1. Quy định chung về lịch nghỉ lễ Quốc khánh 2/9 của cơ quan nhà nước

Về nguyên tắc chung, chế độ nghỉ lễ Quốc khánh được xác lập trên cơ sở Điều 112 Bộ luật Lao động năm 2019. Theo đó, người lao động được nghỉ 2 ngày dịp Quốc khánh, gồm ngày 02/9 dương lịch và 1 ngày liền kề trước hoặc sau do cơ quan có thẩm quyền quyết định hằng năm. Đối với khu vực cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị và tổ chức chính trị - xã hội, lịch nghỉ cụ thể được thông báo thống nhất để áp dụng trong toàn hệ thống.

Riêng năm 2026, theo Thông báo số 9441/TB-BNV ngày 16/10/2025 của Bộ Nội vụ, công chức, viên chức có lịch nghỉ Quốc khánh 5 ngày liên tục, từ thứ Bảy ngày 29/8/2026 đến hết thứ Tư ngày 02/9/2026. Để tạo quãng nghỉ liên tục này, ngày làm việc thứ Hai 31/8/2026 được hoán đổi sang thứ Bảy 22/8/2026. Như vậy, ngày 22/8/2026 là ngày làm việc bù đối với các cơ quan, đơn vị áp dụng chế độ nghỉ thứ Bảy và Chủ nhật hằng tuần.

Cần lưu ý rằng không phải mọi cơ quan nhà nước đều áp dụng cơ học cùng một cách nghỉ. Đối với cơ quan, đơn vị không thực hiện chế độ nghỉ cố định thứ Bảy, Chủ nhật hoặc có đặc thù công vụ riêng, người đứng đầu đơn vị sẽ căn cứ kế hoạch công tác, tính chất nhiệm vụ và quy định chuyên ngành để bố trí lịch nghỉ phù hợp. Dù nghỉ lễ, các cơ quan vẫn phải tổ chức trực, bảo đảm an ninh, an toàn trụ sở và xử lý công việc đột xuất khi cần thiết.

Nói cách khác, lịch nghỉ lễ Quốc khánh của cơ quan nhà nước có hai lớp: lớp thứ nhất là lịch nghỉ hành chính thống nhất; lớp thứ hai là cơ chế trực, ứng trực và duy trì hoạt động đối với các bộ phận thiết yếu hoặc cơ quan có nhiệm vụ không thể gián đoạn.

 

2. Các cơ quan nhà nước làm việc trong ngày Quốc khánh 2/9

Trong ngày Quốc khánh 2/9, đa số cơ quan hành chính nhà nước không tổ chức tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính theo chế độ làm việc thông thường. Tuy nhiên, một số nhóm cơ quan, đơn vị vẫn phải duy trì hoạt động liên tục hoặc bố trí trực để phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước, an ninh, y tế và xử lý tình huống khẩn cấp.

Trước hết là lực lượng vũ trang và các cơ quan bảo đảm an ninh, trật tự. Công an nhân dân, quân đội, cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ vẫn thực hiện chế độ trực ban, trực chiến, tuần tra, tiếp nhận tin báo và xử lý sự cố theo yêu cầu nhiệm vụ. Đây là nhóm cơ quan không thể dừng hoạt động chỉ vì ngày nghỉ lễ.

Thứ hai là hệ thống y tế công lập. Theo Luật Khám bệnh, chữa bệnh năm 2023, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có giường bệnh nội trú và cơ sở cấp cứu phải bảo đảm trực liên tục ngoài giờ hành chính, ngày lễ, ngày nghỉ. Vì vậy, bệnh viện công, khoa cấp cứu, trung tâm cấp cứu 115, cơ sở hồi sức, phẫu thuật cấp cứu vẫn làm việc bình thường theo chế độ trực. Người dân cần hiểu rằng “bệnh viện làm việc ngày lễ” chủ yếu là để bảo đảm cấp cứu, điều trị và chăm sóc nội trú; còn hoạt động khám hành chính thông thường có thể tạm dừng hoặc thu hẹp tùy từng bệnh viện.

Thứ ba là cơ quan hải quan, biên phòng, cửa khẩu, cảng biển, sân bay quốc tế và các đầu mối kiểm soát xuất nhập cảnh, xuất nhập khẩu. Do tính chất liên tục của luồng hàng hóa và hành khách, hệ thống tiếp nhận dữ liệu điện tử và bộ phận xử lý thủ tục chuyên ngành vẫn được duy trì. Trong thực tế, các đơn vị này thường bố trí công chức, cán bộ trực để không làm gián đoạn việc thông quan, kiểm soát phương tiện và hỗ trợ các tình huống phát sinh ngoài giờ.

Thứ tư là bộ phận tiếp nhận, xử lý tình huống công dân khẩn cấp. Theo Luật Tiếp công dân, việc tiếp công dân định kỳ có thể được chuyển sang ngày làm việc tiếp theo nếu trùng ngày nghỉ. Tuy nhiên, trong trường hợp đột xuất, phức tạp, có nguy cơ ảnh hưởng đến an ninh, trật tự hoặc phát sinh vụ việc nghiêm trọng, người đứng đầu cơ quan nhà nước vẫn có trách nhiệm tổ chức tiếp công dân đột xuất hoặc phân công đầu mối xử lý.

