Có được khiếu nại Thông báo không thụ lý giải quyết khiếu nại không?

1. Các khiếu nại không thụ lý giải quyết

Theo quy định tại Điều 11 của Luật Khiếu nại năm 2011, các trường hợp sau đây sẽ không được thụ lý và giải quyết khiếu nại:

- Các quyết định hành chính, hành vi hành chính trong nội bộ cơ quan nhà nước nhằm chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ, công vụ; các quyết định hành chính, hành vi hành chính trong chỉ đạo điều hành của cơ quan hành chính cấp trên đối với cơ quan hành chính cấp dưới; các quyết định hành chính có chứa đựng các quy phạm pháp luật do cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền ban hành theo trình tự và thủ tục của pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật; các quyết định hành chính, hành vi hành chính thuộc phạm vi bí mật nhà nước trong các lĩnh vực quốc phòng, an ninh, ngoại giao theo danh mục do Chính phủ quy định.

- Các quyết định hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại không liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của người khiếu nại.

- Người khiếu nại không có đầy đủ năng lực hành vi dân sự mà không có người đại diện hợp pháp.

- Người đại diện thực hiện khiếu nại không hợp pháp.

- Đơn khiếu nại không có chữ ký hoặc điểm chỉ của người khiếu nại.

- Khiếu nại được nộp sau khi thời hiệu, thời hạn khiếu nại đã hết mà không có lý do chính đáng.

- Khiếu nại đã có quyết định giải quyết khiếu nại lần hai.

- Có thông báo đình chỉ việc giải quyết khiếu nại và sau 30 ngày người khiếu nại không tiếp tục khiếu nại.

- Việc khiếu nại đã được Tòa án thụ lý hoặc đã được giải quyết bằng bản án, quyết định của Tòa án, trừ quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính của Tòa án.

Các trường hợp trên không được xem là đối tượng khiếu nại và sẽ không được cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết. Điều này nhằm đảm bảo quyền lợi và lợi ích hợp pháp của các bên liên quan trong quá trình giải quyết tranh chấp hành chính và tuân thủ đúng quy trình pháp luật.

2. Quyền khiếu nại Thông báo không thụ lý giải quyết khiếu nại

Theo Điều 2 của Luật Khiếu nại năm 2011, khoản 1 và khoản 8 đã giải thích những từ ngữ sau đây như sau:

- Tại khoản 1 có quy định về Khiếu nại là việc công dân, cơ quan, tổ chức hoặc cán bộ, công chức thực hiện theo thủ tục quy định trong Luật này, đề nghị cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân có thẩm quyền xem xét lại quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan hành chính nhà nước, của người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước hoặc quyết định kỷ luật cán bộ, công chức khi có căn cứ cho rằng quyết định hoặc hành vi đó vi phạm pháp luật, xâm phạm quyền lợi hợp pháp của mình.

Khi đó, khiếu nại được hiểu là quá trình mà công dân, cơ quan, tổ chức hoặc cán bộ, công chức tuân theo các quy định quy trình trong Luật này để yêu cầu cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân có thẩm quyền xem xét lại quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan hành chính nhà nước, của người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước hoặc quyết định kỷ luật cán bộ, công chức khi có căn cứ cho rằng quyết định hoặc hành vi đó là không tuân thủ pháp luật, vi phạm quyền lợi hợp pháp của họ.

- Tại khoản 8 có quy định, theo đó: Quyết định hành chính là văn bản được cơ quan hành chính nhà nước hoặc người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước ban hành, nhằm quyết định về một vấn đề cụ thể trong quá trình quản lý hành chính nhà nước và được áp dụng một lần đối với một hoặc một số đối tượng cụ thể.

Theo như đã trình bày, khiếu nại là hành động của công dân, cơ quan, tổ chức hoặc cán bộ, công chức tuân thủ quy trình được quy định trong Luật này, nhằm đề nghị cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân có thẩm quyền xem xét lại quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan hành chính nhà nước, của người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước. Điều này có nghĩa là khiếu nại được thực hiện khi có căn cứ cho rằng quyết định hoặc hành vi đó vi phạm pháp luật và xâm phạm quyền lợi hợp pháp của bên khiếu nại.

