1. Ban Thư ký Quốc hội có nguyên tắc hoạt động như thế nào?
Thư ký thường được hiểu là một vị trí công việc hoặc chức vụ trong một tổ chức hoặc cơ quan chính phủ. Thư ký thường có trách nhiệm quản lý thông tin, xử lý giấy tờ, và hỗ trợ công tác hành chính của tổ chức đó. Tuy vậy, vai trò cụ thể của một thư ký có thể thay đổi tùy thuộc vào ngữ cảnh. Vì vậy có thể hiểu đơn giản, Ban Thư ký Quốc hội là bộ phận hỗ trợ Quốc hội trong các hoạt động của Quốc hội.
Theo quy định tại Điều 3 Nghị quyết 32/2023/UBTVQH15 thì nguyên tắc hoạt động của Ban Thư ký Quốc hội cụ thể:
- Chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Tổng Thư ký Quốc hội: Ban Thư ký Quốc hội hoạt động dưới sự lãnh đạo và chỉ đạo của Tổng Thư ký, người là chức vụ cao nhất chịu trách nhiệm quản lý văn phòng.
- Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo sự phân công của Tổng Thư ký Quốc hội và theo quy trình, thủ tục do Tổng Thư ký Quốc hội ban hành: Ban Thư ký Quốc hội thực hiện nhiệm vụ và thực hiện quyền hạn dựa trên sự phân công từ Tổng Thư ký. Điều này ngụ ý rằng Tổng Thư ký ủy quyền các nhiệm vụ và trách nhiệm cụ thể cho Ban Thư ký Quốc hội, được thực hiện theo các thủ tục và quy trình được Tổng Thư ký ban hành.
- Phó Tổng Thư ký Quốc hội Thường trực, Phó Tổng Thư ký Quốc hội, Ủy viên Thường trực Ban Thư ký, Ủy viên Ban Thư ký chịu trách nhiệm trước Tổng Thư ký Quốc hội về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao: Các vị trí chủ chốt trong Ban Thư ký Quốc hội bao gồm Phó Tổng Thư ký Quốc hội Thường trực, Phó Tổng Thư ký Quốc hội, Ủy viên Thường trực Ban Thư ký và Ủy viên Ban Thư ký phải chịu trách nhiệm trước Tổng Thư ký về việc thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn đã được giao.
- Hoạt động của Ban Thư ký phải kết nối, liên thông với nhiệm vụ của Văn phòng Quốc hội: Ban Thư ký Quốc hội phải thiết lập kết nối và duy trì sự giao tiếp hiệu quả với các nhiệm vụ được thực hiện bởi Văn phòng Quốc hội. Điều này đảm bảo sự hợp tác và tương đồng giữa Ban Thư ký Quốc hội và hoạt động tổng thể của Quốc hội
2. Cơ cấu tổ chức của Ban Thư lý Quốc hội được quy định như thế nào?
Theo quy định tại Điều 2 Nghị quyết 32/2023/UBTVQH15, cơ cấu tổ chức của Ban Thư ký Quốc hội bao gồm:
- Phó Tổng Thư ký Quốc hội Thường trực đồng thời là Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội: Đây là một vị trí cao cấp trong Ban Thư ký Quốc hội. Phó Tổng Thư ký Quốc hội Thường trực có trách nhiệm giám sát và điều hành hoạt động của Ban Thư ký Quốc hội, đồng thời đảm nhận chức vụ Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội.
- Phó Tổng Thư ký Quốc hội đồng thời là Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội: Vị trí này có trách nhiệm giúp đỡ Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội trong việc quản lý và điều hành các hoạt động của Ủy ban Pháp luật. Phó Tổng Thư ký Quốc hội đồng thời là thành viên của Ban Thư ký Quốc hội.
- Ủy viên Thường trực Ban Thư ký đồng thời là Vụ trưởng Vụ Thư ký của Văn phòng Quốc hội: Ủy viên Thường trực Ban Thư ký có trách nhiệm thường trực và hỗ trợ Ban Thư ký Quốc hội trong việc thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn. Đồng thời, Ủy viên Thường trực Ban Thư ký đảm nhận chức vụ Vụ trưởng Vụ Thư ký của Văn phòng Quốc hội, có trách nhiệm quản lý và điều hành các hoạt động của Vụ Thư ký.