Từ đó có thể thấy, vào ngày 2/9, khái niệm “cơ quan nhà nước làm việc” cần được hiểu đúng là làm việc theo chế độ trực, ứng trực hoặc duy trì chức năng thiết yếu, chứ không phải toàn bộ cơ quan đều mở cửa tiếp dân và xử lý hồ sơ như ngày làm việc bình thường.

 

3. Quyền lợi của cán bộ, công chức, viên chức khi làm việc vào ngày lễ

Khi cán bộ, công chức, viên chức hoặc người lao động trong cơ quan nhà nước phải làm việc vào ngày Quốc khánh 2/9, quyền lợi của họ không hoàn toàn giống nhau, mà phụ thuộc vào nhóm đối tượng, chế độ pháp lý áp dụng và đặc thù ngành nghề.

Đối với người lao động làm việc theo hợp đồng lao động trong cơ quan, tổ chức, đơn vị nhà nước, chế độ tiền lương làm thêm giờ ngày lễ được áp dụng theo Điều 98 Bộ luật Lao động năm 2019. Nếu làm việc vào ban ngày của ngày lễ, người lao động được trả ít nhất bằng 300 phần trăm tiền lương chưa kể tiền lương của ngày lễ mà họ vẫn được hưởng nếu là người hưởng lương ngày hoặc lương tháng. Hiểu theo cách thực tế, tổng mức hưởng tối thiểu thường tương đương ít nhất 400 phần trăm tiền lương của ngày làm việc bình thường. Nếu làm việc vào ban đêm của ngày lễ, mức hưởng còn cao hơn do cộng thêm khoản trả lương làm đêm và khoản cộng thêm cho làm thêm giờ vào ban đêm.

Đối với viên chức y tế, ngoài chế độ lương và làm thêm giờ theo quy định chung, còn có thể phát sinh chế độ trực, phụ cấp thường trực, hỗ trợ bữa ăn và nghỉ bù theo cơ chế chuyên ngành. Quyền lợi này gắn với đặc thù hoạt động khám chữa bệnh liên tục, nhất là ở bệnh viện, trung tâm cấp cứu và cơ sở điều trị nội trú.

Đối với sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ và lực lượng thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, cứu nạn cứu hộ, quyền lợi khi trực lễ thường được điều chỉnh bằng quy định chuyên ngành, chế độ bồi dưỡng đặc thù, lệnh trực và kế hoạch bố trí nghỉ bù sau đợt cao điểm. Nhóm này không vận hành hoàn toàn theo cơ chế của quan hệ lao động thông thường nên không nên máy móc áp dụng mức 300 phần trăm hoặc 400 phần trăm như khu vực lao động hợp đồng.

Đối với công chức, viên chức hành chính được phân công trực lễ tại cơ quan, quyền lợi thực tế thường bao gồm việc bố trí nghỉ bù, thanh toán làm thêm giờ hoặc chi trả theo quy chế chi tiêu nội bộ và quy định tài chính hiện hành của đơn vị, nếu có đủ căn cứ về phân công nhiệm vụ, chấm công và xác nhận làm thêm. Vì vậy, cùng là “trực lễ” nhưng chế độ hưởng có thể khác nhau giữa bệnh viện, cơ quan hành chính, lực lượng công an, hải quan hay đơn vị sự nghiệp đặc thù.

Về nguyên tắc, bất kỳ việc huy động làm việc trong ngày lễ cũng phải có căn cứ nhiệm vụ, có phân công rõ ràng và phải bảo đảm quyền nghỉ ngơi, quyền hưởng chế độ tương ứng theo pháp luật hoặc theo quy định chuyên ngành áp dụng cho từng nhóm đối tượng.

 

4. Người dân cần lưu ý gì khi đi làm thủ tục hành chính dịp Quốc khánh

Điều đầu tiên người dân cần lưu ý là phần lớn bộ phận một cửa, trung tâm phục vụ hành chính công, Ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện, phòng tư pháp, phòng tài nguyên, cơ quan đăng ký hộ tịch, chứng thực, tiếp nhận hồ sơ hành chính thông thường sẽ không làm việc theo chế độ tiếp dân bình thường trong các ngày nghỉ lễ Quốc khánh. Vì vậy, nếu có nhu cầu làm thủ tục trực tiếp, người dân nên chủ động kiểm tra lịch nghỉ cụ thể của cơ quan trước khi đi.

Đối với dịp Quốc khánh năm 2026, nếu cơ quan áp dụng lịch nghỉ chung của khu vực công thì thời gian nghỉ kéo dài từ ngày 29/8/2026 đến hết ngày 02/9/2026. Trong khoảng thời gian này, việc đến trực tiếp trụ sở để nộp hồ sơ, nhận kết quả hoặc xin xác nhận, chứng thực thông thường rất dễ không thực hiện được.

