Các nội dung của kế hoạch quản lý chất lượng môi trường nước mặt

Nội dung của kế hoạch quản lý chất lượng môi trường nước mặt được quy định tại Điều 4 Nghị định 08/2022/NĐ-CP cụ thể như sau:

1. Đánh giá chất lượng môi trường nước mặt

Để đánh giá chất lượng môi trường nước mặt và xác định các vùng bảo hộ vệ sinh, hành lang bảo vệ nguồn nước mặt, và khu vực sinh thủy, bạn cần thực hiện một số bước sau:

- Thu thập dữ liệu: Thu thập thông tin về chất lượng nước mặt của các sông, hồ trong giai đoạn tối thiểu 03 năm gần nhất. Các chỉ số quan trọng bao gồm độ pH, nồng độ oxy hòa tan, lượng oxy hóa cần thiết,  lượng oxy hóa hóa hữu cơ, nồng độ các kim loại nặng, và các chất gây ô nhiễm khác.

- Phân tích dữ liệu: Đánh giá sự biến động của các chỉ số chất lượng nước mặt trong thời gian qua để xác định xu hướng và mức độ ô nhiễm của mỗi khu vực nước mặt.

- Xác định vùng bảo hộ và hành lang bảo vệ: Dựa trên quy định của pháp luật về tài nguyên nước, xác định và đánh giá các vùng bảo hộ vệ sinh cũng như hành lang bảo vệ cần thiết để bảo vệ nguồn nước mặt. Điều này có thể liên quan đến việc xác định các khu vực cấm khai thác, xây dựng hoặc giảm thiểu các hoạt động gây ô nhiễm trong các khu vực này.

- Xác định khu vực sinh thủy: Dựa trên dữ liệu về địa hình, địa chất, và sự phân bố của các nguồn nước mặt, xác định khu vực sinh thủy để bảo vệ và quản lý nguồn nước dựa trên tính toàn vẹn của hệ sinh thái.

- Tổng hợp và báo cáo: Tổng hợp kết quả của quá trình đánh giá và xác định, và tạo ra báo cáo chi tiết về chất lượng môi trường nước mặt cũng như các biện pháp bảo vệ và quản lý cần thiết.

2. Loại và tổng lượng chất ô nhiễm thải vào môi trường nước mặt

- Xác định các chất ô nhiễm chính: Xác định các chất ô nhiễm quan trọng nhất đối với môi trường nước mặt trong khu vực bạn quan tâm. Các chất này có thể bao gồm các hợp chất hữu cơ (như hợp chất hữu cơ phản ứng hóa học, dầu mỡ), các chất khoáng (như kim loại nặng, chất cơ bản), hoặc các chất độc hại khác.

- Thu thập dữ liệu: Thu thập dữ liệu về tổng lượng và loại chất ô nhiễm từ các nguồn ô nhiễm điểm (ví dụ: nhà máy xử lý nước thải, nhà máy công nghiệp) và nguồn ô nhiễm diện (ví dụ: nông nghiệp, khu đô thị) trong khu vực quan tâm.

- Đánh giá khả năng chịu tải của môi trường nước mặt: Sử dụng dữ liệu thu thập được để đánh giá khả năng chịu tải của môi trường nước mặt đối với các chất ô nhiễm. Điều này có thể liên quan đến việc xác định mức độ ô nhiễm tối đa mà môi trường có thể chịu đựng mà không gây ảnh hưởng đáng kể đến sinh thái và sức khỏe con người.

- Dự báo tải lượng ô nhiễm: Dựa trên các dữ liệu hiện có và các dự báo về tăng trưởng kinh tế, sự phát triển đô thị, và các hoạt động khác, dự báo tình hình phát sinh tải lượng ô nhiễm từ các nguồn ô nhiễm điểm và nguồn ô nhiễm diện trong thời kỳ của kế hoạch.

- Đề xuất biện pháp giảm thiểu ô nhiễm: Dựa trên kết quả của đánh giá và dự báo, đề xuất các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường nước mặt. Điều này có thể bao gồm việc cải thiện hệ thống xử lý nước thải, quản lý nông nghiệp sạch, và các biện pháp bảo vệ vùng đất ngập nước.

