Mục lục bài viết
1. Có bao nhiêu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân TP Hồ Chí Minh?
Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố thuộc Thành phố Hồ Chí Minh được quy định cụ thể như sau theo Điều 8 và Điều 9 của Nghị định 24/2014/NĐ-CP:
- Sở Nội Vụ: Được giao nhiệm vụ về quản lý nội vụ, tổ chức cơ sở dân cư, quản lý văn bản và công dân.
- Sở Tư Pháp: Chịu trách nhiệm trong lĩnh vực tư pháp, thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến quy hoạch, pháp luật, công bố thông tin, và giải quyết thủ tục hành chính.
- Sở Kế Hoạch và Đầu Tư: Đảm nhiệm chức năng quản lý kế hoạch và đầu tư, đồng thời thực hiện công tác quản lý nhà nước về quy hoạch và đầu tư.
- Sở Tài Chính: Chịu trách nhiệm về quản lý tài chính, kế toán, thuế, và thực hiện chính sách tài chính.
- Sở Công Thương: Điều hành công tác phát triển ngành công nghiệp và thương mại, quản lý thị trường và chế độ chính sách thuộc lĩnh vực công thương.
- Sở Nông Nghiệp và Phát Triển Nông Thôn: Phụ trách quản lý, phát triển ngành nông nghiệp và đối tác nông thôn.
- Sở Giao Thông Vận Tải: Chịu trách nhiệm về quản lý và phát triển hệ thống giao thông vận tải.
- Sở Xây Dựng: Điều hành công tác xây dựng, quản lý quy hoạch, kiến trúc, và xây dựng công trình.
- Sở Tài Nguyên và Môi Trường: Phụ trách quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường.
-Sở Thông Tin và Truyền Thông: Chịu trách nhiệm về công tác thông tin, truyền thông, và viễn thông.
- Sở Lao Động - Thương Binh và Xã Hội: Phụ trách các công tác liên quan đến lao động, thương binh, xã hội, và bảo hiểm xã hội.
- Sở Văn Hóa, Thể Thao và Du Lịch: Quản lý và phát triển lĩnh vực văn hóa, thể thao, và du lịch.
- Sở Khoa Học và Công Nghệ: Chịu trách nhiệm về quản lý khoa học và công nghệ, nghiên cứu và phát triển.
- Sở Giáo Dục và Đào Tạo: Phụ trách công tác giáo dục và đào tạo.
- Sở Y Tế: Chịu trách nhiệm về công tác y tế và quản lý ngành y.
- Thanh Tra Thành Phố Hồ Chí Minh: Thực hiện công tác thanh tra theo quy định của pháp luật.
- Văn Phòng Ủy Ban Nhân Dân: Hỗ trợ Ủy ban nhân dân trong việc tổ chức và thực hiện các nhiệm vụ được giao.
- Sở Ngoại Vụ: Chịu trách nhiệm về ngoại giao và hợp tác quốc tế của địa phương.
- Ban Dân tộc
- Sở Quy hoạch - Kiến trúc.
2. Nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh
Theo khoản 2 Điều 1 của Nghị định 24/2014/NĐ-CP, định nghĩa về áp dụng của nghị định này như sau:
- Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Đây bao gồm các tổ chức chuyên môn nằm trong hệ thống hành chính của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, chịu trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn, và trách nhiệm liên quan đến các lĩnh vực, ngành nghề mà chúng được giao.
- Sở và cơ quan ngang sở: Gồm cả hai loại cơ quan này, trong đó:
+ Sở: Là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, chịu trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của tỉnh trên các lĩnh vực cụ thể.
+ Cơ quan ngang sở: Cũng là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, nhưng không thuộc sự quản lý trực tiếp của bất kỳ sở nào, chịu trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể từ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Như vậy, nghị định này áp dụng cho các tổ chức và cơ quan chuyên môn nói trên để quy định và hướng dẫn việc tổ chức và hoạt động của chúng theo quy định của pháp luật.
Căn cứ vào quy định tại Điều 4 của Nghị định 24/2014/NĐ-CP (được sửa đổi bởi khoản 1, khoản 2 Điều 1 Nghị định 107/2020/NĐ-CP), nhiệm vụ và quyền hạn của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (sở) được xác định chi tiết như sau:
- Trình Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (cấp tỉnh):
+ Dự thảo quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh liên quan đến ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của sở và các văn bản khác theo phân công của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
+ Dự thảo kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về ngành, lĩnh vực trên địa bàn cấp tỉnh trong phạm vi quản lý của sở;
+ Dự thảo quyết định việc phân cấp, ủy quyền nhiệm vụ quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực cho sở, Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương (cấp huyện);
+ Dự thảo quyết định quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của sở; dự thảo quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của chi cục và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở;
+ Dự thảo quyết định thực hiện xã hội hóa các hoạt động cung ứng dịch vụ sự nghiệp công theo ngành, lĩnh vực thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và theo phân cấp của cơ quan nhà nước cấp trên.
- Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Dự thảo các văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo phân công.
- Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch: Tổ chức sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao.
- Tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm về giám định, đăng ký, cấp giấy phép, văn bằng, chứng chỉ: Đối với phạm vi trách nhiệm quản lý của cơ quan chuyên môn cấp tỉnh theo quy định của pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
- Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước: Đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, các hội và các tổ chức phi chính phủ thuộc các lĩnh vực quản lý của cơ quan chuyên môn theo quy định của pháp luật.
- Hướng dẫn thực hiện cơ chế tự chủ: Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực quản lý theo quy định của pháp luật; quản lý hoạt động của các đơn vị sự nghiệp trong và ngoài công lập thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực.
- Thực hiện hợp tác quốc tế: Về ngành, lĩnh vực quản lý và theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
- Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ: Đối với cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện và chức danh chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã.
- Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật và công nghệ: Xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ.
- Kiểm tra, thanh tra: Theo ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách đối với tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các quy định của pháp luật; giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng theo quy định của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
- Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của văn phòng, phòng chuyên môn nghiệp vụ, chi cục và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở: Phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của sở theo hướng dẫn chung của Bộ quản lý ngành, lĩnh vực và theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
- Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức, vị trí việc làm, cơ cấu viên chức: Theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập; thực hiện chế độ tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với công chức, viên chức và lao động thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
- Quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính: Được giao theo quy định của pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
- Thực hiện công tác thông tin, báo cáo: Định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, các Bộ, cơ quan ngang Bộ.
- Thực hiện nhiệm vụ khác: Do Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao và theo quy định của pháp luật.
Điều này giúp cụ thể hóa nhiệm vụ và quyền hạn của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, tạo cơ sở để tổ chức và hoạt động của cơ quan này diễn ra một cách hiệu quả và linh hoạt theo đúng quy định của pháp luật.
3. Thẩm quyền thành lập, bãi bỏ cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân TP Hồ Chí Minh
Căn cứ vào Điều 40 và Điều 19 của Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015, nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng nhân dân thành phố trực thuộc trung ương và Hội đồng nhân dân tỉnh về xây dựng chính quyền được quy định như sau:
- Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn;
- Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân tỉnh về xây dựng chính quyền:
+ Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Trưởng ban, Phó Trưởng ban của Hội đồng nhân dân tỉnh:
- Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân và các Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Hội thẩm Tòa án nhân dân tỉnh.
+ Lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân tỉnh bầu;
+ Bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và chấp nhận việc đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh xin thôi làm nhiệm vụ đại biểu.
+ Quyết định thành lập, bãi bỏ cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh.
+ Quyết định biên chế công chức trong cơ quan của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập của Ủy ban nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh:
- Theo chỉ tiêu biên chế được Chính phủ giao.
- Quyết định số lượng và mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố.
- Phê duyệt tổng số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của tỉnh theo quy định của Chính phủ.
+ Quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia thôn, tổ dân phố; đặt tên, đổi tên thôn, tổ dân phố, đường, phố, quảng trường, công trình công cộng ở địa phương theo quy định của pháp luật.
Như vậy, Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh có quyền quyết định thành lập, bãi bỏ cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
Quý khách có nhu cầu xem thêm bài viết sau: Đại học quốc gia TPHCM chịu sự quản lý của Ủy ban nhân dân TPHCM?
Nếu quý khách hàng đang gặp phải bất kỳ vấn đề pháp lý nào hoặc có câu hỏi cần được giải đáp, xin vui lòng không ngần ngại liên hệ với chúng tôi thông qua Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến qua số hotline 1900.6162. Đội ngũ chuyên gia của chúng tôi sẵn sàng lắng nghe và cung cấp sự tư vấn chuyên nghiệp để giúp quý khách giải quyết mọi vấn đề một cách hiệu quả và đúng luật. Ngoài ra, quý khách hàng cũng có thể gửi yêu cầu chi tiết qua email: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc một cách nhanh chóng. Chúng tôi cam kết đáp ứng mọi yêu cầu của quý khách hàng một cách chu đáo và chất lượng.