Tuy nhiên, sau quá trình phát triển, hệ thống chợ biên giới cũng bộc lộ nhiều tồn tại như công tác quản lý còn nhiều bất cập, khối lượng hàng hóa tăng nhưng chưa mạnh và ổn định… do đó, việc xây dựng được một hành lang pháp lý điều chỉnh vấn đề này là một yêu cầu quan trọng.
Trong một nỗ lực đó, mới đây Chính Phủ đã ban hành Nghị định 14/2018/NĐ-CP quy định chi tiết về hoạt động thương mại biên giới, trong đó có quy định về nội dung chợ biên giới được ghi nhận tại Chương IV của Nghị định. Theo đó, Nghị định ghi nhận một số nội dung cơ bản sau:
Thứ nhất, về chủ thể hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa tại chợ biên giới
Đối với thương nhân, cá nhân mang quốc tịch Việt Nam cần phải xuất trình được hộ khẩu thường trú tại khu vực biên giới hoặc có giấy phép của cơ quan công an có thẩm quyền cho cư trú ở khu vực biên giới.
Đối với thương nhân, cá nhân mang quốc tịch của nước có chung biên giới thì cần có một trong các giấy tờ có giá trị sử dụng như sau:
Hộ chiếu, Giấy chứng minh thư biên giới, Thẻ Căn cước công dân (áp dụng đối với cư dân biên giới trên tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Lào, Việt Nam - Cam-pu-chia), Giấy thông hành xuất nhập cảnh vùng biên giới, hoặc giấy tờ có giá trị xuất nhập cảnh khác được cấp theo quy định pháp luật của nước có chung biên giới; thương nhân, hộ kinh doanh, cá nhân có đăng ký kinh doanh của nước có chung biên giới đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật của nước có chung biên giới.
Ngoài ra, đối với trường hợp thương nhân, hộ kinh doanh, cá nhân mà có đăng ký kinh doanh của nước có chung biên giới thì chỉ được phép mua bán, trao đổi hàng hóa tại chợ biên giới và phải thực hiện theo các quy định của pháp luật Việt Nam.
Thứ hai, về hàng hóa được mua bán, trao đổi tại chợ biên giới
Nghị định ghi nhận hàng hóa được mua bán, trao đổi tại chợ biên giới phải là hàng hóa được phép lưu thông trên thị trường Việt Nam theo các quy định của pháp luật.
Trong trường hợp hàng hóa mua bán, trao đổi qua biên giới để kinh doanh tại chợ biên giới cũng phải tuân thủ các quy định của Nghị định 14/2018/NĐ-CP
Thứ ba, về kiểm dịch đối với hàng hóa mua bán, trao đổi tại chợ biên giới
Theo đó, hàng hóa được mua bán, trao đổi tại chợ biên giới thuộc đối tượng phải kiểm dịch y tế, kiểm dịch động vật, thực vật, thủy sản theo quy định của pháp luật về kiểm dịch y tế, kiểm dịch động vật, thực vật, thủy sản. Hàng hóa mua bán, trao đổi tại chợ biên giới đều phải kiểm tra, kiểm soát về chất lượng, an toàn thực phẩm.
Trong trường hợp khi hàng hóa được nhập khẩu từ nước có chung biên giới để đưa vào chợ biên giới thì phải thực hiện kiểm dịch với cơ quan kiểm dịch tại cửa khẩu biên giới nơi hàng hóa nhập khẩu. Và hàng hóa xuất khẩu từ chợ biên giới sang nước có chung biên giới cũng phải thực hiện kiểm dịch theo quy định của pháp luật
Thứ tư, quy định về thuế, phí, lệ phí đối với hàng hóa mua bán, trao đổi tại chợ biên giới
Cũng giống như các hình thức kinh doanh khác, đối với thương nhân, tổ chức, hộ kinh doanh và cá nhân có đăng ký kinh doanh trong chợ biên giới cũng phải tuân thủ quy định của pháp luật Việt Nam về thuế, phí, lệ phí, bao gồm: Thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế tiêu thụ đặc biệt, lệ phí môn bài và các loại thuế, phí khác (nếu có).
Trên đây là giải đáp của Công ty Luật Minh Khuê về “Những chủ thể nào được quyền buôn bán tại chợ biên giới?”. Mọi vướng mắc, chưa rõ và cần hỗ trợ pháp lý vui lòng kết nối với bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến: 1900.6162 .
Rất mong được sự hợp tác pháp triển!
Trân trọng./.
Bộ phận tư vấn pháp luật Doanh Nghiệp - Công ty luật Minh Khuê