Các tiêu chí xác định cảng cạn theo quy định pháp luật hiện hành?

1. Quy định về các tiêu chí xác định cảng cạn

Căn cứ theo quy định tại Điều 101 Bộ luật Hàng hải Việt Nam 2015 quy định về tiêu chí xác định cảng cạn như sau:

- Phải phù hợp với quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn đã được phê duyệt.

- Gắn với các hành lang vận tải chính, kết nối tới cảng biển phục vụ phát triển kinh tế vùng.

- Phải có ít nhất hai phương thức vận tải để tạo điều kiện tổ chức vận tải đa phương thức hoặc kết nối trực tiếp với một phương thức vận tải có năng lực cao.

- Bảo đảm đủ diện tích để bố trí nơi làm việc cho các cơ quan, tổ chức hữu quan.

- Bảo đảm yêu cầu về phòng, chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.

Như vậy, việc xác định cảng cạn bao gồm các tiêu chí sau:

- Phải phù hợp với quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn đã được phê duyệt.

- Gắn với các hành lang vận tải chính, kết nối tới cảng biển phục vụ phát triển kinh tế vùng.

- Phải có ít nhất hai phương thức vận tải để tạo điều kiện tổ chức vận tải đa phương thức hoặc kết nối trực tiếp với một phương thức vận tải có năng lực cao.

- Bảo đảm đủ diện tích để bố trí nơi làm việc cho các cơ quan, tổ chức hữu quan.

- Bảo đảm yêu cầu về phòng, chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.

2. Danh sách 14 cảng cạn hiện nay ở Việt Nam hiện nay

Ngày 28/3/2024, Bộ Giao thông vận tải ban hành Quyết định 320/QĐ-BGTVT về việc công bố Danh mục cảng cạn Việt Nam.

Cụ thể, danh sách 14 cảng cạn ở Việt Nam bao gồm:

3. Việc quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn gồm những nội dung nào?

Theo khoản 2 Điều 102 Bộ luật Hàng hải Việt Nam 2015, được sửa đổi bởi khoản 10 Điều 2 Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch 2018 quy định về quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn như sau:

- Quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn không chỉ là một quá trình kỹ thuật, mà còn là một quy trình phức tạp, đòi hỏi sự tính toán cẩn thận và đề xuất chiến lược phát triển kinh tế - xã hội cũng như bảo đảm an ninh quốc gia. Quy hoạch này phải căn cứ vào các quy định cấp quốc gia, vùng, và tỉnh, đồng thời phải điều chỉnh để phù hợp với điều kiện cụ thể của từng khu vực.

- Trong quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn, cần xem xét các yếu tố sau: 

+ Dự báo và phân bổ nhu cầu vận chuyển hàng hóa, đặc biệt là qua các hành lang vận tải và vùng hàng hóa khác nhau.

+ Xây dựng các phương án kết nối giao thông cho các cảng, bao gồm cả phương án điều tiết luồng hàng hóa sao cho hợp lý, đồng thời kết hợp với việc phát triển các khu kinh tế, du lịch, công nghiệp, chế xuất để tối ưu hóa hiệu quả phát triển kinh tế - xã hội trong khu vực.

+ Xác định vị trí, quy mô, và diện tích của từng cảng, cũng như phân bổ các công năng cho từng cảng trong phạm vi vùng đất được quy hoạch, và cần có các công trình phục vụ quản lý của nhà nước. 

+ Đề xuất các giải pháp tổ chức thực hiện quy hoạch, cũng như dự kiến nguồn vốn đầu tư cho các cảng.

- Trách nhiệm tổ chức lập quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn thuộc về Bộ Giao thông Vận tải, nhưng quyết định phê duyệt sẽ được Thủ tướng Chính phủ thực hiện.

- Sau khi quy hoạch được phê duyệt, Bộ Giao thông Vận tải sẽ công bố và hướng dẫn, đồng thời kiểm tra việc thực hiện quy hoạch theo quy định của pháp luật về quy hoạch và hàng hải.

- Các cơ quan ở cấp tỉnh phải:

+ Phối hợp chặt chẽ với Bộ Giao thông Vận tải để quản lý việc thực hiện quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn theo quy định của pháp luật.

+ Bảo đảm có đủ đất đai để triển khai xây dựng các cảng cạn theo quy hoạch đã được phê duyệt.

Chính phủ sẽ ban hành các quy định chi tiết về việc lập, thẩm định, phê duyệt, công bố, thực hiện, đánh giá và điều chỉnh quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn, nhằm đảm bảo tính hiệu quả và bền vững của quy hoạch này.

4. Nội dung quản lý nhà nước về cảng cạn

Theo Điều 4 Nghị định 38/2017/NĐ-CP, nhà nước tiến hàng quản lý các cảng cạn bằng các nội dung như sau:

- Xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động của cảng cạn, bao gồm các quy định về quản lý, vận hành, an toàn và bảo vệ môi trường tại các cảng cạn. Nhiệm vụ này bao gồm cả việc đề xuất và quy định tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, định mức kinh tế - kỹ thuật liên quan đến cảng cạn, nhằm đảm bảo hoạt động của các cảng diễn ra đúng quy định và an toàn.

- Xây dựng, phê duyệt và tổ chức triển khai thực hiện quy hoạch phát triển cảng cạn, bao gồm việc đánh giá nhu cầu và tiềm năng phát triển của cảng cạn, xác định các mục tiêu và phương hướng phát triển, cũng như lập kế hoạch và phân công nhiệm vụ cụ thể để đạt được mục tiêu đề ra.

- Ký kết, gia nhập và tổ chức thực hiện các điều ước quốc tế liên quan đến hoạt động của cảng cạn, đảm bảo tuân thủ các quy định quốc tế và tạo điều kiện cho hợp tác quốc tế trong lĩnh vực cảng cạn.

- Công bố, mở, đóng hoặc tạm dừng hoạt động của cảng cạn, điều này bao gồm cả việc quản lý và giám sát các quy trình và điều kiện để mở hoặc đóng cảng cạn, nhằm đảm bảo an toàn và hiệu quả.

- Tổ chức quản lý đầu tư xây dựng và khai thác kết cấu hạ tầng của cảng cạn, bao gồm việc đảm bảo tính bền vững và hiệu quả của các dự án đầu tư liên quan đến cảng cạn.

- Tổ chức quản lý nhà nước chuyên ngành đối với các hoạt động tại cảng cạn, bao gồm kiểm tra, hải quan, kiểm dịch, phòng ngừa ô nhiễm môi trường và đảm bảo an ninh trật tự, an toàn phòng chống cháy nổ.

- Quản lý về giá, phí và lệ phí đối với các hoạt động khai thác cảng cạn, nhằm đảm bảo sự công bằng và minh bạch trong hoạt động kinh doanh của các cảng cạn.

- Tổ chức thống kê và cập nhật các thông số, dữ liệu liên quan đến hoạt động của cảng cạn, nhằm hỗ trợ quản lý và ra quyết định đúng đắn trong việc phát triển và vận hành cảng.

- Thực hiện các hoạt động thanh tra, kiểm tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý các vi phạm theo quy định của pháp luật, nhằm đảm bảo tuân thủ quy định và duy trì trật tự, an toàn trong hoạt động của cảng cạn.

Xem thêm: Cảng cạn thực hiện chức năng gì trong chuỗi cung ứng hàng hóa?

Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Các tiêu chí xác định cảng cạn theo quy định pháp luật hiện hành? mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc. 

Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất! Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!