- Các Ủy viên Ban Thư ký bao gồm một Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp và những người giữ chức vụ sau đây của Văn phòng Quốc hội:
+ Vụ trưởng Vụ Dân tộc: Đây là chức vụ trong Văn phòng Quốc hội, có trách nhiệm quản lý và điều hành các hoạt động liên quan đến các vấn đề dân tộc.
+ Vụ trưởng Vụ Pháp luật: Chức vụ này chịu trách nhiệm quản lý và điều hành các hoạt động pháp luật của Văn phòng Quốc hội, bao gồm nghiên cứu và xây dựng các văn bản pháp luật.
+ Vụ trưởng Vụ Tư pháp: Vụ trưởng Vụ Tư pháp có trách nhiệm quản lý và điều hành các hoạt động liên quan đến tư pháp trong Văn phòng Quốc hội, bao gồm xử lý và giám sát các vụ việc liên quan đến hình phạt và công lý.
+ Vụ trưởng Vụ Kinh tế: Chức vụ này chịu trách nhiệm quản lý và điều hành các hoạt động kinh tế của Văn phòng Quốc hội, bao gồm tài chính, ngân sách, và các vấn đề kinh tế khác liên quan đến hoạt động của Quốc hội.
+ Vụ trưởng Vụ Tài chính, Ngân sách: Chức vụ này có trách nhiệm quản lý và điều hành các hoạt động liên quan đến tài chính và ngân sách trong Văn phòng Quốc hội, bao gồm xây dựng, thẩm định và giám sát ngân sách của Quốc hội.
+ Vụ trưởng Vụ Quốc phòng và An ninh: Đây là chức vụ trong Văn phòng Quốc hội, có trách nhiệm quản lý và điều hành các hoạt động liên quan đến quốc phòng và an ninh của Quốc hội.
+ Vụ trưởng Vụ Văn hóa, Giáo dục: Chức vụ này chịu trách nhiệm quản lý và điều hành các hoạt động văn hóa và giáo dục trong Văn phòng Quốc hội, bao gồm các vấn đề liên quan đến văn hoá, giáo dục, đào tạo và nghiên cứu khoa học.
+ Vụ trưởng Vụ Xã hội: Vụ trưởng Vụ Xã hội có trách nhiệm quản lý và điều hành các hoạt động liên quan đến xã hội trong Văn phòng Quốc hội, bao gồm các vấn đề xã hội, lao động, bảo hiểm xã hội và chăm sóc người cao tuổi.
+ Vụ trưởng Vụ Khoa học, Công nghệ và Môi trường: Chức vụ này chịu trách nhiệm quản lý và điều hành các hoạt động liên quan đến khoa học, công nghệ và môi trường trong Văn phòng Quốc hội, bao gồm nghiên cứu, đánh giá và xây dựng chính sách về khoa học, công nghệ và bảo vệ môi trường.
+ Vụ trưởng Vụ Đối ngoại: Chức vụ này có trách nhiệm quản lý và điều hành các hoạt động liên quan đến đối ngoại trong Văn phòng Quốc hội, bao gồm quan hệ đối tác quốc tế, hợp tác quốc tế và các vấn đề liên quan đến ngoại giao.
+ Vụ trưởng Vụ Dân nguyện: Đây là chức vụ trong Văn phòng Quốc hội, có trách nhiệm quản lý và điều hành các hoạt động liên quan đến công tác dân nguyện, bao gồm các hoạt động tương tác với cử tri và công dân, đảm bảo sự tham gia và đại diện cho ý kiến của người dân trong quá trình hoạt động của Quốc hội.
+ Vụ trưởng Vụ Công tác đại biểu: Chức vụ này chịu trách nhiệm quản lý và điều hành các hoạt động liên quan đến công tác đại biểu trong Văn phòng Quốc hội, bao gồm chuẩn bị, hỗ trợ và tổ chức các hoạt động của các đại biểu Quốc hội, như họp, tham gia Ủy ban và các sự kiện liên quan khác.
+ Vụ trưởng Vụ Tổng hợp: Vụ trưởng Vụ Tổng hợp có trách nhiệm quản lý và điều hành các hoạt động liên quan đến tổng hợp thông tin, quản lý văn bản và tài liệu, lưu trữ và phân phối thông tin trong Văn phòng Quốc hội.