3. Đánh giá khả năng chịu tải, phân vùng và hạn ngạch xả nước thải

- Tổng hợp kết quả đánh giá khả năng chịu tải của môi trường nước mặt: Thu thập và tổng hợp các kết quả đánh giá khả năng chịu tải của môi trường nước mặt từ các nguồn đã có trong vòng tối đa 03 năm gần nhất. Tiến hành đánh giá bổ sung nếu cần thiết để cập nhật thông tin và đảm bảo tính chính xác của dữ liệu.

- Xác định lộ trình đánh giá khả năng chịu tải của môi trường nước mặt: Xác định lộ trình cụ thể để đánh giá khả năng chịu tải của môi trường nước mặt trong giai đoạn thực hiện kế hoạch quản lý chất lượng môi trường nước mặt. Đảm bảo rằng lộ trình này bao gồm các bước cần thiết như thu thập dữ liệu, phân tích, đánh giá và đưa ra các biện pháp cải thiện.

- Phân vùng xả thải: Dựa trên kết quả đánh giá khả năng chịu tải của môi trường nước mặt và phân vùng môi trường (nếu có), phân chia khu vực thành các vùng xả thải theo mục đích bảo vệ và cải thiện chất lượng môi trường nước mặt. Xác định các biện pháp cần thiết để giảm thiểu tác động của việc xả thải đến môi trường nước mặt trong mỗi vùng.

- Xác định hạn ngạch xả nước thải: Dựa trên kết quả đánh giá khả năng chịu tải của môi trường nước mặt và việc phân vùng xả thải, xác định hạn ngạch xả nước thải đối với từng đoạn sông, hồ. Đảm bảo rằng các hạn ngạch này phản ánh khả năng chịu tải của môi trường và đáp ứng các tiêu chuẩn và quy định pháp lý liên quan đến quản lý chất lượng môi trường nước mặt.

- Thiết lập cơ chế theo dõi và đánh giá: Thiết lập cơ chế để theo dõi và đánh giá hiệu quả của việc thực hiện các biện pháp quản lý và giảm thiểu ô nhiễm. Điều chỉnh các biện pháp và hạn ngạch xả nước thải theo thời gian nếu cần thiết dựa trên kết quả theo dõi và đánh giá.

4. Dự báo xu hướng diễn biến chất lượng môi trường nước mặt

- Thu thập dữ liệu hiện tại: Thu thập và tổng hợp dữ liệu về tình hình phát sinh tải lượng ô nhiễm từ các nguồn ô nhiễm điểm và ô nhiễm diện trong khoảng thời gian gần đây (ví dụ: 03 năm gần nhất) để hiểu rõ tình hình hiện tại của môi trường nước mặt.

- Phân tích xu hướng hiện tại: Sử dụng dữ liệu thu thập được để phân tích xu hướng diễn biến chất lượng môi trường nước mặt trong thời gian gần đây. Điều này có thể bao gồm việc xác định các mức độ ô nhiễm, biến động theo mùa, và các yếu tố ảnh hưởng khác.

- Dự báo tình hình phát sinh tải lượng ô nhiễm: Dựa trên kết quả phân tích và sử dụng các mô hình dự báo phù hợp, dự báo tình hình phát sinh tải lượng ô nhiễm từ các nguồn ô nhiễm điểm và ô nhiễm diện trong giai đoạn 05 năm tiếp theo. Điều này có thể dựa trên các kịch bản phát triển kinh tế, sự thay đổi về sử dụng đất, và các chính sách quản lý môi trường.

5. Mục tiêu, chỉ tiêu của kế hoạch

- Xác định mục tiêu chung: Đặt ra mục tiêu chung cho chất lượng nước mặt trong giai đoạn 05 năm tới, phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường. Mục tiêu này có thể liên quan đến việc cải thiện chất lượng nước, bảo vệ sinh quyền sử dụng và sinh kế từ nguồn nước, và bảo vệ sinh thái.

- Mục tiêu chất lượng nước mặt cụ thể: Đặt ra mục tiêu cụ thể về chất lượng nước mặt cho từng đoạn sông, hồ, và đảm bảo rằng các mục tiêu này phải phù hợp với mục tiêu chất lượng nước của sông, hồ liên tỉnh. Mục tiêu này có thể bao gồm việc giảm mức độ ô nhiễm, cải thiện sự sống của các loài sinh vật, và đảm bảo an toàn cho sức khỏe con người.