Tuy nhiên, quyết định hành chính lại là một văn bản được ban hành bởi cơ quan hành chính nhà nước hoặc người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước, nhằm quyết định về một vấn đề cụ thể trong quá trình quản lý hành chính nhà nước và chỉ có hiệu lực một lần đối với một hoặc một số đối tượng cụ thể. Quyết định hành chính được áp dụng để chấm dứt một vấn đề, giải quyết một tranh chấp hoặc quyết định về quyền lợi và nghĩa vụ của các bên liên quan. Điều này đồng nghĩa với việc thông báo không thụ lý không được coi là một quyết định hành chính. Do đó, thông báo không thụ lý không được xem là một đối tượng khiếu nại.

Điều này đảm bảo rằng các thủ tục khiếu nại phải tuân thủ các quy định của Luật Khiếu nại và đảm bảo quyền lợi của các bên liên quan trong quá trình giải quyết tranh chấp hành chính. Bằng cách này, người dân và tổ chức có thể đảm bảo quyền lợi và lợi ích hợp pháp của mình được bảo vệ và giải quyết một cách công bằng và minh bạch.

3. Phải làm sao khi bị từ chối không giải quyết lần đầu

Theo quy định tại Điều 33 của Luật Khiếu nại năm 2011, nếu khiếu nại lần đầu bị từ chối giải quyết, bạn có quyền tiến hành khiếu nại lần hai hoặc khởi kiện vụ án hành chính. Quy định về khiếu nại lần hai được quy định như sau:

- Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hết thời hạn giải quyết khiếu nại quy định tại Điều 28 của Luật này mà khiếu nại lần đầu không được giải quyết hoặc kể từ ngày nhận được quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu mà người khiếu nại không đồng ý, bạn có quyền tiến hành khiếu nại lần hai đến người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai. Trong trường hợp bạn đang ở vùng sâu, vùng xa và đi lại khó khăn, thời hạn có thể kéo dài nhưng không quá 45 ngày.

Khi tiến hành khiếu nại lần hai, bạn phải gửi đơn kèm theo quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu, cùng các tài liệu có liên quan cho người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai.

- Nếu khiếu nại lần đầu không được giải quyết hoặc bạn không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu sau khi hết thời hạn giải quyết khiếu nại quy định tại Điều 28 của Luật này, bạn có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.

Theo quy định của Luật Khiếu nại năm 2011, đối với trường hợp khiếu nại lần đầu không được giải quyết hoặc khiếu nại lần đầu bị từ chối và người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại, trong thời hạn 30 ngày, tính từ ngày hết thời hạn giải quyết khiếu nại quy định tại Điều 28 của Luật này hoặc tính từ ngày nhận được quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu, người khiếu nại có quyền tiến hành khiếu nại lần hai đến người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai. Đối với những vùng sâu, vùng xa mà đi lại khó khăn, thời hạn này có thể kéo dài hơn, nhưng không quá 45 ngày.

Khi khiếu nại lần hai, người khiếu nại cần gửi đơn khiếu nại kèm theo quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu và các tài liệu có liên quan cho người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai. Đây là những bước cần thiết để đảm bảo thông tin và bằng chứng cần thiết được trình bày một cách đầy đủ và rõ ràng để người có thẩm quyền có đủ căn cứ để xem xét và giải quyết khiếu nại lần hai.

Quy định này nhằm tạo điều kiện cho người khiếu nại được tiếp tục đề xuất khiếu nại và yêu cầu xem xét lại quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu. Điều này đảm bảo tính minh bạch, công bằng và đúng đắn trong quá trình giải quyết khiếu nại hành chính. Việc yêu cầu người khiếu nại cung cấp quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu và các tài liệu có liên quan cũng giúp người có thẩm quyền có đầy đủ thông tin để xem xét lại tình hình và đưa ra quyết định công bằng và chính xác.

Bài viết liên quan: Khiếu nại thông báo từ chối đơn đăng ký quyền sở hữu công nghiệp?

Trên đây là toàn bộ nội dung bài viết của Luật Minh Khuê về vấn đề: Có được khiếu nại Thông báo không thụ lý giải quyết khiếu nại không? Luật Minh Khuê xin tiếp nhận yêu cầu tư vấn của quý khách hàng qua số hotline: 1900.6162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn. Xin trân trọng cảm ơn và rất hân hạnh được đồng hành cùng quý khách!