Mục lục bài viết

1. Kinh doanh dịch vụ lữ hành là gì?

- Theo khoản 9 Điều 3 Luật du lịch 2017 có giải thích: "Kinh doanh dịch vụ du lịch lữ hành là việc xây dựng, bán và tổ chức thực hiện một phần hoặc toàn bộ chương trình cho khách du lịch" Như vậy, kinh doanh lữ hành là hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp có cung cấp những dịch vụ liên quan tới việc xây dựng, bán các gói du lịch hay tổ chức thực hiện các chương trình nhằm phục vụ nhu cầu du lịch cho khách du lịch.

- Kinh doanh dịch vụ lữ hành bao gồm: Kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa và kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế, trong đó: 

+, Kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa là kinh doanh những dịch vụ nhằm phục vụ khách du lịch nội địa - công dân Việt Nam, người nước ngoài cư trú tại Việt Nam đi du lịch trong lãnh thổ Việt Nam.

+, Kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế là kinh doanh những dịch vụ nhằm phục vụ khách du lịch quốc tế đến Việt Nam (người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài tới Việt Nam du lịch) và khách du lịch ra nước ngoài (bao gồm công dân Việt Nam, người nước ngoài cư trú tại Việt Nam muốn du lịch nước ngoài).

2. Doanh nghiệp muốn kinh doanh dịch vụ lữ hành cần chú ý những gì?

2.1. Phạm vi kinh doanh

- Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa chỉ được kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa.

- Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế được kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế và dịch vụ lữ hành nội địa trừ trường hợp sau:

+, Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chỉ được kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế phục vụ khách du lịch quốc tế đến Việt Nam, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác.

2.2. Điều kiện kinh doanh

- Doanh nghiệp muốn kinh doanh lĩnh vực du lịch cần đảm bảo những điều kiện kinh doanh dịch vụ lữ hành được quy định rõ trong Điều 31 - Luật du lịch 2017:

+, Là doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật về luật doanh nghiệp 

+, Ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành tại ngân hàng

+, Người phụ trách kinh doanh phải tốt nghiệp trình độ trung cấp trở lên đối với lữ hành nội địa và cao đẳng trở lên đối với lữ hành quốc tế hoặc có chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch quốc tế đối với trường hợp tốt nghiệp chuyên ngành khác.

- Khi đáp ứng được hết những điều kiện kinh doanh dịch vụ lữ hành, doanh nghiệp sẽ được cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành mà mình lựa chọn.

2.3. Quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành 

Tùy thuộc vào phạm vi kinh doanh dịch vụ lữ hành của Doanh nghiệp mà có những quyền và nghĩa vụ riêng. Tuy nhiên vẫn có những quyền và nghĩa vụ giống nhau mà các doanh nghiệp cần thực hiện:

- Thực hiện các hoạt động kinh doanh: xây dựng, quảng cáo, bán và tổ chức thực hiện các dịch vụ du lịch, chương trình du lịch cho khách du lịch theo phạm vi kinh doanh quy định trong giấy phép;

- Khi có sự thay đổi về người phụ trách kinh doanh phải thông báo và gửi hồ sơ của người phụ trách mới cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép trong thời hạn 15 ngày kể từ lúc thay đổi.

- Phải cung cấp thông tin về chương trình, dịch vụ du lịch mà doanh nghiệp cung cấp và điểm đến du lịch cho khách du lịch.

- Có mua bảo hiểm cho khách du lịch trong thời gian thực hiện chương trình du lịch trừ khi khách du lịch đã có bảo hiểm cho toàn bộ chương trình du lịch.

- Tuân thủ theo hợp đồng lữ hành về việc sử dụng hướng dẫn viên du lịch, chịu trách nhiệm về hoạt động của hướng dẫn viên du lịch trong thời gian hướng dẫn khách du lịch.

- Chấp hành, phổ biến, hướng dẫn khách du lịch:

+, Tuân thủ pháp luật và quy định của địa điểm du lịch

+, Ứng xử văn minh, tôn trọng bản sắc văn hóa, phong tục, tập quán của Việt Nam và nơi đến du lịch

- Phối hợp với cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật của khách du lịch trong thời gian tham gia chương trình du lịch

- Thực hiện chế độ báo cáo, thống kê, kế toán, lưu giữ hồ sơ theo quy định của pháp luật.

- Bảo đảm an toàn tính mạng, sức khỏe, tài sản của khách du lịch. Trường hợp có tai nạn, rủi ro xảy ra với khách du lịch phải thông báo kịp thời cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền và có biện pháp khắc phục hậu quả.

- Quản lý khách du lịch theo chương trình du lịch đã thỏa thuận với khách du lịch 

- Bảo đảm duy trì các điều kiện kinh doanh dịch vụ lữ hành quy định tại Điều 31 (tùy theo phạm vi kinh doanh); công khai tên doanh nghiệp, số giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành trên biển hiệu tại trụ sở, chi nhánh, văn phòng giao dịch, trong hợp đồng lữ hành, trên ấn phẩm quảng cáo và trong giao dịch điện tử.

