1. Nội dung giám sát định kỳ tình trạng bảo tồn của di sản thế giới

Theo quy định tại Điều 8 Nghị định 109/2017/NĐ-CP thì việc giám sát định kỳ tình trạng bảo tồn của di sản thế giới đã được đặc định trong kế hoạch quản lý di sản thế giới, bao gồm một loạt các yếu tố quan trọng để đảm bảo sự hiệu quả và bền vững của quá trình này.

- Đầu tiên, cần xác định các chỉ số quan trọng mà quá trình giám sát sẽ tập trung. Các chỉ số này không chỉ phản ánh tình trạng hiện tại của di sản thế giới mà còn đánh giá tiềm ẩn các nguy cơ và thách thức trong tương lai. Việc này sẽ giúp chúng ta có cái nhìn toàn diện và chi tiết về sức khỏe của di sản.

- Thứ hai, để đảm bảo tính liên tục và đầy đủ của thông tin, cần xác định chu kỳ và thời gian cụ thể cho quá trình giám sát. Việc này sẽ giúp định rõ lịch trình và nguồn lực cần thiết, từ đó tối ưu hóa quá trình giám sát mà không gây tác động lớn đến các hoạt động khác.

- Thứ ba, để tăng cường trách nhiệm và tính chuyên nghiệp trong quá trình giám sát, cần xác định rõ tổ chức và cá nhân chịu trách nhiệm. Việc này sẽ giúp tạo ra một hệ thống trách nhiệm rõ ràng và đồng bộ, đồng thời tăng cường khả năng ứng phó với các tình huống khẩn cấp.

- Cuối cùng, để ngăn chặn các nguy cơ tác động và ảnh hưởng tới di sản thế giới, cần xác định và triển khai những biện pháp bảo vệ phù hợp. Điều này bao gồm cả việc xây dựng hệ thống cảnh báo, phát triển kế hoạch ứng phó, và thúc đẩy sự hợp tác quốc tế để giải quyết các thách thức chung.

Tổng cộng, việc hiểu rõ và thực hiện đầy đủ các yếu tố này trong quá trình giám sát di sản thế giới sẽ giúp đảm bảo sự bền vững và an toàn cho di sản này trong thời gian dài.

2. Thẩm quyền lập kế hoạch quản lý di sản thế giới trên địa bàn 02 tỉnh?

Tại Điều 9 Nghị định 109/2017/NĐ-CP thì thẩm quyền lập kế hoặc quản lý di sản thế giới trên địa bàn 02 tỉnh được quy định cụ thể như sau:

- Trong việc xử lý các vấn đề liên quan đến di sản thế giới phân bố trên địa bàn một tỉnh hoặc thành phố trực thuộc trung ương, quy trình lập và phê duyệt kế hoạch quản lý di sản thế giới được tổ chức một cách cụ thể và chặt chẽ nhằm đảm bảo tính hiệu quả và bền vững. Dưới đây là quy trình chi tiết:

+ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Thành phố Trực thuộc Trung ương, cũng như Thủ trưởng bộ hoặc ngành có trách nhiệm trực tiếp quản lý di sản thế giới, đều đảm nhận vai trò chủ động trong việc tổ chức, lập và phê duyệt kế hoạch quản lý di sản thế giới. Trách nhiệm này bao gồm việc xác định chiến lược tổng thể, đảm bảo tính đồng bộ và liên kết với các mục tiêu phát triển bền vững cụ thể của từng địa phương.

+ Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, như là cơ quan chủ trì về di sản thế giới, đảm nhận trách nhiệm thẩm định kế hoạch quản lý. Việc này bao gồm việc đánh giá tính khả thi, hiệu quả và phù hợp của kế hoạch, đồng thời đảm bảo rằng nó đồng nhất với chiến lược quốc gia và các tiêu chuẩn quốc tế.

- Trong tình huống khi di sản thế giới được phân bố trên địa bàn từ 02 tỉnh trở lên và nằm trong thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, quy trình lập và phê duyệt kế hoạch quản lý di sản thế giới là một quá trình chặt chẽ, đòi hỏi sự hợp tác chặt chẽ giữa các cấp quản lý và cơ quan chủ trì. Dưới đây là một mô tả chi tiết về quy trình này:

+ Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đóng vai trò quan trọng trong việc xác định người chịu trách nhiệm chủ trì tổ chức lập kế hoạch quản lý di sản thế giới. Quyết định chọn Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh làm người chủ trì này không chỉ đảm bảo tính liên kết với chính quyền địa phương mà còn tăng cường sự hiểu biết về bản địa và văn hóa đặc trưng của từng địa phương. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan chịu trách nhiệm phối hợp quá trình lập kế hoạch, đồng thời đảm bảo rằng ý kiến và đề xuất của tất cả các bên liên quan được tích hợp đúng cách. Sau khi đạt được sự thống nhất, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ trì lập kế hoạch quản lý di sản thế giới và đề xuất Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thẩm định và phê duyệt kế hoạch.

+ Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, trong vai trò là cơ quan chủ trì về di sản thế giới, chịu trách nhiệm chủ đạo trong quá trình thẩm định và phê duyệt kế hoạch quản lý. Nhiệm vụ này bao gồm việc đảm bảo tính chính xác, khả thi và đồng nhất của kế hoạch với các tiêu chuẩn và chiến lược quốc tế. Bằng cách này, quy trình thẩm định và phê duyệt không chỉ đánh giá sự hiệu quả mà còn đảm bảo rằng kế hoạch được thiết kế phản ánh đúng tầm quan trọng và giá trị văn hóa của di sản.

Quy trình này không chỉ giúp tăng cường tính chuyên nghiệp và đồng bộ trong quản lý di sản thế giới mà còn thúc đẩy sự tương tác tích cực giữa các cấp quản lý và các bộ, ngành liên quan. Điều này sẽ góp phần quan trọng vào việc bảo tồn và phát triển di sản thế giới một cách toàn diện và bền vững.

3. Cơ quan lưu giữ kế hoạch quản lý di sản thế giới 

Kế hoạch quản lý di sản thế giới không chỉ là một tài liệu quan trọng mà còn là cơ sở để đảm bảo sự bền vững và bảo tồn của di sản quốc gia. Theo quy định tại Điều 10 Nghị định 109/2017/NĐ-CP, các cơ quan chủ trì và có trách nhiệm quản lý di sản thế giới đã được xác định để gửi và lưu giữ kế hoạch này, bao gồm:

- Trung tâm Di sản thế giới: Là tổ chức trung ương đóng vai trò quan trọng trong việc tập trung thông tin và hỗ trợ các hoạt động quản lý di sản thế giới. Việc lưu giữ tại đây đảm bảo sự đồng bộ và quản lý hiệu quả.

- Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Là cơ quan chủ trì về di sản thế giới, đóng vai trò quyết định trong việc thẩm định và hỗ trợ thực hiện kế hoạch quản lý. Lưu giữ tại Bộ này giúp tăng cường sự liên kết giữa chiến lược quốc gia và hoạch định cụ thể.

- Ủy ban quốc gia UNESCO Việt Nam: Là đơn vị chịu trách nhiệm giao tiếp và hợp tác quốc tế về di sản thế giới. Việc lưu giữ tại đây có thể tạo điều kiện thuận lợi cho việc chia sẻ thông tin và kinh nghiệm quốc tế.

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc bộ, ngành được giao trực tiếp quản lý di sản thế giới: Đại diện cho cấp quản lý địa phương, nơi di sản thế giới đặt tại. Lưu giữ tại đây giúp đảm bảo tính liên kết với cộng đồng địa phương và các điều kiện đặc thù của khu vực.

- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc Sở Văn hóa và Thể thao nơi có di sản thế giới: Là cơ quan địa phương chịu trách nhiệm trực tiếp trong việc thực hiện các hoạt động quản lý cụ thể. Lưu giữ tại đây giúp đảm bảo sự nhất quán và linh hoạt trong quá trình triển khai.

- Tổ chức được giao quản lý, sử dụng di sản thế giới: Nếu có tổ chức nào đó được giao trách nhiệm quản lý và sử dụng di sản thế giới, việc lưu giữ tại đây giúp tăng cường trách nhiệm và tính minh bạch trong quá trình quản lý.

Việc lưu giữ kế hoạch quản lý di sản thế giới tại các cơ quan được quy định không chỉ giúp bảo đảm tính minh bạch và truy cập thông tin mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho sự hợp tác và tương tác giữa các cấp quản lý, đồng thời góp phần vào sự bền vững của di sản quốc gia.

Ngoài ra, có thể tham khảo: Di sản văn hóa phi vật thể là gì? Kể tên các di sản này tại Việt Nam. Còn khúc mắc, lòng liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.