá trình khai thác và sử dụng các hệ thống này, nhằm bảo vệ dữ liệu và thông tin quan trọng trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính.

- Thực hiện các quyền hạn khác: Bộ phận Một cửa còn thực hiện các quyền hạn khác được giao theo quy định của pháp luật, đảm bảo rằng mọi nhiệm vụ được giao đều được thực hiện đầy đủ và chính xác, góp phần vào việc nâng cao hiệu quả và sự minh bạch trong công tác hành chính.

4. Các hình thức hoạt động của Bộ phận Một cửa

Theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 3 Nghị định 61/2018/NĐ-CP thì Bộ phận Một cửa hoạt động theo các hình thức đa dạng để đáp ứng nhu cầu của tổ chức và cá nhân trong việc giải quyết thủ tục hành chính. Dưới đây là ba hình thức hoạt động chính của Bộ phận Một cửa, mỗi hình thức đều đóng vai trò quan trọng trong việc cải thiện hiệu quả và chất lượng dịch vụ hành chính:

- Cơ chế một cửa là phương pháp quản lý và xử lý các thủ tục hành chính thông qua một điểm tiếp nhận duy nhất, gọi là Bộ phận Một cửa. Theo cơ chế này, một cơ quan hành chính có thẩm quyền đảm nhiệm toàn bộ quy trình từ tiếp nhận hồ sơ, giải quyết yêu cầu đến việc trả kết quả cho tổ chức hoặc cá nhân. Cơ chế một cửa giúp đơn giản hóa quy trình hành chính bằng cách tập trung tất cả các hoạt động liên quan vào một điểm duy nhất, từ đó nâng cao hiệu quả và giảm thiểu sự phức tạp trong việc giải quyết thủ tục.

+ Tiếp nhận và xử lý hồ sơ: Bộ phận Một cửa sẽ tiếp nhận hồ sơ từ tổ chức hoặc cá nhân, thực hiện kiểm tra hồ sơ để đảm bảo đầy đủ và hợp lệ, và sau đó chuyển giao hồ sơ đến các bộ phận liên quan để giải quyết.

+ Giải quyết và trả kết quả: Sau khi hồ sơ được giải quyết, Bộ phận Một cửa sẽ trả kết quả cho tổ chức hoặc cá nhân, đồng thời cung cấp thông tin về tiến độ xử lý và các yêu cầu tiếp theo nếu có.

+ Giám sát và đánh giá: Bộ phận Một cửa thực hiện việc theo dõi, giám sát và đánh giá toàn bộ quá trình giải quyết thủ tục hành chính để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong việc xử lý yêu cầu của người dân.

- Cơ chế một cửa liên thông mở rộng quy trình của cơ chế một cửa bằng cách tích hợp và phối hợp giữa nhiều cơ quan có thẩm quyền. Trong cơ chế này, các cơ quan, đơn vị liên quan cùng tham gia vào quá trình tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả các thủ tục hành chính, đặc biệt là những thủ tục có sự liên kết và liên quan chặt chẽ với nhau.

+ Phối hợp giữa các cơ quan: Cơ chế này yêu cầu sự hợp tác chặt chẽ giữa các cơ quan hành chính khác nhau để xử lý các yêu cầu một cách đồng bộ. Các cơ quan này phối hợp trong việc tiếp nhận hồ sơ, trao đổi thông tin và xử lý yêu cầu của tổ chức hoặc cá nhân.

+ Giải quyết các nhóm thủ tục liên quan: Thay vì xử lý các thủ tục một cách tách biệt, cơ chế một cửa liên thông cho phép giải quyết một nhóm thủ tục có liên quan đồng thời, giảm thiểu thời gian và công sức cho người dân và doanh nghiệp.

+ Theo dõi và đánh giá: Bộ phận Một cửa cũng thực hiện việc theo dõi, giám sát và đánh giá kết quả giải quyết các thủ tục hành chính liên thông để đảm bảo rằng tất cả các cơ quan liên quan đều thực hiện đúng quy trình và đạt được hiệu quả cao nhất.

Ngoài ra, có thể tham khảo: Chính sách hỗ trợ công chức, viên chức làm việc tại Bộ phận Một cửa ở các cấp. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.