Đối với doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế có trách nhiệm hỗ trợ khách du lịch làm thủ tục nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, hải quan. Lưu ý đối với dịch vụ lữ hành quốc tế phục vụ khách du lịch ra nước ngoài phải sử dụng hướng dẫn viên du lịch quốc tế.

3. Chế độ báo cáo của doanh nghiệp kinh doanh lữ hành

- Chế độ báo cáo là một trong những quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp khi kinh doanh dịch vụ lữ hành, được ghi nhận tại Điểm h Khoản 1 Điều 37 - Luật du lịch 2017 và được hướng dẫn trong Thông tư 18/2021/TT-BVHTTDL. Theo đó cả doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa và doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế đều phải thực hiện chế độ báo cáo theo quy định của pháp luật. 

- Chế độ báo cáo bao gồm các biểu mẫu báo cáo và giải thích biểu mẫu nhằm thu thập, tổng hợp thông tin thống kê lĩnh vực du lịch thuộc Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia và Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành văn hóa, thể thao và du lịch.

Kỳ báo cáo: là khoảng thời gian nhất định quy định đối tượng báo cáo thống kê phải thể hiện kết quả hoạt động bằng số liệu theo các tiêu chí thống kê trong biểu mẫu báo cáo thống kê. Kỳ báo cáo được ghi trong từng biểu mẫu thống kê (dưới tên biểu báo cáo) và được tính theo ngày dương lịch, bao gồm:

+, Báo cáo thống kê tháng: được tính bắt đầu từ ngày 01 đầu tháng cho đến hết ngày cuối cùng của tháng. 

+, Báo cáo thống kê năm: được tính từ ngày 01 tháng 01 cho đến hết ngày 31 tháng 12.

+, Báo cáo đột xuất: là báo cáo thống kê được thực hiện phục vụ các yêu cầu về quản lý nhà nước của ngành.

Phương thức báo cáo: có ba phương thức gửi báo cáo, doanh nghiệp thực hiện gửi, nhận báo cáo theo phương thức đầu tiên nếu không được mới thực hiện theo một trong hai phương thức tiếp theo:

+, Phương thức 1: Thực hiện việc gửi, nhận báo cáo trực tiếp trên hệ thống phần mềm nhận gửi báo cáo thống kê du lịch do Tổng cục Du lịch quản lý và được xác thực bằng tài khoản đã đăng ký trên phần mềm tại địa chỉ http://thongke.tourism.vn.

+, Phương thức 2: Gửi tệp dữ liệu qua hệ thống thư điện tử hoặc các hình thức điện tử khác của cơ quan nhận báo cáo

+, Phương thức 3: Gửi văn bản giấy có chữ ký, đóng dấu của tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp báo cáo. 

Thời hạn nhận báo cáo: 

- Ngày nhận báo cáo sẽ được ghi cụ thể tại góc trên bên trái của từng biểu mẫu thống kê. 

4. Trách nhiệm thực hiện chế độ báo cáo thống kê

Trách nhiệm thực hiện chế độ báo cáo thuộc về doanh nghiệp hoạt động du lịch bao gồm:

- Chủ động thu thập, thống kê số liệu đối với các chỉ tiêu dược quy định tại biểu mẫu báo cáo

- Xây dựng báo cáo thống kê đầy đủ, chính xác về nội dung và gửi báo cáo đúng thời hạn theo kỳ báo cáo được quy định tại Thông tư 18/2021/TT-BVHTTDL.

Trách nhiệm của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở du lịch trong việc thực hiện chế độ báo cáo thống kê:

- Tổng hợp thông tin theo báo cáo thống kê của các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp hoạt động du lịch; xây dựng báo cáo thống kê gửi Tổng cục Du lịch. Trường hợp Sở Văn hóa, Thể thao và du lịch, Sở Du lịch đã triển khai xây dựng và thực hiện việc báo cáo thống kê du lịch bằng phần mềm riêng thì thực hiện lên kết, tích hợp với Hệ thống phần mềm nhận, gửi báo cáo thống kê du lịch do Tổng cục Du lịch quản lý.

- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra và báo cáo kết quả thực hiện chế độ báo cáo thống kê.

Trên đây là những nội dung và thông tin mà chúng tôi muốn cung cấp cho quý khách hàng có liên quan đến việc thực hiện chế độ báo cáo của doanh nghiệp kinh doanh lữ hành. Nếu quý khách hàng có thêm thắc mắc cần giải đáp hoặc có nhu cầu tư vấn về các vấn đề pháp lý hãy liên hệ với chúng tôi qua Tổng đài tư vấn trực tuyến qua hotline: 1900.6162. Ngoài ra, quý khách hàng có thể gửi thông tin cần tư vấn qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để được giải đáp thắc mắc một cách nhanh chóng.