- Mục tiêu và lộ trình giảm xả thải: Đặt ra mục tiêu và lộ trình giảm xả thải vào các đoạn sông, hồ không còn khả năng chịu tải. Điều này có thể bao gồm việc đặt ra mục tiêu về tổng tải lượng ô nhiễm cần giảm đối với từng thông số ô nhiễm cụ thể, và phân bổ tải lượng cần giảm theo nhóm nguồn ô nhiễm và lộ trình thực hiện.

6. Biện pháp phòng ngừa và giảm thiểu ô nhiễm môi trường nước mặt

- Biện pháp bảo vệ môi trường đối với đoạn sông, hồ không còn khả năng chịu tải: Thiết lập các khu vực cấm hoặc hạn chế các hoạt động gây ô nhiễm. Áp dụng các biện pháp kỹ thuật như hệ thống xử lý nước thải, bãi lọc, bãi cỏ dọc bờ sông để làm sạch nước.

- Bảo vệ các vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt, hành lang bảo vệ nguồn nước mặt, nguồn sinh thủy: Quản lý và giám sát các hoạt động xây dựng, khai thác trong khu vực bảo hộ và hành lang bảo vệ. Thúc đẩy việc sử dụng phương tiện vận chuyển không gây ô nhiễm và sử dụng công nghệ xanh trong sản xuất.

- Cơ chế, chính sách để thực hiện lộ trình giảm xả thải: Thiết lập các quy định pháp lý về xử phạt vi phạm môi trường. Khuyến khích và hỗ trợ doanh nghiệp và cộng đồng thực hiện các biện pháp giảm ô nhiễm.

- Kiểm soát các nguồn xả thải vào môi trường nước mặt: Thiết lập hệ thống giám sát và kiểm tra việc tuân thủ các tiêu chuẩn về xả thải của các cơ sở sản xuất và hộ gia đình. Thúc đẩy việc sử dụng công nghệ xanh và tiết kiệm năng lượng để giảm thiểu lượng thải ra môi trường. 

7. Giải pháp bảo vệ, cải thiện chất lượng môi trường nước mặt

- Giải pháp về khoa học, công nghệ xử lý, cải thiện chất lượng môi trường nước mặt: Phát triển và áp dụng các công nghệ xử lý nước tiên tiến như phương pháp xử lý sinh học, xử lý bằng vi khuẩn, và các phương pháp xử lý nước thải phức tạp như xử lý nước thải từ công nghiệp nặng. Nghiên cứu và áp dụng các phương pháp xử lý nước phụ thuộc vào tự nhiên như hồ sinh thái, rừng ngập mặn, và hệ thống cỏ dọc bờ sông.

- Giải pháp về cơ chế, chính sách: Thiết lập và thúc đẩy việc tuân thủ các tiêu chuẩn và quy định về chất lượng nước mặt. Phát triển các cơ chế kích thích và khuyến khích các hoạt động thân thiện với môi trường, bao gồm cơ chế kinh tế, thuế và chi phí. Xây dựng các chính sách hỗ trợ nghiên cứu và phát triển công nghệ xanh trong xử lý nước và giảm thiểu ô nhiễm.

- Giải pháp về tổ chức, huy động sự tham gia của cơ quan, tổ chức, cộng đồng: Tăng cường sự hợp tác giữa các cơ quan quản lý môi trường, tổ chức phi chính phủ, doanh nghiệp và cộng đồng để thực hiện các hoạt động bảo vệ môi trường nước mặt. Tổ chức các chiến dịch giáo dục và tạo động lực để tăng cường ý thức và sự tham gia của cộng đồng trong việc bảo vệ môi trường.

- Giải pháp công trình, phi công trình khác: Xây dựng hệ thống cống rãnh, bể chứa nước mưa và hệ thống thoát nước để giảm nguy cơ ô nhiễm từ nước mưa và nước thải. Khuyến khích việc thiết kế các công trình xây dựng và công nghiệp sao cho phù hợp với môi trường và có thể tái chế và tái sử dụng nước.

Ngoài ra, quý bạn đọc có thể tham khảo thêm bài viết Biện pháp phòng ngừa và giảm thiểu ô nhiễm môi trường nước mặt? Nếu có bất cứ vấn đề pháp lý nào cần hỗ trợ, vui lòng liên hệ tới bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua số điện thoại: 1900.6162 hoặc gửi yêu cầu trực tiếp tới địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn. Trân trọng!