Thứ hai, cần phân biệt giữa việc nộp hồ sơ trực tuyến và việc cơ quan xử lý hồ sơ. Nhiều cổng dịch vụ công, hệ thống điện tử vẫn cho phép người dân thao tác, tải tài liệu hoặc gửi yêu cầu trong thời gian nghỉ lễ. Tuy nhiên, điều đó không có nghĩa hồ sơ sẽ được thụ lý ngay trong ngày nghỉ. Trên thực tế, đa số quy trình thẩm định, kiểm tra tính hợp lệ, yêu cầu bổ sung và trả kết quả vẫn được thực hiện vào ngày làm việc hành chính tiếp theo, trừ các thủ tục chuyên biệt có tổ chức trực hoặc có cơ chế xử lý điện tử liên tục.

Thứ ba, thời hạn giải quyết thủ tục hành chính thường được tính theo ngày làm việc. Vì vậy, ngày nghỉ lễ và ngày nghỉ bù không tính vào thời hạn xử lý hồ sơ. Nếu giấy hẹn rơi đúng vào kỳ nghỉ lễ, thông thường thời điểm trả kết quả sẽ được chuyển sang ngày làm việc đầu tiên sau kỳ nghỉ, trừ khi cơ quan có thông báo khác.

Thứ tư, người dân không nên dùng kênh hành chính thông thường cho các tình huống khẩn cấp. Nếu phát sinh việc liên quan đến an ninh, trật tự, tai nạn, cháy nổ, cấp cứu y tế hoặc sự cố nghiêm trọng, cần liên hệ ngay cơ quan chuyên trách như công an, cứu hỏa, cấp cứu hoặc đầu mối nghiệp vụ liên quan thay vì chờ bộ phận một cửa mở lại.

Thứ năm, đối với các thủ tục có tính thời hạn, có lệ phí hoặc cần bổ sung bản gốc, người dân nên hoàn tất sớm trước kỳ nghỉ vài ngày để tránh bị dồn hồ sơ sau lễ. Đây là lưu ý thực tế rất quan trọng, nhất là với hồ sơ đất đai, hộ tịch, đăng ký kinh doanh, lý lịch tư pháp, căn cước, cư trú hoặc chứng thực.

 

5. Giải đáp thắc mắc thường gặp về hoạt động của cơ quan nhà nước ngày lễ

Cơ quan nhà nước có mở cửa tiếp dân bình thường trong ngày 2/9 không?

Thông thường là không. Phần lớn cơ quan hành chính tạm ngừng tiếp nhận, giải quyết thủ tục trực tiếp trong ngày nghỉ lễ Quốc khánh. Tuy nhiên, cơ quan vẫn có thể duy trì tổ trực, trực bảo vệ công sở, trực lãnh đạo hoặc đầu mối xử lý sự việc khẩn cấp.

Ủy ban nhân dân xã, phường có chứng thực hoặc đăng ký hộ tịch ngày 2/9 không?

Thông thường không thực hiện các thủ tục hành chính hộ tịch, chứng thực, đăng ký kết hôn, khai sinh, xác nhận hồ sơ theo chế độ bình thường trong ngày nghỉ lễ. Nếu là trường hợp đặc biệt, người dân cần theo dõi thông báo riêng của địa phương hoặc liên hệ trước để xác minh.

Bệnh viện công có làm việc trong ngày Quốc khánh không?

Có, nhưng chủ yếu theo chế độ trực cấp cứu, điều trị nội trú và xử lý chuyên môn liên tục. Không phải bệnh viện nào cũng tổ chức khám hành chính thông thường như ngày làm việc bình thường. Người dân nên xem thông báo của từng cơ sở y tế nếu có nhu cầu khám ngoài cấp cứu.

Nếu giấy hẹn trả kết quả rơi vào dịp nghỉ lễ thì sao?

Thông thường kết quả sẽ được trả vào ngày làm việc đầu tiên sau kỳ nghỉ, vì thời hạn giải quyết thủ tục hành chính thường được tính theo ngày làm việc chứ không tính ngày nghỉ lễ, nghỉ bù.

Người dân có thể nộp hồ sơ trực tuyến trong dịp 2/9 không?

Về mặt kỹ thuật, nhiều hệ thống dịch vụ công vẫn cho phép nộp hồ sơ điện tử trong kỳ nghỉ. Tuy nhiên, việc kiểm tra, tiếp nhận chính thức và xử lý nghiệp vụ thường chỉ được thực hiện khi cơ quan quay lại ngày làm việc hành chính, trừ trường hợp thủ tục đó có cơ chế xử lý liên tục hoặc cơ quan có bố trí trực chuyên môn.

Ngày 22/8/2026 có phải là ngày làm việc của cơ quan nhà nước không?

Đối với các cơ quan, đơn vị áp dụng lịch hoán đổi theo Thông báo số 9441/TB-BNV thì có. Đây là ngày làm việc bù cho ngày nghỉ thứ Hai 31/8/2026. Tuy nhiên, với đơn vị có chế độ làm việc đặc thù, việc bố trí cụ thể còn phụ thuộc vào kế hoạch của từng cơ quan.

Bên cạnh đó, quý bạn đọc cũng có thể tham khảo thêm: