1. Giấy phép xây dựng được hiểu như thế nào?
Theo Khoản 17 Điều 3 Luật Xây dựng 2014, giấy phép xây dựng là một văn bản pháp lý được cấp bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho chủ đầu tư. Mục đích của giấy phép xây dựng là cho phép chủ đầu tư tiến hành xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo hoặc di dời công trình.
Giấy phép xây dựng bao gồm ba loại giấy phép được quy định tại Khoản 3 Điều 89 Luật Xây dựng 2014. Các loại giấy phép này là:
- Giấy phép xây dựng mới: Đây là loại giấy phép cấp cho chủ đầu tư khi họ muốn xây dựng một công trình mới. Ví dụ, nếu chủ đầu tư muốn xây dựng một tòa nhà, họ cần có giấy phép xây dựng mới để thực hiện dự án.
- Giấy phép sửa chữa, cải tạo: Loại giấy phép này được cấp cho chủ đầu tư khi họ muốn tiến hành sửa chữa hoặc cải tạo công trình đã có sẵn. Ví dụ, nếu chủ đầu tư muốn nâng cấp một tòa nhà đã tồn tại, họ cần có giấy phép sửa chữa, cải tạo.
- Giấy phép di dời công trình: Đây là loại giấy phép được cấp cho chủ đầu tư khi họ muốn di dời một công trình từ vị trí hiện tại sang một vị trí khác. Ví dụ, nếu chủ đầu tư muốn di dời một nhà xưởng từ một khu vực đến khu vực khác, họ cần có giấy phép di dời công trình.
Những loại giấy phép này là cơ sở pháp lý quan trọng để đảm bảo rằng các hoạt động xây dựng công trình được thực hiện theo quy định của pháp luật, đồng thời đảm bảo an toàn và tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật liên quan
2. Các công trình được miễn giấy phép xây dựng theo Luật Xây dựng sửa đổi năm 2020
Theo Luật Xây dựng 2014, sửa đổi bổ sung năm 2020, giấy phép xây dựng là một yếu tố quan trọng trong quá trình thực hiện các dự án xây dựng. Tuy nhiên, có một số trường hợp được miễn giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật. Dưới đây là một số trường hợp đó:
- Công trình bí mật nhà nước và công trình xây dựng khẩn cấp: Những công trình này được coi là quan trọng và nhạy cảm đối với quốc gia. Vì vậy, để đảm bảo tính bảo mật và tốc độ thi công, các công trình bí mật nhà nước và công trình xây dựng khẩn cấp không cần giấy phép xây dựng.
- Công trình thuộc dự án sử dụng vốn đầu tư công được quyết định đầu tư bởi các cơ quan quan trọng: Trong trường hợp các dự án sử dụng vốn đầu tư công được quyết định bởi các cơ quan quan trọng như Thủ tướng Chính phủ, người đứng đầu cơ quan trung ương của tổ chức chính trị, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội, bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan trung ương của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và của tổ chức chính trị-xã hội, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp, thì các công trình trong dự án đó không yêu cầu giấy phép xây dựng.
- Công trình xây dựng tạm: Điều 131 của Luật Xây dựng quy định về việc miễn giấy phép xây dựng cho các công trình xây dựng tạm. Các công trình xây dựng tạm là những công trình được xây dựng để phục vụ tạm thời và có thời hạn sử dụng giới hạn. Ví dụ, các nhà hàng, quán cà phê di động trong các sự kiện tạm thời có thể được xây dựng mà không cần giấy phép xây dựng riêng.
- Công trình sửa chữa, cải tạo bên trong công trình hoặc công trình sửa chữa, cải tạo mặt ngoài không tiếp giáp với đường trong đô thị: Trường hợp này áp dụng cho các công trình chỉ cần sửa chữa, cải tạo bên trong công trình hoặc các công trình sửa chữa, cải tạo mặt ngoài không tiếp giáp với đường trong đô thị và đáp ứng các điều kiện sau: không làm thay đổi công năng sử dụng, không ảnh hưởng đến an toàn kết cấu chịu lực của công trình, tuân thủ quy hoạch xây dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, và đáp ứng yêu cầu về an toàn phòng, chống cháy, nổ và bảo vệ môi trường.
- Công trình quảng cáo: Các công trình quảng cáo không thuộc đối tượng cần cấp giấy phép xây dựng theo quy định về quảng cáo của pháp luật. Điều này áp dụng cho các biển quảng cáo, bảng hiệu và các cấu trúc quảng cáo khác. Tuy nhiên, các quy định và hướng dẫn liên quan đến việc lắp đặt và vận hành các công trình quảng cáo vẫn cần được tuân thủ để đảm bảo tính an toàn và mỹ quan.
- Công trình xây dựng trên địa bàn hai đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên và công trình xây dựng theo tuyến ngoài đô thị: Trong trường hợp này, các công trình xây dựng trên địa bàn hai đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên và các công trình xây dựng theo tuyến ngoài đô thị được miễn giấy phép xây dựng nếu chúng tuân thủ quy hoạch xây dựng hoặc quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Tuy nhiên, việc xây dựng các công trình này vẫn cần tuân thủ các quy định về an toàn, môi trường và các tiêu chuẩn kỹ thuật liên quan.
- Công trình xây dựng đáng chú ý là những công trình đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thông báo kết quả thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở, và đáp ứng đủ các điều kiện để được phê duyệt thiết kế xây dựng và cấp giấy phép xây dựng theo quy định của Luật Xây dựng. Quy định này giúp đơn giản hóa quy trình thủ tục cho những công trình đã trải qua quá trình kiểm tra chất lượng và thẩm định chuyên môn.
- Nhà ở riêng lẻ với quy mô dưới 07 tầng và thuộc dự án đầu tư xây dựng khu đô thị hoặc dự án đầu tư xây dựng nhà ở có quy hoạch chi tiết 1/500 đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt cũng được miễn giấy phép xây dựng. Điều này đồng nghĩa với việc các công trình nhà ở riêng lẻ nhỏ gọn, đã được quy hoạch cẩn thận, không cần thiết phải qua quy trình cấp phép xây dựng riêng biệt. Tuy nhiên, các công trình này vẫn phải tuân thủ các quy định và yêu cầu về xây dựng đảm bảo tính an toàn và chất lượng của công trình
- Công trình xây dựng cấp IV, nhà ở riêng lẻ ở nông thôn có quy mô dưới 07 tầng và thuộc khu vực không có quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, cũng như công trình xây dựng cấp IV, nhà ở riêng lẻ ở miền núi, hải đảo thuộc khu vực không có quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng, được miễn giấy phép xây dựng. Điều này đồng nghĩa với việc những công trình này không cần phải qua quy trình cấp phép xây dựng riêng biệt. Tuy nhiên, việc xây dựng những công trình này vẫn phải tuân thủ các quy định và yêu cầu về xây dựng đảm bảo tính an toàn và chất lượng của công trình. Cần lưu ý rằng, công trình xây dựng cấp IV, nhà ở riêng lẻ trong khu bảo tồn hoặc khu di tích lịch sử - văn hóa vẫn phải tuân thủ quy định về cấp giấy phép xây dựng và các yêu cầu đặc biệt khác.
- Chủ đầu tư xây dựng công trình quy định, trừ nhà ở riêng lẻ quy định tại điểm i, có trách nhiệm gửi thông báo về thời điểm khởi công xây dựng và hồ sơ thiết kế xây dựng theo quy định đến cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại địa phương để quản lý và giám sát việc xây dựng. Điều này nhằm đảm bảo rằng các công trình được thực hiện đúng quy định và tuân thủ các quy chuẩn và tiêu chuẩn về xây dựng
Việc miễn giấy phép xây dựng trong những trường hợp này đồng nghĩa với việc chính phủ và các cơ quan trọng đã xem xét kỹ lưỡng và đưa ra quyết định đầu tư. Tuy nhiên, các tiêu chuẩn an toàn và quy định kỹ thuật vẫn cần được tuân thủ trong quá trình thi công để đảm bảo tính an toàn và chất lượng của công trình
3. Giấy phép xây dựng có những nội dung gì?
Nội dung chính của giấy phép xây dựng theo quy định của Điều 90 Luật Xây dựng 2014. Cụ thể:
- Tên công trình thuộc dự án: Mục này yêu cầu ghi rõ tên của công trình xây dựng thuộc dự án nào. Điều này giúp xác định rõ mục đích và phạm vi của công trình.
- Tên và địa chỉ của chủ đầu tư: Mục này yêu cầu ghi rõ thông tin về chủ đầu tư, bao gồm tên và địa chỉ. Thông tin này là quan trọng để xác định người chịu trách nhiệm và liên hệ trong quá trình xây dựng và quản lý công trình.
- Địa điểm, vị trí xây dựng công trình; tuyến xây dựng công trình đối với công trình theo tuyến: Mục này yêu cầu ghi rõ địa điểm và vị trí cụ thể của công trình xây dựng. Đối với các công trình theo tuyến, cần xác định rõ tuyến xây dựng mà công trình sẽ được thực hiện trên đó.
- Loại, cấp công trình xây dựng: Mục này yêu cầu ghi rõ loại và cấp độ của công trình xây dựng. Điều này giúp xác định mức độ phức tạp và yêu cầu kỹ thuật của công trình.
- Cốt xây dựng công trình: Mục này yêu cầu ghi rõ cấu trúc cốt lõi của công trình xây dựng. Thông tin này giúp xác định loại vật liệu và phương pháp xây dựng sử dụng cho công trình.
- Chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng: Mục này yêu cầu ghi rõ chỉ giới đường đỏ (ranh giới của đường giao thông) và chỉ giới xây dựng (ranh giới của công trình xây dựng). Thông tin này giúp đảm bảo rằng công trình được xây dựng trong phạm vi và giới hạn đã được quy định.
- Mật độ xây dựng (nếu có): Mục này yêu cầu ghi rõ mật độ xây dựng của công trình, đặc biệt là đối với các khu đô thị. Thông tin này giúp đánh giá tải trọng xây dựng và sử dụng đất trong khu vực.
- Hệ số sử dụng đất (nếu có): Mục này yêu cầu ghi rõ hệ số sử dụng đất của công trình. Hệ số này thường liên quan đến việc sử dụng đất và xác định mức độ sử dụng tối ưu của khu vực xây dựng.
- Đối với công trình dân dụng, công trình công nghiệp, nhà ở riêng lẻ: Mục này chỉ ra rằng đối với các loại công trình nêu trên, ngoài các nội dung nêu trên, cần bổ sung các thông tin sau:
+ Tổng diện tích xây dựng: Ghi rõ tổng diện tích của công trình, bao gồm diện tích xây dựng trên tất cả các tầng.
+ Diện tích xây dựng tầng 1 (tầng trệt): Xác định diện tích xây dựng của tầng 1 hoặc tầng trệt.
+ Số tầng: Ghi rõ số lượng tầng của công trình, bao gồm cả tầng hầm, tầng áp mái, tầng kỹ thuật và tum (nếu có).
+ Chiều cao tối đa toàn công trình: Chỉ ra giới hạn về chiều cao tối đa cho toàn bộ công trình, đảm bảo tuân thủ quy định về chiều cao.
Thông tin này giúp quy định và kiểm soát mặt bằng xây dựng, đảm bảo tính hợp lý và an toàn của công trình.
- Thời hạn khởi công công trình: Mục này quy định rằng thời hạn để bắt đầu thi công công trình không được vượt quá 12 tháng kể từ ngày được cấp giấy phép xây dựng. Quy định này nhằm đảm bảo sự tiến độ và khống chế thời gian thực hiện công trình.
Trên đây là toàn bộ nội dung thông tin mà Luật Minh Khuê cung cấp tới quý khách hàng. Ngoài ra quý khách hàng có thể tham khảo thêm bài viết về chủ đề các trường hợp xây nhà phải xin giấy phép xây dựng theo luật của Luật Minh Khuê. Còn điều gì vướng mắc, quy khách vui lòng liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Trân trọng./.