+ Vụ trưởng Vụ Phục vụ hoạt động giám sát: Chức vụ này chịu trách nhiệm quản lý và điều hành các hoạt động liên quan đến phục vụ hoạt động giám sát trong Văn phòng Quốc hội, bao gồm hỗ trợ và tổ chức các hoạt động giám sát của Quốc hội đối với các cơ quan và tổ chức khác.
+ Vụ trưởng Vụ Tổ chức - Cán bộ: Chức vụ này có trách nhiệm quản lý và điều hành các hoạt động liên quan đến tổ chức và quản lý cán bộ trong Văn phòng Quốc hội, bao gồm tuyển dụng, đào tạo và phát triển cán bộ, quản lý chế độ làm việc và cải tiến công tác tổ chức.
+ Vụ trưởng Vụ Hành chính: Đây là chức vụ trong Văn phòng Quốc hội, có trách nhiệm quản lý và điều hành các hoạt động liên quan đến hành chính, bao gồm quản lý văn thư, bưu chính, lưu trữ và quản lý tài liệu, cung cấp dịch vụ văn phòng, quản lý cơ sở vật chất và các vấn đề hành chính khác.
+ Vụ trưởng Vụ Thông tin: Chức vụ này chịu trách nhiệm quản lý và điều hành các hoạt động liên quan đến thông tin trong Văn phòng Quốc hội, bao gồm thu thập, xử lý và phân phối thông tin về hoạt động của Quốc hội, quan hệ với truyền thông và công chúng, quảng bá và tuyên truyền.
+ Vụ trưởng Vụ Tin học: Vụ trưởng Vụ Tin học có trách nhiệm quản lý và điều hành các hoạt động liên quan đến công nghệ thông tin trong Văn phòng Quốc hội, bao gồm quản lý hệ thống mạng, phần mềm và phần cứng, bảo mật thông tin, hỗ trợ công nghệ thông tin và phát triển ứng dụng tin học.
+ Vụ trưởng Vụ Lễ tân và Hợp tác quốc tế: Chức vụ này chịu trách nhiệm quản lý và điều hành các hoạt động liên quan đến lễ tân và hợp tác quốc tế trong Văn phòng Quốc hội, bao gồm đón tiếp và phục vụ khách hàng, tổ chức các sự kiện, quản lý thông tin hợp tác quốc tế và các vấn đề liên quan đến ngoại giao.
+ Giám đốc Thư viện Quốc hội: Chức vụ này có trách nhiệm quản lý và điều hành hoạt động của Thư viện Quốc hội, bao gồm thu thập, lưu trữ và cung cấp thông tin từ các nguồn tài liệu và tư liệu, đảm bảo việc cung cấp thông tin chính xác và đầy đủ cho Quốc hội và các cơ quan liên quan.
- Vụ Thư ký thuộc Văn phòng Quốc hội: Vụ Thư ký là bộ phận thường trực của Ban Thư ký Quốc hội. Điều này có nghĩa là Vụ Thư ký đóng vai trò liên kết chặt chẽ với Ban Thư ký và thực hiện nhiệm vụ hàng ngày của Ban.
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội phê chuẩn việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức các vị trí trong Ban Thư ký: Quyết định về việc bổ nhiệm, miễn nhiệm và cách chức các chức vụ trong Ban Thư ký được Ủy ban Thường vụ Quốc hội phê chuẩn. Điều này đảm bảo quyền lực và trách nhiệm của Ban Thư ký được kiểm soát và kiểm định bởi Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
- Sự phân công của Tổng Thư ký Quốc hội trong trường hợp chưa có bổ nhiệm: Trong trường hợp người đứng đầu một vụ, đơn vị trong Ban Thư ký chưa được bổ nhiệm, Tổng Thư ký Quốc hội - Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội có thể phân công một người phụ trách vụ, đơn vị đó để tiếp nhận và thực hiện nhiệm vụ của Ủy viên Thường trực Ban Thư ký, Ủy viên Ban Thư ký cho đến khi người đứng đầu vụ, đơn vị đó được bổ nhiệm chính thức.
Những quy định này đảm bảo tính liên tục và hiệu quả của hoạt động của Ban Thư ký Quốc hội, đồng thời cung cấp cơ chế kiểm soát và quản lý trong quá trình bổ nhiệm và miễn nhiệm các chức vụ trong Ban.
3. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Thư ký Quốc hội
Theo quy định tại Điều 1 Nghị quyết 32/2023/UBTVQH15 quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Thư ký Quốc hội. Cụ thể:
- Tham mưu, giúp Tổng Thư ký Quốc hội: Ban Thư ký Quốc hội có nhiệm vụ tham mưu và hỗ trợ Tổng Thư ký Quốc hội trong các vấn đề liên quan đến dự kiến chương trình và tổ chức thực hiện chương trình kỳ họp Quốc hội, cũng như tổng kết kỳ họp Quốc hội. Điều này giúp đảm bảo việc tổ chức và tiến hành các kỳ họp Quốc hội được thuận lợi và hiệu quả.
- Dự kiến chương trình giám sát và báo cáo kết quả: Ban Thư ký Quốc hội đảm nhận vai trò dự kiến chương trình giám sát hằng năm của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội, cũng như lập dự thảo kế hoạch triển khai và báo cáo kết quả thực hiện chương trình giám sát hằng năm. Điều này giúp Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội có thông tin chính xác và đầy đủ về tình hình thực hiện công tác giám sát.
- Tổ chức triển khai chương trình công tác và đánh giá kết quả: Ban Thư ký Quốc hội có trách nhiệm dự kiến và tổ chức triển khai các chương trình công tác của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, cũng như thực hiện tổng kết và đánh giá kết quả thực hiện chương trình công tác. Điều này đảm bảo sự hiệu quả và đồng bộ trong hoạt động của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
- Tham mưu, phục vụ hoạt động chất vấn: Ban Thư ký Quốc hội có nhiệm vụ tham mưu và phục vụ hoạt động chất vấn tại kỳ họp Quốc hội, phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các hoạt động khác của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo quy định của pháp luật. Điều này đảm bảo việc diễn ra các hoạt động này được suôn sẻ và tuân thủ quy trình, thủ tục quy định.
- Tham mưu, giúp Tổng Thư ký Quốc hội trong công tác lập nghị quyết: Ban Thư ký Quốc hội đóng vai trò tham mưu, hỗ trợ Tổng Thư ký Quốc hội chủ trì, phối hợp với Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các cơ quan, tổ chức liên quan, trong việc dự thảo nghị quyết kỳ họp Quốc hội, kết luận phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và dự thảo nghị quyết về các nội dung khác do Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội giao.
- Tham mưu, giúp Tổng Thư ký Quốc hội trong công tác thông tin và truyền thông: Ban Thư ký Quốc hội hỗ trợ Tổng Thư ký Quốc hội thực hiện nhiệm vụ người phát ngôn của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Ban Thư ký cũng tổ chức và thực hiện các hoạt động cung cấp thông tin, báo chí, xuất bản, quản lý thư viện, bảo tàng, ứng dụng công nghệ thông tin để phục vụ hoạt động của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội và đại biểu Quốc hội.
- Tham mưu, giúp Tổng Thư ký Quốc hội và tổ chức thực hiện các nghiệp vụ thư ký: Ban Thư ký Quốc hội tham mưu và hỗ trợ Tổng Thư ký Quốc hội trong việc tổ chức và thực hiện các nghiệp vụ thư ký tại kỳ họp Quốc hội và phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Ban Thư ký cũng có trách nhiệm tập hợp, tổng hợp ý kiến của các đại biểu Quốc hội.
- Phối hợp với Văn phòng Quốc hội tham mưu, giúp Tổng Thư ký Quốc hội: Ban Thư ký Quốc hội phối hợp với Văn phòng Quốc hội tham mưu và hỗ trợ Tổng Thư ký Quốc hội trong việc thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại Nghị quyết về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng Quốc hội.
- Tham mưu, giúp Tổng Thư ký Quốc hội thực hiện các nhiệm vụ khác: Ban Thư ký Quốc hội cũng có nhiệm vụ tham mưu, hỗ trợ Tổng Thư ký Quốc hội trong việc thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật hoặc theo sự giao của Chủ tịch Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Những nhiệm vụ và quyền hạn này đảm bảo vai trò quan trọng của Ban Thư ký Quốc hội trong việc tham mưu, hỗ trợ và phục vụ hoạt động của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Trên đây là toàn bộ nội dung thông tin mà Luật Minh Khuê cung cấp tới quý khách hàng. Ngoài ra quý khách hàng có thể tham khảo thêm bài viết về chủ đề tổng thư ký Quốc hội là gì, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ câu tố chức của Ban Thư ký của Luật Minh Khuê. Còn điều gì vướng mắc, quy khách vui lòng liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Trân trọng./.
