1. Mục tiêu và nhiệm vụ tổng quát của Chỉ thị số 01/CT-NHNN
Theo quy định tại mục I Chỉ thị số 01/CT-NHNN quy định chi tiết về nội dung mục tiêu và nhiệm vụ tổng quát:
- Điều hành chính sách tiền tệ (CSTT):
+ Chắc chắn, chủ động, linh hoạt, hiệu quả, phối hợp đồng bộ, chặt chẽ với chính sách tài khóa và các chính sách kinh tế vĩ mô khác.
+ Kiểm soát lạm phát mục tiêu năm 2023 ở mức bình quân khoảng 4,5% để đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế hợp lý.
+ Định hướng tăng trưởng tín dụng khoảng 14-15% và điều chỉnh linh hoạt phù hợp với diễn biến và tình hình thực tế.
- Kiểm soát tăng trưởng tín dụng hợp lý:
+ Góp phần kiểm soát lạm phát và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế bằng cách hướng nguồn vốn tín dụng vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, đặc biệt là lĩnh vực ưu tiên và các động lực tăng trưởng theo chủ trương của Chính phủ.
+ Kiểm soát chặt chẽ tín dụng đối với các lĩnh vực có tiềm ẩn rủi ro.
+ Triển khai nhiệm vụ của ngành ngân hàng tại Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, các chương trình mục tiêu quốc gia.
- Xử lý nợ xấu và cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng:
+ Triển khai quyết liệt Đề án "Cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021-2025".
+ Tăng cường công tác xử lý và thu hồi nợ xấu, nợ đã sử dụng dự phòng để giảm rủi ro, ngăn ngừa và hạn chế tối đa nợ xấu mới phát sinh, đảm bảo tỷ lệ nợ xấu nội bảng dưới 3%.
+ Cơ cấu lại và xử lý các tổ chức tín dụng yếu kém, bảo đảm ổn định hoạt động và hỗ trợ các tổ chức tín dụng này phục hồi từng bước.
+ Nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý đối với các tổ chức tín dụng, tập trung vào tăng cường minh bạch trong hoạt động, khắc phục việc sở hữu cổ phần vượt quá giới hạn quy định, rà soát, xử lý và ngăn ngừa việc sở hữu chéo tại các tổ chức tín dụng. Tăng cường hiệu quả và hiệu lực của công tác thanh tra, giám sát đối với các tổ chức tín dụng.
- Thanh toán không dùng tiền mặt (TTKDTM) và chuyển đổi số:
+ Thúc đẩy TTKDTM và đẩy mạnh chuyển đổi số trong hoạt động ngân hàng với sự đảm bảo an ninh và an toàn.
+ Hoàn thiện pháp lý, cơ chế và chính sách để tạo điều kiện cho cung ứng các mô hình kinh doanh mới, sản phẩm và dịch vụ tiện ích, an toàn đáp ứng nhu cầu của người dân và doanh nghiệp.
- Xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách và tăng cường quản lý:
+ Nâng cao hiệu lực, hiệu quả của việc chỉ đạo điều hành và thực thi pháp luật.
+ Tăng cường kỷ cương và kỷ luật thị trường trong việc chấp hành chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Thống đốc NHNN và các quy định trong hoạt động ngân hàng.
- Cải cách quy định, thủ tục hành chính và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh:
+ Cải cách mạnh mẽ các quy định và thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.
+ Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động, bảo đảm kỷ luật và kỷ cương hành chính.
- Triển khai chiến lược và kế hoạch:
+ Tiếp tục triển khai hiệu quả Chiến lược phát triển ngành ngân hàng Việt Nam đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030.
+ Tiếp tục triển khai Chiến lược tài chính toàn diện Quốc gia đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030.
+ Thực hiện các Chương trình, Kế hoạch hành động và Đề án của ngành đã được ban hành.
2. Chỉ thị số 01/CT-NHNN về tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của ngành Ngân hàng
Đối với các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước Trung ương, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước đã đề ra một số nhiệm vụ trọng tâm để chủ động triển khai các giải pháp theo chức năng và nhiệm vụ của từng đơn vị. Các nhiệm vụ này nhằm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý cho hoạt động ngân hàng, đảm bảo tính phù hợp với thực tiễn và đáp ứng yêu cầu quản lý. Các nhiệm vụ trọng tâm bao gồm:
- Xây dựng Luật phòng, chống rửa tiền (sửa đổi): Thực hiện rà soát, tổng kết và nghiên cứu khả năng sửa đổi, bổ sung Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Luật các Tổ chức tín dụng. Đồng thời, hoàn thiện hồ sơ đề xuất gia hạn Nghị quyết 42/2017/QH14 về thí điểm xử lý nợ xấu của các Tổ chức tín dụng; và hồ sơ đề nghị xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung Luật bảo hiểm tiền gửi.
- Tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về điều hành chính sách tiền tệ, tín dụng và quản lý ngoại hối: Điều chỉnh và cập nhật các chính sách, quy định pháp luật để đáp ứng yêu cầu của công tác quản lý và phù hợp với thực tiễn hiện nay.
- Hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về hoạt động thanh tra, giám sát, quy định an toàn hoạt động ngân hàng, quản trị, điều hành và quản lý rủi ro của Tổ chức tín dụng (TCTD): Đảm bảo các quy định về thanh tra, giám sát, an toàn hoạt động và quản lý rủi ro của TCTD được thiết lập chặt chẽ, an toàn và phù hợp với hoạt động thực tế của TCTD và chuẩn mực quốc tế. Nghiên cứu và ban hành các tiêu chí để triển khai áp dụng Basel II (theo phương pháp nâng cao) hoặc Basel III.
- Tiếp tục hoàn thiện cơ sở pháp lý, cơ chế và chính sách quy định về ổn định tài chính, chính sách an toàn vĩ mô và các công cụ an toàn vĩ mô: Đặt mục tiêu ngăn ngừa rủi ro mang tính hệ thống, giảm thiểu tác động tiêu cực lên nền kinh tế. Đồng thời, đảm bảo đồng bộ và đáp ứng tốt hơn yêu cầu quản lý nhà nước về hoạt động tiền tệ và ngân hàng.
- Tiếp tục rà soát, sửa đổi và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về cơ cấu lại và xử lý nợ xấu của TCTD: Tạo sự thống nhất, đồng bộ trong quá trình thực hiện các quy định về cơ cấu lại và xử lý nợ xấu của TCTD.
- Hoàn thiện các quy định về quản lý và giám sát tài chính của chủ sở hữu nhà nước tại các TCTD, tổ chức tài chính và doanh nghiệp do Ngân hàng Nhà nước quản lý.
- Hoàn thiện hành lang pháp lý, cơ chế và chính sách cho hoạt động thanh toán và chuyển đổi số trong hoạt động ngân hàng: Tạo thuận lợi cho việc ứng dụng công nghệ vào hoạt động nghiệp vụ và cung ứng sản phẩm, dịch vụ phù hợp với xu thế phát triển ngân hàng số và thanh toán số. Rà soát và sửa đổi các quy định về an ninh, an toàn, bảo mật trong hoạt động thanh toán theo hướng chặt chẽ và hiệu quả.
- Hoàn thiện hành lang pháp lý để quản lý hoạt động cho vay tiêu dùng: Điều chỉnh các chính sách, cơ chế và quy định pháp luật để phù hợp với tình hình thực tế, đáp ứng nhu cầu của người dân và hạn chế tín dụng đen.
3. Cơ quan tổ chức thực hiện Chỉ thị số 01/CT-NHNN
Căn cứ theo mục III Chỉ thị số 01/CT-NHNN quy định thì chỉ thị sẽ có hiệu lực từ ngày 17/01/2023 thì các cơ quan tổ chức như sau:
- Các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, dựa trên chức năng và nhiệm vụ được giao, phải triển khai các nhiệm vụ tại Chỉ thị này một cách hiệu quả. Khi có yêu cầu từ Văn phòng Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, các đơn vị này cần báo cáo tình hình thực hiện Chỉ thị.
- Văn phòng Ngân hàng Nhà nước Việt Nam sẽ chủ trì và phối hợp với các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam để theo dõi tình hình triển khai và thực hiện Chỉ thị. Các báo cáo được tổng hợp và gửi đến Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, theo chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 01.
- Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Chủ tịch Hội đồng thành viên và Tổng giám đốc (Giám đốc) của các tổ chức tín dụng phải thực hiện Chỉ thị này.
Với những quy định trên, Chỉ thị này đặt ra trách nhiệm và nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, nhằm đảm bảo việc triển khai và thực hiện Chỉ thị một cách hiệu quả và đồng bộ.
Quý khách hàng có nhu cầu thì tham khảo thêm nội dung bài viết sau của công ty Luật Minh khuê: Mẫu Báo cáo thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW mới nhất năm 2023
Công ty Luật Minh Khuê mong muốn gửi đến quý khách hàng những thông tin tư vấn hữu ích. Nếu quý khách hàng đang gặp phải bất kỳ vấn đề pháp lý nào hoặc có câu hỏi cần được giải đáp, hãy liên hệ với Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến qua số hotline 1900.6162. Hoặc quý khách hàng gửi yêu cầu chi tiết qua email: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ và giải đáp thắc mắc nhanh chóng. Xin trân trọng cảm ơn sự hợp tác của quý khách hàng!